1.13 College - Brief beantwoording Bij Jans

Bij Jans T.a.v. dhr. H. Jans en mw. R.P. Jans

Behandeld door Telefoon Onderwerp

Uw brief van

21 maart 2023

Uw kenmerk

Gemeente Meppel

Ons kenmerk

1751064/1751065

Leefbaarheid en Wijkregie 14 0522

Bijlage(n)

Datum

18 april 2023

Antwoordbrief Bij Jans

Geachte heer en mevrouw Jans, Dank voor uw brief van 21 maart 2023 gericht aan de gemeenteraad. In uw brief reageert u op de ontvangen last onder dwangsom en de sluitingstijden van uw inrichting in relatie tot de sportactiviteiten bij uw locatie. De gemeente Meppel draagt sport (en het bijbehorende verenigingsleven) een warm hart toe. Aan het exploiteren van een para-commerciële locatie zoals die van u zijn echter regels verbonden. Deze regels verschillen ten opzichte van de commerciële horecavergunningen. Waarbij de gemeente als partner graag bijdraagt aan een gezond sportklimaat is zij ook gehouden om toezicht te houden en handhavend op te treden als vergunningsvoorwaarden worden overtreden. Dit omdat een gemeente het algemeen belang dient: we zijn er voor de sportclubs (en bijhorende para-commerciële locaties) én voor de omwonenden van deze sportclubs. Klachten omwonenden De gemeente heeft 9 klachten ontvangen van omwonenden tussen december 2022 en de maand april 2023. De klachten richten zich op het niet houden aan de vergunde sluitingstijden voor uw para-commerciële inrichting en het foutief parkeren in de wijk door bezoekers aan uw locatie. Ook geven zij aan overlast te ervaren van bezoekers die uw locatie in de nachtelijke uren verlaten door het geluid dat zij produceren.

Stadhuis Grote Oever 26|Postbus 501|7940 AM Meppel|postbus@meppel.nl|www.meppel.nl|tel. 14 0522

Klachten omwonenden, toezicht en handhaving Zoals aangegeven treden we handhavend op wanneer nodig. Dit geldt bij uw locatie en bij andere locaties wanneer daar aanleiding toe is. Naar aanleiding van klachten van omwonenden en de constatering dat u zich niet houdt aan de vergunde openings- en sluitingstijden treden we handhavend op. Tijdens gesprekken heeft u aangegeven graag in contact te treden met de omwonenden met klachten. Bij behoefte van u en omwonenden kan hierbij gebruik maken van een onafhankelijk mediator vanuit de gemeente. Geconstateerde overtredingen Op 18 februari 2023 heeft u een Apres Ski Party georganiseerd. Hiervoor heeft u geen gebruik gemaakt van de melding incidentele festiviteiten of een evenementenvergunning aangevraagd. U bent door ons op 17 februari per mail gewezen op de geldende regels voor het organiseren van dergelijke festiviteiten. Desondanks heeft u zich niet gehouden aan de sluitingstijd van 23.00 uur. Op deze avond zijn toezichthouders na 23.15 uur bij u geweest. U gaf aan de festiviteit niet te willen beëindigen. Dit heeft geresulteerd in de aan u opgelegde last onder dwangsom ter voorkoming van herhaling. Daarna zijn onze vergunningverleners en toezichthouders bij u op bezoek geweest (23 maart jl.) om duiding te geven aan de vergunningsvoorwaarden én klachten uit de buurt over de overlast door overtreding van de sluitingstijden.

Deze medewerkers waren toen niet op de hoogte van de door u verzonden brief aan de gemeenteraad op 21 maart jl. of er door u over geïnformeerd. Para-commerciële vergunning De gemeente Meppel kent twee soorten vergunningen: voor commerciële horecagelegenheden en voor para-commerciële horecagelegenheden. Deze laatste is gericht op o.a. sportkantines. Aan u is een para-commerciële vergunning verleend waarbij de restauratieve voorziening ondergeschikt is aan de sportactiviteiten in/bij uw inrichting. Daarnaast is aan u op grond van de Drank- en horecaverordening van de gemeente Meppel een Alcoholvergunning verleend. Deze vergunning schrijft voor dat u (zwak alcoholische) dranken mag schenken aan sporters op uw locatie op maandag tot en met vrijdag vanaf 17:00 uur tot 23:00 uur. Op zaterdag vanaf 15:00 uur tot 23:00 uur en op zondag vanaf 12:00 uur tot 23:00 uur. De Drank- en horecaverordening kan, mits hiervoor een goede motivering is, door de raad worden aangepast waardoor het ook is toegestaan zwakalcoholische dranken te schenken tot 24.00 uur. Het schenken van sterke drank is niet toegestaan.

Bestemmingsplan De bestemming die op uw locatie op rust heeft de bestemming 'sport'. Hierbij mag onderschikt aan het sporten een restauratieve voorziening aanwezig zijn. Een restauratieve voorziening is een 'voorziening ten dienste van een bedrijf of instelling, gericht op het verstrekken van (eenvoudige) spijzen en dranken aan de reguliere gebruikers van dat bedrijf of die instelling, zoals een kantine'. Uit de regels van het bestemmingsplan volgt dat een ‘gewone’ horeca-inrichting op deze locatie niet is toegestaan. Het uit mogen baten van een horeca-inrichting vraagt om een wijziging van het bestemmingsplan. Incidentele festiviteiten Met de bestemming die op uw inrichting rust is het organiseren van festiviteiten niet toegestaan. Alleen sporters mogen gebruik maken van uw kantine. Om incidentele festiviteiten te kunnen houden kan op grond van artikel 3.3.1.1. Verordening fysieke leefomgeving gemeente Meppel (VFL), minstens twee weken voor de festiviteit, melding worden gedaan bij het college van burgemeester en wethouders. Als hieraan tijdig is voldaan, mag u uw incidentele festiviteit houden. U mag maximaal twaalf incidentele festiviteiten per kalenderjaar houden, mits u deze festiviteit tijdig heeft gemeld. U kunt een incidentele activiteit melden door het hiervoor bestemde formulier op onze website in te vullen en te zenden naar postbus@meppel.nl.

Er mag op deze wijze incidenteel worden afgeweken van de geluids- en lichtnormen zoals vermeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer en besloten door het college. De sluitingstijd van uw inrichting wijzigt in beginsel niet. Het is aan de organiserende partij om deze melding tijdig in te dienen. Tijden sporten Op uw locatie worden sportactiviteiten verricht, dit mag tot 23.00 uur. Ook hiervoor gelden regels. Landelijke regelgeving (artikel 4.113, eerste lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer) schrijft voor dat buitenverlichting op sportvelden om 23.00 uur uit moet. Hierbij moeten de activiteiten in de periode tot 23.00 uur ook voldoen aan de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit. Lokaal heeft de burgemeester bij aanvraag de bevoegdheid de tijden te verruimen tot 24.00 uur. Dit kan alleen voor het binnensporten en als voldaan kan worden aan de geluidsnormen en motivering hiertoe aanleiding geeft, mede met het oog op bezwaren vanuit de omgeving. Samenvattend Meerdere klachten van omwonenden zijn de aanleiding voor ons op handhavend op te treden. Met uw huidige vergunning mag u tot 23.00 uur (zwak alcoholische) dranken schenken vanuit uw kantine. Tot 23.00 uur mag op uw locatie gesport worden en de buitenverlichting aanstaan op de sportvelden.

Bij het organiseren van activiteiten zoals een feestje kunt u tot 12 keer per jaar beroep doen met de melding incidentele festiviteiten.

Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben dan vernemen wij dit graag. Hiervoor kan u contact opnemen met de afdeling Leefbaarheid & Wijkregie. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders, A.J. Kastelein

R.T.A. Korteland

secretaris

burgemeester