1.19 Aankondiging onderzoek investeringen binnenstad Meppel - RKC Meppel.pdf

Rekenkamercommissie Aan de gemeenteraad van Gemeente Meppel Grote Oever 26 7941 BJ Meppel

Meppel, 7 mei 2021

Geachte (duo-)raadsleden, In ons jaarplan 2021 van de Rekenkamercommissie Meppel schreven wij het volgende: Meppel Wij zijn voornemens om in Meppel een onderzoek te gaan uitvoeren naar het effect van de investeringen in het stadscentrum. Wat waren de verwachtingen met betrekking tot zaken als werkgelegenheid, toerisme, winkelaanbod etc. en zijn de verwachtingen daaromtrent uitgekomen? En als dat niet het geval is, wat kan de lering zijn die Meppel hieruit kan trekken? De Rekenkamercommissie heeft in het voorjaar een uitvraag gedaan bij een drietal onderzoeksbureaus inzake de investeringen in de binnenstad van Meppel. Inmiddels zijn wij zover dat wij met het onderzoek kunnen starten. Het onderzoek zal worden uitgevoerd door BMC Onderzoek. Wij hopen u de resultaten van ons onderzoek komend najaar te kunnen aanbieden, hoewel wij ons ook realiseren dat de ontwikkelingen rond het coronavirus daar mogelijk van invloed op kunnen zijn. Ter informatie is de onderzoeksopdracht bijgevoegd (bijlage). Wij zullen u van eventuele ontwikkelingen ter zake op de hoogte houden. Met vriendelijke groet, Namens de Rekenkamercommissie Meppel,

J.J. Mastwijk, Voorzitter

Rekenkamercommissie Onderzoeksopzet investeringen binnenstad Meppel In de inventarisatie van onderzoeksonderwerpen voor 2021 door de Rekenkamercommissie Meppel werd rondom het thema binnenstad de volgende vraag ingebracht: - Hebben de investeringen in de binnenstad van Meppel effect? Hieronder wordt die vraagstelling nader uitgewerkt. Het binnenstadsplan Meppel dateert van juni 2017. Daarvoor was een binnenstadvisie opgesteld in 2008. Voor de onderzoeksvraag moet helder zijn over welk deel van Meppel we het hebben. Er is sprake van de zogenaamde centrumring en van het historisch centrum. Voor dit onderzoek lijkt het voor de hand te liggen uit te gaan van het volgende gebied:

Vervolgens moeten we dieper ingaan op wat we dan verstaan onder investeringen. We gaan er van uit dat de vraag moet gaan over 1. investeringen die specifiek gericht zijn op de binnenstad en 2. uitgaven die specifiek gericht zijn op de binnenstad. Daarbij moeten we het volgende bedenken. Er zijn natuurlijk generieke uitgaven en investeringen, die gelden voor de gehele gemeente en dus ook neerdalen in de binnenstad. Daar gaan we niet naar kijken. Maar een voorbeeld: de gemeente geeft geld uit aan inzameling van afval. Maar als men besluit om dat in de binnenstad te doen middels ondergrondse containers, en dat is gebeurd, is dat specifiek gericht op de binnenstad. En zo zullen er nog wel meer zijn, vooral in het domein van openbare ruimte, detailhandel en parkeerbeleid. Een eerste uitwerking van een onderzoeksvraag: Welke investeringen en uitgaven kent de gemeente gericht op de binnenstad en welke effecten hebben deze op de binnenstad. In hoeverre sluiten die effecten aan bij de doelstellingen die de gemeente bij het besluiten over die investeringen en uitgaven heeft vastgelegd? Deelvragen kunnen dan zijn: -

Welk beleid heeft de gemeente vastgelegd specifiek gericht op de binnenstad en welke effecten heeft de gemeente daarmee beoogd? Zijn de bedoelde effecten gerealiseerd en in welke mate en daar waar de doelstellingen niet of onvoldoende zijn behaald wat zijn de oorzaken daarvan? Welke uitgaven en investeringen heeft de gemeente de afgelopen jaren (termijn noemen?) gedaan om de doelstellingen te bereiken?

Nog een opmerking: in hoeverre moeten we generiek beleid meenemen waarvan een deel specifiek gericht is op de binnenstad? Voorbeeld: als de gemeente weidewinkels in haar ruimtelijk beleid onmogelijk maakt, is dat feitelijk gericht op de binnenstad. Gaan we dat dan meenemen?