Document · PDF

1.22.1 College - 25.1 Bijlage - Geluidadvies geluidmeting wegverkeerslawaai Ruinerwoldseweg Meppel

1 - RAADSVERGADERING 22 mei 2025, gemeente MeppelBij agendapunt: Categorie 1: Voor kennisgeving aannemen3.133 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Memo Aan:

Gemeente Meppel

Van:

Team Advies

Datum:

5-3-2025

Ons kenmerk:

Z2024-011241

Onderwerp

Geluidadvies geluidmeting wegverkeerslawaai Ruinerwoldseweg Meppel

Inleiding Naar aanleiding van meldingen uit de wijk Haveltermade over geluidoverlast vanwege de Ruinerwoldseweg, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar het wegverkeerslawaai ter plaatse van de woningen aan de Tweeloo. Hiervoor zijn door de Omgevingsdienst Drenthe in opdracht van de gemeente Meppel in de periode van 11 t/m 24 september 2024 geluidmetingen uitgevoerd ter plaatse van voornoemde woningen. Daarbij is ook het spoorweglawaai van de spoorlijn Leeuwarden Meppel betrokken. Ook zijn ter hoogte van het meetpunt in de periode van 10 september t/m 3 oktober 2024 verkeerstellingen uitgevoerd. In onderstaande afbeelding is de locatie van het meetpunt weergegeven. De afstand vanaf het meetpunt tot het midden van de Ruinerwoldseweg bedraagt circa 20 meter.

Meetpunt

Afbeelding 1: situering van de meetlocatie ten opzichte van de omgeving

Bestemmingsplan Haveltermade De woningen aan de Tweeloo zijn gelegen in het bestemmingsplan Haveltermade. Het bestemmingsplan Haveltermade 2017 is vastgesteld op 27 september 2018, en betreft een actualisatie van het bestemmingsplan Haveltermade vastgesteld op 10 maart 2005. Voor het laatstgenoemde bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar het wegverkeerslawaai, het spoorweglawaai en het industrielawaai. Op basis van dat akoestisch onderzoek zijn door Gedeputeerde 1 / 37

Staten van Drenthe voor de woningen aan de Tweeloo hogere waarden vastgesteld van ten hoogste 70 dB(A) voor het spoorweglawaai (besluit 30 november 2004). In dit besluit zijn voor de woningen aan de Tweeloo ten aanzien van het wegverkeerslawaai geen hogere waarden opgenomen. Wel is in het akoestisch onderzoek het wegverkeerslawaai van de verschillende wegen rondom het plangebied op de woningen aan de Tweeloo berekend. Voor de Ruinerwoldseweg zijn daarbij de in onderstaande tabellen genoemde uitgangspunten gehanteerd. Tabel 1: gehanteerde verkeersgegevens akoestisch onderzoek bestemmingsplan Haveltermade d.d. 10 maart 2005 Etmaalintensiteit Etmaalintensiteit Wegvak Asfalttype Autonome groei 2010 2014 5.984 6.315 Ruinerwoldseweg Referentiewegdek 1,4% per jaar motorvoertuigen motorvoertuigen Tabel 2: gehanteerde voertuigverdeling akoestisch onderzoek bestemmingsplan Haveltermade d.d. 10 maart 2005 Lichte Middelzware Zware Uurintensiteit motorvoertuigen motorvoertuigen motorvoertuigen [%] Wegvak [%] [%] [%] Dag Nacht Dag Nacht Dag Nacht Dag Nacht Ruinerwoldseweg 6,8 0,7 84,0 84,0 10,5 10,5 5,5 5,5 Tabel 3: gemiddelde intensiteit per categorie per periode Lichte motorvoertuigen Ruinerwoldseweg Dag Nacht Per uur 360,71 37,13 Per periode 4328,52 297,04

Middelzware motorvoertuigen Dag Nacht 45,09 4,64 541,08 37,12

Zware motorvoertuigen Dag Nacht 23,62 2,43 283,44 19,44

Ter plaatse van het meetpunt is in het akoestisch onderzoek voor het maatgevende jaar 2014 een geluidbelasting berekend van 57 dB(A) op 1,5 meter hoogte boven maaiveld en 58 dB(A) op 5 meter hoogte boven maaiveld. Daarbij is rekening gehouden met een aftrek van 5 dB(A) voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer. De berekende geluidbelasting bedraagt in feite dus 62 à 63 dB(A) ter plaatse van het meetpunt. Wijziging Wet geluidhinder en invoering Omgevingswet Tot 1 januari 2007 gold voor wegverkeerslawaai en spoorweglawaai de dosismaat Letmaal. De etmaalwaarde is de hoogste waarde van de volgende 3 equivalente geluidniveaus (LAeq): - het LAeq over de dagperiode tussen 07.00 en 19.00 uur; - het LAeq over de avondperiode tussen 19.00 en 23.00 uur, verhoogd met 5 dB; - het LAeq over de nachtperiode tussen 23.00 en 07.00 uur, verhoogd met 10 dB. Met de wijziging van de Wet geluidhinder op 1 januari 2007 is voor wegverkeerslawaai en spoorweglawaai de dosismaat Lden ingevoerd als vervanger van de dosismaat Letmaal. De dosismaat Lden (Lday-evening-night) is de maat voor de gemiddelde geluidbelasting over een etmaal, waarbij de geluidbelasting in de avond- en nachtperiode respectievelijk 5 en 10 dB zwaarder wordt meegerekend dan die van de dagperiode.

Met de wijziging van de Wet geluidhinder op 1 januari 2007 zijn ook de voorkeursgrenswaarden en de maximale grenswaarden gewijzigd, zie onderstaande tabel. De grenswaarden gelden voor nog niet geprojecteerde geluidgevoelige bestemmingen bij aanwezige (spoor)wegen. Tabel 4: grenswaarden Wet geluidhinder nog niet geprojecteerde geluidgevoelige bestemmingen bij aanwezige wegen Wet geluidhinder Voorkeursgrenswaarde Maximale ontheffingswaarde Tot 1 januari 2007 (Letmaal) 50 dB(A) 65 dB(A) Wegverkeer Vanaf 1 januari 2007 (Lden) 48 dB 63 dB Tot 1 januari 2007 (Letmaal) 57 dB(A) 70 dB(A) Spoorwegen Vanaf 1 januari 2007 (Lden) 55 dB 68 dB

2 / 37

Onder de Wet geluidhinder gold afhankelijk van de maximumsnelheid een aftrek van 2 tot 5 dB voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer. Deze aftrek is met de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 vervallen. Voor de volledigheid is in onderstaande tabel ook de normering onder de Omgevingswet opgenomen. Tabel 5: grenswaarden Omgevingswet nog niet geprojecteerde geluidgevoelige gebouwen bij aanwezige (spoor)wegen Omgevingswet (vanaf 1 januari 2024) Standaardwaarde Grenswaarde Gemeentewegen (Ruinerwoldseweg) 53 dB 70 dB Hoofdspoorweg 55 dB 65 dB

Verkeerstellingen Ruinerwoldseweg In de periode van dinsdag 10 september t/m donderdag 3 oktober 2024 zijn ter hoogte van de meetlocatie voor de Ruinerwoldseweg verkeerstellingen uitgevoerd. In onderstaande tabellen zijn de resultaten van de verkeerstellingen voor de werkdag en weekdag samengevat weergegeven. Een uitgebreid overzicht van de verkeerstellingen is weergegeven in de bijlage. Tabel 6: verkeerstellingen dinsdag 10 september t/m donderdag 3 oktober 2024 (werkdag) Lichte Middelzware Zware motorvoertuigen motorvoertuigen motorvoertuigen Aantal Percentage Aantal Percentage Aantal Percentage Dag 3284 79,8% 68 1,6% 43 1,0% Avond 459 11,2% 8 0,2% 6 0,1% Nacht 239 5,8% 6 0,2% 3 0,1% Totaal 3981 96,8% 82 2,0% 51 1,2% Tabel 7: verkeerstellingen dinsdag 10 september t/m donderdag 3 oktober 2024 (weekdag) Lichte Middelzware Zware motorvoertuigen motorvoertuigen motorvoertuigen Aantal Percentage Aantal Percentage Aantal Percentage 57 1,6% 36 1,0% Dag 2920 79,3% Avond 431 11,7% 8 0,2% 5 0,1% 6 0,2% 3 0,1% Nacht 216 5,9% Totaal 3567 96,9% 70 1,9% 44 1,2%

Totaal Aantal 3395 473 248 4115

Percentage 82,5% 11,5% 6,0% 100,0%

Totaal Aantal 3013 444 224 3681

Percentage 81,9% 12,1% 6,1% 100,0%

Ten opzichte van de in het akoestisch onderzoek voor het bestemmingsplan gehanteerde etmaalintensiteit voor het jaar 2014 (prognose 6315 motorvoertuigen) is het totale verkeersaanbod ten opzicht van 2024 (4115 motorvoertuigen) met circa 35% afgenomen. In het akoestisch rapport voor het bestemmingsplan is aangegeven dat bij de bepaling van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer ter plaatse van de gevels van geluidgevoelige bestemmingen de waarde van het equivalente geluidniveau over de avondperiode buiten beschouwing wordt gelaten. Derhalve is alleen de voertuigverdeling voor de dag- en nachtperiode vergelijkbaar, zie onderstaande tabel. Tabel 8: vergelijking verkeersgegevens 2014 en verkeerstellingen september 2024 (werkdag) Lichte Middelzware Zware motorvoertuigen motorvoertuigen motorvoertuigen 2014 2024 2014 2024 2014 2024 Dag 4329 3284 541 68 283 43 Avond -459 -8 -6 Nacht 297 239 37 6 19 3

Totaal 2014 5153 -353

2024 3395 473 248

Uit bovenstaande tabel blijkt dat de procentuele afname van het aandeel middelzware en zware motorvoertuigen significant groter is dan de procentuele afname van het aandeel lichte motorvoertuigen.

3 / 37

Geluidmetingen In de periode van 11 t/m 24 september 2024 zijn geluidmetingen uitgevoerd. Voor de metingen is gebruik gemaakt van de hieronder genoemde geluidmeetapparatuur: Precisie integrerende geluidsniveaumeter, real-time tertsbandanalyser, Brüel & Kjær Type 2250, klasse 1; Rondom gevoelige microfoon Brüel & Kjær 4952; Module BZ-7225 Enhanced Logging module; Post-processing software, Brüel & Kjær Measurement Partner Suite 5503; Akoestische Kalibrator, Brüel&Kjaer, Type 4231; 32 GB SD-kaart om gegevens op te slaan. De meetset is voor en na de meting gekalibreerd waarbij er geen significante afwijkingen zijn geconstateerd. In onderstaande tabel zijn de resultaten van de geluidmetingen weergegeven. Er is gemeten voor de gevel, daarom is gecorrigeerd voor een gevelreflectie van 3 dB. Een uitgebreid overzicht van meetresultaten is weergegeven in de bijlage. Stoorgeluiden uit de omgeving van onder anderen stemgeluid, vogelgeluiden, geluid als gevolg van neerslag, wind, bladgeritsel en dergelijke hebben ook een bijdrage geleverd op de gemeten geluidniveaus. Deze bijdrage op het gemeten geluidniveau kon echter niet worden vastgesteld. Met andere woorden: in het gemeten geluidniveau zijn zowel het wegverkeerslawaai, spoorweglawaai als het omgevingsgeluid meegenomen.

Tabel 9: meetresultaten 11 t/m 24 september 2024 Datum Woensdag 11 september Donderdag 12 september Vrijdag 13 september Zaterdag 14 september Zondag 15 september Maandag 16 september Dinsdag 17 september Woensdag 18 september Donderdag 19 september Vrijdag 20 september Zaterdag 21 september Zondag 22 september Maandag 23 september Dinsdag 24 september

Nachtperiode 23:00 uur 07:00 uur --* 49,8 50,9 48,7 46,6 48,9 49,2 49,6 --** 51,0 47,1 47,6 48,6 49,1

LAeq [dB(A)] Dagperiode 07:00 uur 19:00 uur --** 57,7 58,6 55,8 54,7 57,4 57,7 57,6 --** 58,1 56,1 55,2 57,1 --**

Avondperiode 19:00 uur 23:00 uur 55,3 55,4 56,3 56,3 53,4 54,8 54,9 55,1 54,9 55,3 55,2 54,0 54,8 --* Werkdag gemiddeld Weekdag gemiddeld

Lden [dB]

Letmaal [dB(A)]

--** 59,0 60,0 58,2 56,2 58,4 58,7 58,8 --** 59,7 57,4 56,9 58,2 --** 59,0 58,4

--** 60,4 61,3 61,3 58,4 59,8 59,9 60,1 --** 61,0 60,2 59,0 59,8 --** 60,4 60,2

*) in deze periode is niet gemeten **) in deze periode is niet in de gehele tijdsperiode gemeten. Derhalve is voor deze periode geen waarde opgenomen

De gemiddelde gemeten waarde op het meetpunt bedraagt 58 à 59 dB Lden en 60 dB(A) Letmaal. Geluidberekening Op basis van de uitgangspunten uit het akoestisch onderzoek voor het bestemmingsplan is een berekening uitgevoerd met de verkeerstellingen van september 2024. Volgens opgave is de Ruinerwoldseweg voorzien van steenmastiekasfalt SMA 0/11 vergelijkbaar met dicht asfaltbeton (DAB) of referentiewegdek. Ter hoogte van het meetpunt is vanuit noordelijke richting sprake van een overgang van asfalt naar klinkers. Voor het gedeelte klinkers is gerekend met elementenverharding in keperverband. In het akoestisch onderzoek voor het bestemmingsplan is voor de gehele 4 / 37

Ruinerwoldseweg gerekend met referentiewegdek. Werkdagintensiteiten Op basis van de werkdagintensiteiten van september 2024 wordt ter plaatse van het meetpunt een geluidbelasting berekend van 58 dB Lden op zowel 1,5 meter hoogte boven maaiveld als op 5 meter hoogte boven maaiveld. Dit is exclusief aftrek van 5 dB voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer. De etmaalwaarde bedraagt 58 à 59 dB(A). Dit is exclusief aftrek van 5 dB voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer. Weekdagintensiteiten Op basis van de weekdagintensiteiten van september 2024 wordt ter plaatse van het meetpunt een geluidbelasting berekend van 57 dB Lden op 1,5 meter hoogte boven maaiveld en 58 dB Lden op 5 meter hoogte boven maaiveld. Dit is exclusief aftrek van 5 dB voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer. De etmaalwaarde bedraagt 57 à 58 dB(A). Dit is exclusief aftrek van 5 dB voor het in de toekomst stiller worden van het wegverkeer.

5 / 37

Conclusie De gemiddelde gemeten waarde op het meetpunt bedraagt 58 à 59 dB Lden en 60 dB(A) Letmaal. In het gemeten geluidniveau zijn zowel het wegverkeerslawaai, spoorweglawaai als het omgevingsgeluid meegenomen. Op basis van de verkeerstellingen van september 2024 wordt ter plaatse van het meetpunt een geluidbelasting berekend van 57 à 58 dB Lden. De etmaalwaarde bedraagt 57 tot 59 dB(A). Rekening houdend met het feit dat in het gemeten geluidniveau zowel het wegverkeerslawaai, spoorweglawaai als het omgevingsgeluid zijn meegenomen, kan worden geconcludeerd dat de gemeten geluidniveaus redelijk overeenkomen met de berekende geluidniveaus. Ook omdat de metingen uitsluitend hebben plaatsgevonden op 5 meter hoogte boven maaiveld, en de berekeningen voor zowel 1,5 meter hoogte boven maaiveld als voor 5 meter hoogte boven maaiveld zijn uitgevoerd. Ten opzichte van de in het akoestisch onderzoek voor het bestemmingsplan gehanteerde etmaalintensiteit voor het jaar 2014 (prognose 6315 motorvoertuigen) is het totale verkeersaanbod ten opzicht van 2024 (4115 motorvoertuigen) met circa 35% afgenomen. De procentuele afname van het aandeel middelzware en zware motorvoertuigen is significant groter dan de procentuele afname van het aandeel lichte motorvoertuigen.

Voor toetsing van de geluidbelasting aan de Wet geluidhinder moet conform artikel 110g een aftrek worden toegepast voor het in de toekomst stiller worden van het verkeer. De toe te passen aftrek is weergegeven in artikel 3.6 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 en bedraagt 5 dB voor wegen met een maximumsnelheid van 50 km/uur. Voor het realiseren van nieuwe woningen in stedelijk gebied binnen de geluidzone van een weg geldt een grenswaarde van 63 dB Lden. De gemeten geluidniveaus voldoen dus ruimschoots aan de normen uit de Wet geluidhinder. Op basis van de Wet geluidhinder worden de gemeten geluidniveaus als aanvaardbaar beoordeeld. Onder de Omgevingswet is de aftrek, voor het in de toekomst stiller worden van het verkeer, vervallen, en geldt voor gemeentewegen een grenswaarde van 70 dB. De gemeten geluidniveaus voldoen dus ook ruimschoots aan de normen uit de Omgevingswet. Ook op basis van de Omgevingswet worden de gemeten geluidniveaus als aanvaardbaar beoordeeld. In het kader van de sanering van verkeerslawaai is door Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) een lijst opgesteld met nog te saneren woningen. Op deze lijst zijn de woningen in de wijk Tweeloo en de Ruinerwoldseweg niet genoemd. Derhalve vallen deze woningen niet onder de saneringsregeling.

Overigens heeft de saneringsregeling veelal betrekking op het isoleren van gevels, voor het reduceren van het geluidniveau in de woning. Voor de buitenruimte heeft dit geen geluideffect.

Bijlagen Verkeersgegevens Meetresultaten Weergegevens 6 / 37

Verkeersgegevens

7 / 37

8 / 37

Meetresultaten

Donderdag 12 september Lden -3 dB gevelreflectie = 59,0 dB

Vrijdag 13 september Lden -3 dB gevelreflectie = 60,0 dB

9 / 37