1.20 College - 26. Memo - Nr. 40 LTA 'actualisatie archeologische beleidsadvieskaart
Tekst van het document
Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp Afschriften voor
: 1876953/1878488 : de Gemeenteraad : het college : 9 april 2024 : nr. 40 LTA 'actualisatie archeologische beleidsadvieskaart' :
Aanleiding In de zomer van 2021 heeft u de erfgoednota ‘Meppeler erfgoed nu’ vastgesteld. In de uitvoeringsagenda van de nota staan actiepunten om concreet invulling aan dit erfgoedbeleid te geven. Actiepunt 5 betreft het evalueren en actualiseren van de archeologische verwachtings- en beleidskaarten. Wettelijk kader De omgang met archeologie in de fysieke leefomgeving wordt geregeld in de Omgevingswet. In het ‘Besluit kwaliteit leefomgeving’ wordt in Artikel 5.130. van ‘§ 5.1.5.5. Cultureel erfgoed en werelderfgoed’ gesteld dat in een omgevingsplan rekening gehouden wordt met het belang van het behoud van cultureel erfgoed, met inbegrip van bekende of aantoonbaar te verwachten archeologische monumenten. Met het oog op het belang van het behoud van cultureel erfgoed dienen in een omgevingsplan regels gesteld te worden.
Voor 1 januari 2024 was archeologie geborgd in het de bestemmingsplannen. Deze bestemmingsplannen zijn per 1 januari 2024 van rechtswege onderdeel van het tijdelijk deel omgevingsplan geworden. De beleidskaart dient als input voor het omzetten van de oude regels uit het tijdelijk deel naar het definitieve deel van het omgevingsplan Meppel. In het belang van de archeologische monumentenzorg kunnen in een omgevingsplan ook regels worden gesteld over eisen aan onderzoek naar de archeologische waarde van een locatie of aan de wijze van het verrichten van opgravingen of archeologische begeleiding van andere activiteiten die tot bodemverstoring leiden. Daarnaast kunnen gevallen worden aangewezen waarin kan worden afgezien van onderzoek naar de archeologische waarde van een locatie of het opleggen van plichten met die strekking.
De actualisatie De gemeente Meppel beschikt sinds 2011 over een archeologische verwachtings- en beleidskaart. In de erfgoednota is aangegeven dat deze geactualiseerd dient te worden. Actualisatie is nodig omdat sinds het verschijnen van de oude beleidskaart ruim 90 archeologische onderzoeken zijn uitgevoerd, amateurarcheologen nieuwe vindplaatsen hebben ontdekt en er sindsdien vanuit de provincie Drenthe een paar grote provinciedekkende inventarisaties zijn uitgevoerd, gericht op Celtic fields,
karrensporen en voordenlocaties. Al deze nieuwe bevindingen zijn in de nieuwe archeologische beleidsadvieskaart verwerkt. De actualisatie bouwt zoveel mogelijk voort op de oude archeologische beleidsadvieskaart. Een uitzondering is de oppervlaktevrijstelling van de historische bewoningslinten en historische boerderijplaatsen. Deze is aangescherpt van 500 m2 naar 50 m2 omdat bodemingrepen met een klein oppervlak al kan leiden tot aanzienlijke informatieverlies bij historische erven. Het onderhavige rapport geeft een toelichting op en verantwoording van de actualisatie en bevat een handreiking ten aanzien van het archeologische beleid. Tot slot
Met de opstelling van de geactualiseerde archeologische beleidsadvieskaart is uitvoering gegeven aan actiepunt 5 van de uitvoeringsagenda van de erfgoednota 'Meppeler erfgoed nu'. De geactualiseerde beleidsadvieskaart kan nu gebruikt worden als inbreng voor wijzigingen van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan en omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA's).
bijlage : 'Actualisatie van de archeologische beleidsadvieskaart van de gemeente Meppel' , RAAP-RAPPORT 6367 d.d. 08-12-2023