1.27 College - 14. Memo - AEF-rapport Jeugdbescherming Noord (JBN)

Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp Afschriften voor

: 3390527 : gemeenteraad : College van b&w : 21-03-2025 : AEF rapport JBN :

In artikel 3.2 van de jeugdwet is bepaald dat een kinderbeschermingsmaatregel1 of jeugdreclassering2 uitsluitend wordt uitgevoerd door een gecertificeerde instelling. De in Drenthe werkzame gecertificeerde instellingen: Jeugdbescherming Noord (JBN), William Schrikker (WSG) en het Leger des Heils (LJ &R) worden gecontracteerd door de Jeugdhulpregio Drenthe (JHRD) waar Meppel onderdeel van uitmaakt. De jeugdbeschermers en jeugdreclasseringswerkers bij JBN hebben de afgelopen tijd onvoldoende tijd gehad om hun werk goed uit te voeren. Dit komt door hoog ziekteverzuim en veel verloop van medewerkers. Hierdoor zijn wachtlijsten ontstaan, waardoor kwetsbare jeugdigen niet tijdig en voldoende kwalitatief geholpen zijn en worden. Er is intensief gesproken met JBN, regio Groningen en regio Drenthe over deze situatie. Nadat eerdere plannen van aanpak en de invoering van het Landelijk tarief Jeugdbescherming en Jeugdreclassering niet voldoende effect sorteerden en de zorgen over JBN onverminderd bleven, is het besluit genomen een extern onderzoek in te stellen. In oktober is er in gezamenlijk opdrachtgeverschap (JBN, Groningen en Drenthe) opdracht gegeven aan Andersson Elffers Felix (AEF) om een onderzoek in te stellen naar de bestaande situatie bij JBN en de oorzaken daarvoor en om een herstelplan op te leveren.

Parallel aan dit proces heeft JBN van het Keurmerkinstituut een overbruggingscertificaat gekregen omdat ze de gestelde KPI’s niet hebben behaald. In februari 2025 heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd aangegeven dat er een toezichttraject zal worden gestart bij vijf gecertificeerde instellingen, waaronder JBN. Ook de Jeugdautoriteit is betrokken om de continuïteit van kritieke jeugdzorgfuncties te waarborgen. Het onderzoeksrapport van AEF bevat een analyse van de huidige situatie en een herstelplan voor de toekomst.

1 kinderbeschermingsmaatregel: voogdij en voorlopige voogdij op grond van Boek 1 van het Burgerlijk

Wetboek, ondertoezichtstelling, bedoeld in artikel 255, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en voorlopige ondertoezichtstelling, bedoeld in artikel 257, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek; 2 jeugdreclassering: reclasseringswerkzaamheden, genoemd in artikel 77hh, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, begeleiding, genoemd in artikel 77hh, tweede lid, van dat wetboek en het begeleiden van en toezicht houden op jeugdigen die deel nemen aan een scholings- en trainingsprogramma als bedoeld in artikel 3 van de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen, het geven van de aanwijzingen, bedoeld in artikel 12, vijfde lid, van die wet, of de overige taken die bij of krachtens de wet aan de gecertificeerde instellingen zijn opgedragen;

In de oplegger die we als college hebben ontvangen wordt uitgelegd wat er de afgelopen tijd is gebeurd en welke stappen in de nabije toekomst ondernomen worden. In een later stadium komen we bij u terug met de informatie over de gevolgen die gepaard gaan met deze stappen. De gemeente Meppel heeft op dit moment 27 cliënten met een indicatie (21 jeugdbescherming, 6 jeugdreclassering) bij JBN. De oplegger en het AEF-rapport delen we onder embargo met de gemeenteraad. Dit embargo geldt tot 27 maart 2025.