1.26 College - 13. Memo - Mondiaal beleid

Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp Afschriften voor

: 3372681 : Raadsleden en Duo Raadsleden : College van B&W : 4 maart 2025 : Mondiaal beleid gemeente Meppel : N. Ouaamar

Aanleiding: De wereld globaliseert. Burgers, bedrijven en andere maatschappelijke- of kennisinstellingen hebben steeds vaker en op diverse manieren internationale contacten. alles wat internationaal gebeurt heeft impact, nationaal maar ook lokaal. Ook het gemeentelijk internationaal beleid verbreedt zich. Stedenbanden zijn nog altijd effectieve vormen van gemeentelijke internationale samenwerking. Een blik over de grens kan immers op diverse manieren een verrijking zijn voor het lokale beleid. Niet alleen biedt het kansen of meer bekendheid voor de eigen gemeente, het biedt ook mogelijkheden om samen te werken op terreinen die te groot zijn voor individuele gemeenten en gelegenheid tot kennisuitwisseling met vergelijkbare gemeenten in het buitenland. De Gemeente Meppel heeft een stedenband met Most, Tsjechië en een vriendschapsband met Al Hoceima, Marokko. Daarnaast subsidiëren we maatschappelijke partijen voor uitvoering van activiteiten die bijdragen aan de internationale bewustwording. Vanuit het beleidsterrein economie zijn er contacten met Haikou, China. De gemeente Meppel is aangesloten bij VNG International, deze coördineert bijvoorbeeld hulp vanuit gemeenten bij rampen elders in de wereld. Stedenband met Most: De gemeente Meppel onderhoudt sinds 1999 een stedenband met de Tsjechische gemeente Most.

Vanuit de bevolking is er een sterk draagvlak voor de stedenband met het Tsjechische Most en daarom wordt deze door de gemeente van harte ondersteund. De Gemeente Meppel heeft het ontwikkelen en uitvoeren van de activiteiten voor de Stedenband opgedragen aan de Stichting Stedenband MostMeppel. Stichting Stedenband Meppel – Most wordt gesubsidieerd door de Gemeente Meppel. Sinds 1999 zijn er vanuit de stichting uitwisselingen geweest op het gebied van bestuur, cultuur, sport en onderwijs. De stichting geeft vorm en inhoud aan de activiteiten die in het kader van de samenwerking Meppel – Most worden georganiseerd. Tot nu toe zijn er verschillende uitwisselingsprogramma’s uitgevoerd op het gebied van volkshuisvesting, onderwijs, sport, en cultuur. De stedenband kent zowel een Europese als sociaal/culturele gedachte. In september 2024 is in Most het 25-jarig bestaan van de vriendschapsband gevierd. Hierbij is de intentie uitgesproken om ook de komende jaren deze band voort te zetten en de mogelijkheden voor verdieping op gemeentelijk niveau verder uit te zoeken. Maatschappelijk rendement: Door middel van uitwisselingen op diverse gebieden vindt bewustwording plaats bij de inwoners van Meppel wat betreft de situatie van de inwoners van Tsjechië. Deze bewustwording strekt zich uit over de geschiedenis, levensstandaard en ontwikkeling.

De toetreding van Tsjechië, draagt bij aan besef van een nieuw

Europa en de mogelijkheden en problemen die dat met zich brengt. Ook bewustwording en herwaardering van de eigen levensstandaard en vrijheden is een belangrijke uitkomst van de relatie met Most! Degenen die vakinhoudelijk (o.a. gemeente) betrokken zijn bij de uitwisselingen worden zich bovendien bewust van het eigen handelen (omdat ze de eigen, vertrouwde gang van zaken over moeten brengen op anderen, die niet vertrouwd zijn met onze gang van zaken). Daarnaast wordt er kennis opgedaan in een onbekende organisatie. Het samenwerken met een land als Tsjechië geeft kennis over de kenmerken van dat land; dit vergroot het zicht op ontwikkelingen binnen Europa. Vriendschapsband met Al Hoceima: De band met Al Hoceima heeft nadrukkelijk te maken met het feit dat hier een vrij grote Marokkaanse gemeenschap woont. Vanuit welzijn, politie en onderwijs hebben er over en weer uitwisselingen plaats gevonden. Zo zijn professionals vanuit welzijn, politie en onderwijs in Al Hoceima geweest om te kijken hoe men het daar doet en omgekeerd zijn bijvoorbeeld ambtenaren van die stad en de directeur van een middelbare school naar Meppel gekomen om te ervaren hoe hier wordt gewerkt. Het contact tussen de gemeente Meppel en Al Hoceima kwam in februari 2004 tot stand naar aanleiding van een platformactiviteit.

De gemeente Al Hoceima organiseerde een congres over jeugdbeleid en gaf te kennen dat zij samenwerking zocht met een Nederlandse gemeente. Het contact werd tijdens de organisatie van het congres gelegd. Er was een duidelijke wens om jeugdbeleid in Meppel en Al Hoceima verder vorm te geven. Een goede relatie tussen de gemeente van Meppel en Al Hoceima is van belang. Deze unieke band geeft de gemeente de mogelijkheid om de bestaande kennis te vergroten en resulteert in een verbreding van kennis op niet-Europees gebied. Maatschappelijk rendement: Door de relatie met Al Hoceima profiteren beide gemeentes van elkaars ervaringen en werkwijzen om zodoende kostbare energie te sparen op het gebied van economie, toerisme en de rol van gemeenten (“niet allemaal het wiel uitvinden”). Voor Meppel zijn de belangrijkste uitkomsten van de vriendschapsband in eerste instantie het vergroten van kennis over elkaar, het vertrouwd raken met elkaars achtergrond en cultuur en het respect onderhouden aan beide kanten. In de samenwerking met Al Hoceima proberen we puur op inhoud te kijken naar wat er leeft. Een simpel voorbeeld is het reinigingsverhaal. Het agentschap van het ministerie van Economische Zaken had een tijd geleden een mooie themabijeenkomst georganiseerd over afval. Daarin werd op hoofdlijnen gesproken over hoe je contracten afsluit en dergelijke zaken.

De gemeente Al Hoceima wilde graag van Meppel leren hoe wij dat als gemeente aanpakken, welke rol wij pakken en dergelijke. Daar is op ingezet door de ervaringen die wij hebben met een gemeentelijk afvalinzameling. In januari 2025 is er een eerste verkenning geweest naar uitbreiding van de vriendschapsband op economisch gebied. Een delegatie uit Marokko, bestaande uit de burgemeester en loco-burgemeester van Al Hoceima, heeft Meppel bezocht. Tijdens dit bezoek zijn bedrijfsbezoeken afgelegd en is er vanuit diverse

ondernemers interesse uitgesproken in een samenwerking met Marokko. Later dit jaar zal een Meppeler (handels)delegatie een bezoek brengen aan Marokko om deze mogelijkheden verder te onderzoeken.

Economische kansen rond internationale samenwerking In een globaliserende wereld, werken ook onze bedrijven en instellingen steeds internationaler. Er wordt bijvoorbeeld volop geëxporteerd vanuit de Meppeler haven. Grote podia uit Meppel zien we op evenementen door heel Europa. En met 54 verschillenden nationaliteiten van studenten en docenten op de campus van NHLStenden merken we die impact ook in de lokale horeca of sportschool. Veel van dit soort ontwikkelingen vinden plaats buiten de directe invloed van de gemeente. Maar soms kan het zeer zinvol zijn om als gemeentelijke overheid hierin zelf ook actie te ondernemen. Dat doen wij bijvoorbeeld door via Port of Zwolle internationaal samenwerking te zoeken binnen diverse Europese projecten maar ook door te onderzoeken welke kansen samenwerking in China kan bieden. De Regio Zwolle is voor ons een belangrijke partner in de lobby om fondsen van de Europese Unie in Meppel en de regio te laten landen. Daarvoor organiseert de Regio Zwolle diverse bijeenkomsten, waaronder ook bezoeken aan de Europese week van de Regio's in Brussel. Relatie met Haikou (China) Sinds 2018 heeft de gemeente Meppel contact met de gemeente Haikou in China. In de afgelopen jaren, met onderbreking van de coronaperiode, zijn er over en weer bezoeken afgelegd om economische activiteiten te onderzoeken.

Meppeler ondernemers zijn in 2024 afgereisd naar China voor het presenteren van producten en bedrijf op de International Consumer Products Expo. Haikou is gelegen op het eiland Hainan, welke door de Chinese regering is aangewezen als handelsvrije zone. Dit biedt interessante kansen voor het Meppeler bedrijfsleven op de Chinese markt. De relatie met Haikou is een zuiver economische relatie. Er is regelmatig contact met het Chinaloket van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Doel hiervan is om mogelijke ontwikkelingen in Meppel rond samenwerking met China goed af te stemmen met de landelijke richtlijnen.