1.14 College Memo - Derde wijziging beleid energietoeslag lage inkomens 2022
Tekst van het document
Memo Kenmerk Aan Van Datum Onderwerp Afschriften voor
: 1708708/1713709 : de leden van de gemeenteraad : het college van B&W : 18 januari 2023 : Derde wijziging energietoeslag lage-inkomens 2022 : N.v.t.
Geachte raadsleden, Eind 2021 heeft het kabinet aangekondigd dat er een eenmalige generieke regeling wordt getroffen om lagere inkomens in 2022 tegemoet te komen voor de stijgende energieprijzen. In dat voorstel was er sprake van een bedrag per gezin van circa € 200,-. Het kabinet heeft gemeenten in 2022 de mogelijkheid gegeven om dit bedrag twee maal te verhogen tot € 1.300,- per huishouden. Daarnaast is tussentijds de periode van uitvoering energietoeslag 2022 verlengd tot 1 juli 2023. Door een nota van wijziging van het gemeentefonds dd. 23 september 2022 is door het Rijk € 500 miljoen uit het begrote budget van 2023 overgeheveld naar 2022. Hieronder leest u waarom er voor wordt gekozen om het beleid van de energietoeslag 2022 voor de derde keer te wijzigen en het bedrag van € 1.300,- over 2022 eenmalig te verhogen naar € 1.800,Nieuwe wet energietoeslag 2023 Onlangs is het wetsvoorstel energietoeslag 2023 ter advisering aangeboden aan de Raad van State. De beoogde inwerkingtredingsdatum van de wet is juni 2023. Gemeenten mogen niet eerder dan de inwerkingtreding van de wet aan de slag met aanvragen en uitkeren van de energietoeslag 2023. Zij mogen dus niet op de wet vooruitlopen. Dit in tegenstelling tot de inwerkingtreding van de energietoeslag 2022, waarbij met hoge uitzondering door het Rijk aan gemeenten werd gevraagd om er alvast mee aan de slag te gaan.
Dit is dus niet het geval bij de energietoeslag 2023. Financiën Het kabinet heeft € 1,4 miljard begroot voor de uitvoering en uitgifte van een eenmalige aanvullende tegemoetkoming voor de gestegen energieprijzen voor huishoudens met een laag inkomen in 2023. Hiervan is bij een nota van wijziging van het gemeentefonds dd. 23 september 2022 € 500 miljoen uit het begrote budget van 2023 overgeheveld naar 2022. Dit is een bijzondere aanpassing waarbij het Rijk begroot geld voor 2023 terugboekt naar 2022. In 2023 wordt dan een lager bedrag, namelijk nog 900 miljoen euro, beschikbaar gesteld voor uitbetaling en uitvoering van de regeling ET 2023. De verdeling wordt in de meicirculaire 2023 bekend gemaakt. Verhoging van de energietoeslag 2022 met € 500,Dat gemeenten nog niet aan de slag kunnen met de energietoeslag 2023, heeft geen effect op de mogelijkheid om € 500,- toe te voegen aan de energietoeslag 2022. Budgettair is dit uitkeringsbedrag, zoals onder het kopje financiën is uitgelegd, automatisch toegevoegd via de decembercirculaire 2022. De uitkering van deze extra 500 euro wordt dan uitgevoerd op basis van de Wet en beleidsregels energietoeslag 2022 en moet worden uitgekeerd vóór 1 juli 2023.
Het streven is om de extra bijdrage van € 500,- ambtshalve voor 15 maart 2023 uit te keren aan de huishoudens in Meppel. Vooruitlopend op het verzoek aan de Raad De periode tussen de laatste betaling van de energietoeslag 2022 (oktober 2022) en de aangekondigde nieuwe wetgeving in 2023 (juni 2023) is groot. De concept wetgeving energietoeslag ligt nu bij de Raad van State. Daarna moet deze nog behandeld worden in de Kamercommissie, de Tweede Kamer en de Eerste Kamer. Door allerlei oorzaken kan het onbedoeld nog lang duren voordat de nieuwe energietoeslag 2023 gepubliceerd wordt in de Staatscourant. De schade die bestaansonzekerheid bij mensen op lange termijn veroorzaakt, is vaak onomkeerbaar. Daarom is wachten op de nieuwe wetgeving en/of het vaststellen van de jaarstukken 2022 door de gemeenteraad niet wenselijk. U wordt bij de resultaatbestemming van de Jaarstukken 2022 voorgesteld om de, via de decembercirculaire van het gemeentefonds, ontvangen middelen voor Energietoeslag ter hoogte van € 1,1 miljoen toe te voegen aan het budget bijzondere bijstand.