1.17 VRD - Reactie op zienswijzen begroting 2025 VRD

Gemeenteraden in Drenthe t.a.v. de Raadsgriffiers In afschrift aan de Colleges van B&W

Veiligheidsregio Drenthe Postbus 402 9400 AK Assen 0592-324660 info@vrd.nl www.vrd.nl

ons kenmerk U240080

uw kenmerk

datum 17 juli 2024

inlichtingen bij Suzanne Roijakkers

telefoonnummer 06-11453744

email suzanne.roijakkers@vrd.nl

onderwerp Reactie DB zienswijzen begroting 2025

Geachte raadsleden, In april hebben wij u in de gelegenheid gesteld een zienwijze in te dienen om de ontwerpbegroting VRD 2025. Met deze brief informeren wij u welke conclusies wij verbinden aan de door u ingediende zienswijzen. Dit is in lijn met de werkwijze zoals voorgeschreven in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Zienswijzen Er zijn vier zienswijzen en twee kanttekeningen door u met ons gedeeld. Zes gemeenten dienden geen zienswijze of aanvullende reactie in. Onderstaand leest u de zienswijzen van de gemeenten en onze reactie hierop. Gemeente Aa en Hunze

Zienswijze / kanttekening Voor de concept-beleidsbegroting 2025 ziet de gemeenteraad aanleiding te melden dat de gemeente in het kader van het zogenoemde ravijnjaar met een forse verlaging van de uitkering uit het gemeentefonds zal worden geconfronteerd en dat dit ook consequenties kan hebben voor de bijdrage aan uw gemeenschappelijke regeling. Daarnaast heeft de intergemeentelijke raadswerkgroep gemeenschappelijke regelingen enkele vragen en opmerkingen over de door u ingediende stukken. Wij verzoeken u kennis te nemen van de vragen en opmerkingen en naar de raadswerkgroep hierop te reageren.

Reactie DB VRD Het DB VRD vindt het van belang in op maat naar het ravijnjaar een proactieve houding aan te nemen. Zij heeft daarom de directeur VRD opdracht gegeven om een aantal uitgangspunten voor kostenreductie scenario’s. Deze worden in de oktober vergadering van het algemeen bestuur vastgesteld. Vervolgens worden scenario’s uitgewerkt, die in de december vergadering van het algemeen bestuur worden besproken. Dit is input voor de ontwerpbegroting 2026. Op de vragen en opmerkingen van de focusgroep zullen wij naar hen reageren.

De Wolden

Er is besloten om een zienswijze in te dienen dat de geschetste toekomstige ontwikkelingen mogelijk niet in de gemeentelijke begroting passen. Zoals u weet hebben we vanaf 2026 te maken met het zogenoemde ravijnjaar. We zijn van mening dat de stijgende kosten niet alleen door de gemeente opgevangen kunnen worden, maar dat u als gemeenschappelijke regeling ook een inspanningsverplichting kent om bij te dragen aan het terugdringen van de tekorten op de gemeentelijke begrotingen, door het voorleggen van ombuigingsvoorstellen. Dit is in lijn met kader 8 van de besluitvorming Ombuigingen van april 2024 door onze gemeenteraad.

Zie de reactie hierboven over de wijze waarop het DB zich voorbereidt op eventuele kostenreductie.

Meppel

Geen zienswijze, wel een kanttekening:

Zie de reactie hierboven over de wijze waarop het DB zich voorbereidt op eventuele kostenreductie.

De raad wenst daarnaast wel een kanttekening te plaatsen richting de toekomst. Deze kanttekening voor de VRD is om samen kritisch te blijven kijken naar de taken en uitgaven gezien de kostenstijgingen waar we als organisaties allemaal tegenaan lopen. Waar staat de VRD voor en waar houden de taken en verantwoordelijkheden op. Crisisbeheersing en rampenbestrijding is een belangrijke kerntaak, maar wordt hierin de gemeente voldoende in meegenomen en getraind, daarnaast is klimaatadaptatie bijvoorbeeld een belangrijk thema in de begroting van de VRD, maar tot hoever ligt hier een taak voor de VRD. Tot slot wil de gemeente Meppel middels deze brief een winstwaarschuwing afgeven met betrekking tot de begrotingen met ingang van de jaarschijf 2026.

Westerveld

In de ontwerpbegroting van de VRD 2025 wordt er om extra geld gevraagd door middel van de gemeentelijke bijdragen. De grootste oorzaak hiervan is de loon- en prijsindexatie, die veel aandacht vraagt in de ontwerpbegroting van 2025. Gemeenten en gemeenschappelijke regelingen hebben gelijkluidende CAO’s (CAO Gemeenten en CAO SGO). Gemeenten krijgen de CAO-stijging niet of nauwelijks gecompenseerd vanuit het Rijk. Daarnaast is de verwachting dat de inkomsten van de gemeenten vanuit het Rijk afnemen. Wij verwachten dan ook dat de Veiligheidsregio Drenthe de CAO-stijging zoveel mogelijk inverdient. En dat hierbij ook de andere kosten in verband met bedrijfsvoering niet toenemen. Voor de gemeente Westerveld ligt het dan ook in de rede dat uw begroting gelijke tred houdt met de gemeentelijke

Pagina 2

De taken en verantwoordelijkheden van de VRD zijn uitgewerkt in de Wet veiligheidsregio’s. In haar taakuitvoering is dat leidend. De VRD richt zich dus op haar kerntaken. Het oefenen van gemeenten in de crisisbeheersing is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de VRD en de gemeenten. Klimaatadaptatie is geen taak van de VRD, wij richten ons op de effecten van klimaatverandering in relatie tot crisisbeheersing. Voor de compensatie van loonen prijsindexactie volgt de VRD de afspraken zoals vastgelegd in “Samenwerken voor Drenthe”. Deze afspraken zijn door de Drentse gemeenten vastgelegd. Overigens heeft de VRD een eigen CAO, zij maakt geen deel uit van de CAO SGO. Wel volgt de CAO veiligheidsregio’s zoveel mogelijk de ontwikkeling van de gemeenten.

begroting. Wij verwachten dat u de strekking van deze zienswijze in de begroting van 2026 verwerkt. Emmen

Voor wat betreft de begroting 2025 gaan wij akkoord met de jaarschijf 2025 en hebben kennis genomen van de jaarschijven 2026, 2027 en 2028. We merken hierbij op dat er zorg is met betrekking tot de extra kosten in 2026 in verband met het feit dat op basis van de huidige informatie in 2026 voor alle gemeenten een fors ravijn /tekort zal ontstaan. Wij vragen ons af of wij die extra kosten dan kunnen dragen.

Zie de reactie hierboven over de wijze waarop het DB zich voorbereidt op eventuele kostenreductie.

Hoogeveen

Gemeenten hebben vanaf 2026 te maken met het zogenoemde ravijnjaar. De raad is van mening dat de stijgende kosten niet alleen door de gemeente opgevangen kunnen worden, maar dat de gemeenschappelijke regeling ook een inspanningsverplichting kent om de stijging zo klein mogelijk te laten zijn. De raad verwacht dat de VRD een bijdrage levert aan de taakstelling die op de gemeente afkomt. De raad roept de VRD op om inspanningen te verrichten om middelen te vinden in de eigen begroting om de stijging van de gemeentelijke bijdrage zoveel mogelijk te beperken.

Zie de reactie hierboven over de wijze waarop het DB zich voorbereidt op eventuele kostenreductie.

Vervolg De zienswijzen gaan vooral over toekomstige financiële verwachtingen. In het eerder genoemde proces zal de VRD komen tot een werkwijze rondom kostenreductie en scenario’s die effect kunnen hebben op de begroting 2026. De focusgroep van de vier Noordelijke Drentse gemeenten spraken hun waardering uit voor de prettige en transparant wijze waarop het contact met de VRD plaatsvindt. Wij waarderen dat zeer. De werkwijze van de focusgroep is erg behulpzaam in de samenwerking. De zienswijzen geven geen aanleiding om de begroting 2025 aan te passen. Deze zal dus zonder verdere aanpassing worden voorgelegd aan ons algemeen bestuur op 4 september 2024. Tot slot Mocht u vragen hebben naar aanleiding van deze brief, dan kunt u contact opnemen met onze bestuursadviseur. Haar contactgegevens staan in de aanhef van deze brief.

Met vriendelijke groet, namens het dagelijks bestuur Veiligheidsregio Drenthe,

Marco Out Voorzitter

Fred Heerink Secretaris

Pagina 3