1.1.1 Bijlage VRD -Begroting VRD 2024
Tekst van het document
Ratio >2
Uitstekend
1,4 - 2
Ruim voldoende
1 - 1,4
Voldoende
0,8 - 1
Matig
0,6 - 0,8
Onvoldoende
Door het ontbreken van weerstandsvermogen bij de VRD is de ratio voor de VRD 0. De VRD is onvoldoende in staat om de mogelijke risico’s zelf op te vangen en zal bij het zich voordoen van deze risico’s een beroep doen op de bij gemeenten aanwezige weerstandscapaciteit.
25
Paragrafen Gemeente
Benodigd weerstandsvermogen
Aa en Hunze
273.146
Assen
571.104
Borger-Odoorn
258.743
Coevorden
381.011
Emmen
1.232.256
Hoogeveen
463.200
Meppel
289.401
Midden Drenthe
338.924
Noordenveld
281.885
Tynaarlo
278.185
Westerveld
212.989
De Wolden
234.157
Totaal
4.815.000
e. Kengetallen De BBV schrijft een verplichte set van vijf financiële kengetallen voor. De kengetallen grondexploitatie en belastingcapaciteit zijn niet van toepassing op de VRD. Naast het opnemen van deze kengetallen vindt ook een beoordeling plaats van de onderlinge verhouding van de kengetallen in relatie tot de financiële positie. Door middel van de genoemde kengetallen wordt ‘de structureel en reëel sluitende begroting’ onderbouwd. Hierna volgt een overzicht van de kengetallen. Om een beeld te krijgen van de financiële positie van de VRD zijn vier voor ons verplichte toepasbare financiële kengetallen ontwikkeld: 1. netto schuldquote 2. solvabiliteit 3. taakvelden 4. structurele exploitatieruimte
26
Paragrafen Netto schuldquote/ Netto schuldquote gecorrigeerd
Hoe hoger de schuld, hoe hoger de netto schuldquote. De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van de VRD ten opzichte van de totale inkomsten en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie.
2024
2025
Langlopende schulden
17.140.582
24.341.773
Kortlopende schulden
4.312.297
4.238.647
4.318
3.417
Vorderingen
954.686
4.820.382
Liquide middelen
250.000
250.000
Subtotaal
22.661.883
33.654.219
Totale baten
39.750.290
41.810.290
50,9%
56,2%
2024
2025
Langlopende schulden
17.140.582
24.341.773
Kortlopende schulden
4.312.297
4.238.647
Vorderingen
954.686
4.820.382
Liquide middelen
250.000
250.000
Subtotaal
22.657.565
33.650.802
Totale baten
39.750.290
41.810.290
50,9%
56,2%
Financiele activa
Netto schuldquote
Netto schuldquote gecorrigeerd
De VNG heeft als richtlijn een norm van maximaal 130% voor de schuldquote. Daar blijft de VRD ruim onder.
Paragrafen
27
Solvabiliteit Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de VRD in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Indien er sprake is van een forse schuld én veel eigen vermogen (het totaal van de algemene en de bestemmingsreserves), hoeft een hoge schuld geen probleem te zijn voor de financiële positie. Hoe hoger de solvabiliteitsratio, hoe groter de weerbaarheid.
Solvabiliteitsratio 2024
8,4
2025
6,7
2026
7,5
2027
6,4
Structurele exploitatieruimte In de begroting als de jaarrekening 2024 en volgende jaren wordt een storting gedaan in de reserves. De structurele exploitatieruimte is daarom in 2022 positief. Structurele exploitatieruimte 2024
0,02%
2025
0,02%
2026
0,02%
2027
0,02%
3. Financiering a. Wet fido Het Rijk stelt regels aan hoe gemeenten en provincies hun geld en kapitaal beheren. Die regels staan in de Wet financiering decentrale overheden (Wet fido). Hoeveel geld gemeenten en provincies mogen lenen, is afhankelijk van de hoogte van de begroting. De kasgeldlimiet bepaalt hoeveel geld ze mogen lenen voor een periode van maximaal 1 jaar. De renterisiconorm schrijft voor hoeveel maximaal geleend mag worden voor een periode langer dan 1 jaar. Gemeenten en provincies mogen liquide middelen aanhouden bij de schatkist (schatkistbankieren).
b. Renterisico kort en langlopende financiering Kasgeldlimiet De door het Rijk opgelegde kasgeldlimiet beperkt het risico van stijgende rentelasten van de kortlopende financiering. De limiet beperkt de maximale omvang van de gemiddelde korte schuld tot 8,2% van de totale lasten (€ 38.457.290,-) van de programmabegroting. Voor 2024 bedraagt de limiet € 3,153 miljoen. In de onderstaande tabel wordt de ontwikkeling van de voor de komende jaren weergeven. Uitgaande van de geldende limieten zal in 2025 en in 2027 worden overgegaan tot het aantrekken van nieuwe leningen.
28
Paragrafen Berekening kasgeldlimiet 2020 (bedrag * € 1.000)
2024
2025
2026
2027
* In procenten van de grondslag
8,20%
8,20%
8,20%
8,20%
* In bedrag
3.259
3.428
3.501
3.501
1.205
5.070
725
7.250
Totaal netto vlottende schuld
4.312
4.239
5.046
4.696
Toegestane kasgeldlimiet
3.259
3.428
3.501
3.501
151
4.260
-820
6.054
Toegestane kasgeldlimiet
Omvang vlottende schuld Vlottende middelen Toets kasgeldlimiet
Ruimte
Renterisiconorm De renterisiconorm beperkt het renterisico op de langlopende financiering. De norm bevordert de spreiding van de looptijd van de kapitaalmarktleningen (looptijd lening > 1 jaar) door de omvang te beperken van de leningen waarvoor de rente in een bepaald jaar moeten worden aangepast. Het Rijk heeft de maximale omvang van leningen met een renteaanpassing vastgesteld op 20% van het begrotingstotaal. Voor de VRD komt het neer op een bedrag van € 7,7 miljoen. Het renterisico is gelijk aan de jaarlijkse aflossing op de langlopende leningen voor de VRD € 2,8 miljoen. Hierdoor blijft de VRD binnen de berekende norm.
Kasstroom/Emu overzicht In het stabiliteitspact binnen de Europese Unie is afgesproken dat een tekort voor de totale overheidssector niet hoger dan 3 procent van het bruto binnenlands product (BBP) mag zijn. Een goede informatievoorziening is essentieel voor het monitoren en beheersen van het EMU-saldo
29
Paragrafen Tabel EMU saldo nr.
Omschrijving (bedragen 8 € 1.000)
2023
2024
2025
2026
1
Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit de reserves (zie BBV, artikel 17c)
8
8
8
8
2
Afschrijvingen ten laste van de exploitatie
3.415
3.475
3.535
3.595
3
Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie
0
0
0
4
Investeringen in (im)materiële vaste activa, die op de balans worden geactiveerd
6.297
4.414
2.418
2.011
5
Baten uit bijdragen van andere overheden, de EU en overigen, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4
0
0
0
0
6
Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa, voor zover niet op de exploitatie verantwoord
0
0
0
0
7
Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, en woonrijpmaken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan)
0
0
0
0
8
Baten bouwgrondexploitatie : Baten voorzover transacties niet op exploitatie verantwoord
0
0
0
0
9
Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden betreffen
0
0
0
0
10
Lasten ivm transacties met derden, die niet via de onder post 1 genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief fondsen ed.) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van de bovenstaande posten
0
0
0
0
11
Verkoop van effecten : neen
neen
neen
neen
0
0
0
0
2.890
947
-1.109
-1.576
a. Gaat u effect verkopen ? (ja/nee) b. Zo ja wat is bij verkoop de verwachte boekwinst op de exploitatie ? Berekend EMU saldo
30
Paragrafen Kasstroomoverzicht
2024
2025
2026
2027
Resultaat voor reserves
8.000
8.000
8.000
8.000
Operationele activiteiten
8.000
8.000
8.000
8.000
Investeringen
-6.297.220
-4.414.206
-2.418.195
-2.010.776
Afschrijvingen
3.415.000
3.475.000
3.535.000
3.595.000
Mutatie Voorzieningen
-449.299
-444.054
-444.054
-444.054
Saldo
-3.331.519
-1.383.260
672.751
1.140.170
Financieringsactiviteiten
-3.323.519
-1.375.260
680.751
1.148.170
Aflossing leningen
-2.798.808
-3.798.808
-3.798.808
-3.798.808
-
10.000.000
-
10.000.000
Mutatie Vorderingen
4.307.968
-3.865.696
4.345.382
-6.525.000
Mutatie Overlopenden activa
-1.198.392
740.004
-3.232.317
725.507
Mutatie kortlopende schulden
-208.162
-73.651
807.687
-349.843
Mutatie Overlopenden passiva
3.478.913
-1.368.589
1.455.305
-942.026
Saldo
3.581.519
1.633.260
-422.751
-890.170
Mutatie liquide middelen
250.000
250.000
250.000
250.000
Liquide middelen
250.000
250.000
250.000
250.000
Stand 1 januari
250.000
250.000
250.000
250.000
Stand 31 december
250.000
250.000
250.000
250.000
Mutatie Uitgezette leningen
Paragrafen
31
4. Verbonden Partijen a. Definitie Verbonden Partij Een Verbonden Partij (VP) is een privaat- of publiekrechtelijke organisatie waarin de VRD een financieel én een bestuurlijk belang heeft. Er is sprake van een financieel belang als de VRD aansprakelijk is bij het niet nakomen van de verplichtingen door de rechtspersoon. Er is sprake van een bestuurlijk belang als de VRD vertegenwoordigd is in het bestuur of zeggenschap daarin kan uitoefenen. Gelet op deze kwalificaties van belang kent de VRD geen verbonden partijen. Hieronder worden de partijen waarmee de VRD een nauwe betrokkenheid heeft genoemd.
b. Stichting BON De bestuurlijke deelname, samen met de veiligheidsregio’s Fryslân en Groningen, in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) benadert de definitie van een verbonden partij. Er is echter volgens de statuten geen sprake van een financieel belang in de stichting. De stichting is aandeelhouder in de BON holding B.V. De BON holding B.V. heeft een 100%-deelneming in Oefencentrum Noord B.V. en Brandweeropleidingen Noord B.V. en de Flexpool B.V. De BON factureert de afgenomen dienstverlening (opleiden of oefenen).
c. Nederlands Instituut voor Publieke Veiligheid, tot 2022 was dit het IFV Dit is de organisatie die de krachten bundelt op het terrein van de publieke veiligheid in Nederland. Klimatologische, digitale, maatschappelijke en internationale ontwikkelingen brengen Nederland nieuwe typen crises en complexe maatschappelijke vraagstukken. Het Instituut wordt bestuurd door de voorzitters van de 25 veiligheidsregio’s. Het NIPV levert onder andere een bijdrage aan de brandweeropleidingen en het delen van informatie en expertise. Ook houdt het NIPV zich bezig met het verwerven en beheren van materieel, uitrusting en telecommunicatievoorzieningen. De VRD betaalt jaarlijks een contributie.
d. Samenwerkingspartijen De VRD kan haar taken beter uitvoeren in samenwerking met andere partijen. De beste resultaten uit samenwerking zijn te behalen als de betrokken partijen zich vanzelfsprekend met elkaar verbonden voelen, bijvoorbeeld vanwege gemeenschappelijke waarden of belangen. Kwaliteit- en resultaatverbetering staan voorop. Voorbeelden van samenwerking zijn: • dienstverleningsovereenkomst met de Gemeente Tynaarlo voor de uitvoering van de salaris-administratie • dienstverleningsovereenkomst met GGD Drenthe voor de administratievoering van de • GHOR • samenwerkingsovereenkomst met Veiligheidsregio Fryslân en Groningen voor de uitvoering van de personeelsadministratie voor het personeel van de MKNN wat niet overgegaan is naar de landelijke meldkamerorganisatie. • samenwerkingsovereenkomst Zorg- en VeiligheidsHuis Drenthe (Pijofach, AB besluit 3-10-2018).
32
Paragrafen 5. Onderhoud kapitaalgoederen a. Kapitaallasten materieel
Er wordt in de bijdrage van de basisbrandweerzorg uitgegaan van een bijdrage in het materieel op basis van het materieel vervangingsplan. De basis hiervoor is het overgenomen materieel van de gemeenten. De VRD moet binnen deze bijdrage zorgdragen voor de financiering en vervanging van het materieel. Op basis van de afgelopen jaren zullen de afschrijvingslasten de komende jaren stijgen. Hiervoor is jaarlijks een verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 60.000,- noodzakelijk.
b. Huisvesting Gesprekken met een aantal gemeenten lopen nog over de wijze waarop de huisvesting geregeld wordt en wat hier de financiële gevolgen van zijn. Dit wordt vervolgd in de komende jaren.
c. Investeringen Voor 2024 en verder staan de volgende investeringen gepland.
Investeringsprogramma
2024
2025
2026
2027
0
0
0
0
4.750.000
2.500.000
1.043.175
1.385.000
233.620
148.830
557.520
99.220
ICT
115.000
127.000
78.500
10.000
Inventaris
75.000
75.000
75.000
75.000
0
40.200
18.000
8.500
253.600
248.176
221.000
8.056
Kleding
275.000
275.000
275.000
275.000
Telecommunicatie
150.000
1.000.000
150.000
150.000
Overige
445.000
0
0
0
6.297.220
4.414.206
2.418.195
2.010.776
Gebouwen Huisvesting Vervoermiddelen Voertuigen Inventaris rijdend materiaal Machines, apparaten en installaties
Materieel duiken Ademlucht Overige
Totaal aan investeringen
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
33
Uitgangspunten begroting De begroting 2024 en de meerjarenraming zijn opgesteld volgens de uitgangspunten zoals verwoord in “Samen werken voor Drenthe”. In de meerjarenraming is met loon- en prijscompensatie rekening gehouden. De financiële uitgangspunten zijn in onderstaande tabel opgenomen.
Verloop gemeentelijke bijdragen (bedragen x 1 mln.) Bijdrage 2023
28.378.000
Bij: loon- en prijscompensatie 2024 (8,8%)
2.500.000
Impuls brandweerzorg
600.000
Autonome Ontwikkeling: Wet Open Overheid
40.000
Op peil brengen kapitaalslasten
60.000
Bijdrage 2024
31.578.000
Bij: loon- en prijscompensatie 2025 (6,6%)
2.100.000
Impuls brandweerzorg
-100.000
Op peil brengen kapitaalslasten
60.000
Bijdrage 2025
33.638.000
Bij: loon- en prijscompensatie 2026 (4,0%)
1.332.000
Impuls brandweerzorg
-500.000
Op peil brengen kapitaalslasten
60.000
Bijdrage 2026
34.530.000
Bij: loon- en prijscompensatie 2026 (3,5%)
1.200.000
Op peil brengen kapitaalslasten Bijdrage 2027
60.000 35.790.000
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
34
Ontwikkelingen begroting 2024 In de begroting zijn onderstaande ontwikkelingen meegenomen:
Loon- en prijscompensatie 2024-2027 Voor de bepaling van de kostenstijgingen wordt rekening gehouden met een stijging lonen en prijzen van 4,2 % op basis van de Macro economische verkenning van het Centraal Planbureau5. Dit percentage wordt gecorrigeerd conform de uitgangspunten “Samenwerken voor Drenthe” met 4,6%. Hierdoor komt de het totale percentage voor loon- en prijscompensatie uit op 8,8% In de notitie “Samenwerken voor Drenthe” wordt uitgegaan van een standaard verhouding Loon-/prijsontwikkeling van 70/30. Deze verhouding passen wij ook toe.
2024
2025
2026
2027
Prijs overheidsconsumptie: beloning werknemers
4,7
5,4
4,5
3,9
Prijs bruto binnenlands product (%)
3,0
2,8
2,7
2,5
Aandeel loonkosten
70%
70%
70%
70%
Aandeel Prijs gerealateerde kosten
30%
30%
30%
30%
Loon- en prijsontwikkeling voor Veiligheidsregio Drenthe
4,2
4,6
4,0
3,5
Correctie voorgaande jaren
4,6
2,0
-
-
Loon en prijsontwikkeling meenemen in begroting
8,8
6,6
4,0
3,5
Daarnaast zijn onderstaande ontwikkelingen opgenomen in de begroting 2024 en verder:
Ontwikkeling kapitaallasten Op basis van het bestuursbesluit van 23 maart 2016, waarbij destijds de investeringsruimte (€ 850.000,-) is ingezet voor dekking van gestegen lonen en prijzen, worden de gemeentelijke bijdragen vanaf 2019 jaarlijks verhoogd met € 60.000,- voor de toenemende kapitaallasten. Op basis van het eerdergenoemde bedrag zou de verhoging doorlopen tot 2033.
Impuls vakbekwaamheid brandweerpersoneel De kracht van brandweeroptreden is geworteld in de teamprestatie, deze staat onder druk. Het is noodzakelijk te investeren in een bijscholing is voor alle brandweermensen, zodat zij achteraf in teamverband veilig en effectief kunnen optreden. Het gaat om veel mensen en daarom is een substantiële financiële impuls voor de komende 2 jaar noodzakelijk van respectievelijk € 600.000 voor 2024 en € 500.000 voor 2025.
Autonome ontwikkeling Wet open overheid Voor de uitvoering van de Wet open overheid (Woo) is binnen de organisatie van de VRD en de GGD extra capaciteit nodig. Deze capaciteit zal dan ook ingezet worden voor beide organisaties. De kosten hiervan voor de VRD worden geraamd op € 40.000,structureel.
5
De cijfers zijn gebaseerd op de MEV maart 2023.
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
35
Recapitulatie meerjarenraming 2024-2027 Rekening houdende met de uitgangspunten geformuleerd in “Samenwerken voor Drenthe” en de autonome ontwikkeling ziet de meerjarenbegroting er als volgt uit: Jaarrekening 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
2025
Meerjarenraming 2026
2027
Programma Calamiteiten en Crises Incidentbestrijding
Lasten
4.803
4.742
4.781
4.806
4.825
4.702
Operationele informatievoorziening Techniek en logistiek Vakbekwaamheid Crisisbeheersing GHOR Investeringen
Lasten Lasten Lasten Lasten Lasten Lasten
208 1.760 2.150 222 1.316 2.958
152 1.607 1.799 247 1.352 3.404
152 1.607 1.799 247 1.441 3.464
152 1.607 1.799 247 1.501 3.524
152 1.607 1.799 247 1.549 3.584
142 1.529 1.787 247 1.323 3.343
Personeel Saldo lasten Incidentbestrijding
Lasten Saldo Baten
8.880 22.297 1
8.673 21.974 0
9.686 23.176 0
10.462 24.096 0
10.948 24.709 0
8.557 21.630 0
Techniek en logistiek Investeringen Vakbekwaamheid
Baten Baten Baten
46 125 3
30 113 12
30 113 12
30 113 12
30 113 12
30 113 2
Personeel Saldo baten Totaal programma Calamiteiten en Crisis Programma Bewustwording Risicobeheersing
Baten Saldo
104 280 22.017
26 181 21.793
26 181 22.995
26 181 23.915
26 181 24.528
257 402 21.228
Lasten
303
130
130
130
130
130
Personeel Saldo lasten Risicobeheersing
Lasten Saldo Baten
3.229 3.532 0
3.154 3.284 0
3.522 3.652 0
3.804 3.934 0
3.981 4.111 0
3.112 3.242 0
Personeel Saldo baten Totaal programma Bewustwording Programma Samenleving Jeugdbrandweer
Baten Saldo
38 38 3.494
10 10 3.274
10 10 3.643
10 10 3.925
10 10 4.102
94 94 3.148
Lasten
30
48
48
48
48
48
Huisvesting Saldo lasten Jeugdbrandweer
Lasten Saldo Baten
2.251 2.281 7
2.198 2.246 6
2.198 2.246 6
2.198 2.246 6
2.198 2.246 6
2.133 2.181 6
Huisvesting Saldo baten Totaal programma Samenleving Programma Organisatie ICT
Baten Saldo
951 957 1.324
943 949 1.297
943 949 1.297
943 949 1.297
943 949 1.297
903 909 1.272
Lasten
882
804
804
804
804
804
Organisatiekosten Investeringen
Lasten Lasten
1.101 400
1.061 400
1.061 400
1.061 400
1.061 400
890 400
Personeel Saldo lasten Organisatiekosten
Lasten Saldo Baten
4.036 6.419 128
3.942 6.207 111
4.403 6.667 111
4.755 7.020 111
4.976 7.241 111
3.890 5.983 85
Investeringen
Baten
0
0
0
0
0
5
Personeel Saldo baten Totaal programma Organisatie Dekkingsbronnen Gemeentelijke bijdrage
Baten Saldo
47 176 6.243
12 123 6.084
12 123 6.544
12 123 6.897
12 123 7.118
117 207 5.776
Baten
27.563
28.378
31.578
33.638
34.530
27.328
Bdur Saldo baten Overige kosten
Baten Saldo Lasten
5.404 32.967 99
5.211 33.589 1.359
6.909 38.487 4.002
6.909 40.547 4.507
6.909 41.439 4.387
5.022 32.350 918
Heffing vennootschapsbelasting
Lasten
0
0
0
0
0
0
Onvoorzien Saldo lasten Totaal aan dekkingsbronnen
Lasten Saldo
0 99 32.868
0 1.359 32.230
0 4.002 34.486
0 4.507 36.041
0 4.387 37.052
0 918 31.432
-210 39 119
-217 217 0
8 -8 0
8 -8 0
8 -8 0
8 -8 0
33.078
32.447
34.478
36.033
37.044
31.424
Resultaat voor bestemming Mutatie reserves Resultaat na bestemming Totale kosten programma's
Lasten
Voor een toelichting op de missielijnen verwijzen wij naar de verschillende toelichtingen bij deze missielijnen.
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
36
Incidentele baten en lasten In de begroting is een bedrag opgenomen voor de 0,1% WW-premie, deze wordt jaarlijks op de hiervoor bestemde bestemmingsreserve gestort.
Gemeentelijke bijdragen Rekening houdende met de meerjarenraming ontwikkelen de gemeentelijke bijdragen zich als volgt:
Overzicht gemeentelijke
Aantal inwoners
Gemeentelijk
Gemeentelijk
Gemeentelijk
Gemeentelijk
per 1-1-2022
bijdrage VRD 2024
bijdrage VRD 2025
bijdrage VRD 2026
bijdrage VRD 2027
Aa en Hunze
25.579
1.806.521
1.930.210
1.982.139
2.056.840
Assen
68.979
3.745.219
3.989.875
4.092.590
4.240.350
Borger-Odoorn
25.681
1.707.940
1.823.774
1.872.405
1.942.362
Coevorden
35.517
2.519.715
2.692.352
2.764.831
2.869.095
De Wolden
24.511
1.543.667
1.647.399
1.690.950
1.753.599
Emmen
107.856
6.261.662
6.676.218
6.850.263
7.100.633
Hoogeveen
55.857
3.039.392
3.238.030
3.321.426
3.441.393
Meppel
34.761
1.904.345
2.028.977
2.081.302
2.156.574
Midden Drenthe
33.689
2.239.845
2.391.745
2.455.518
2.547.258
Noordenveld
31.238
1.852.558
1.975.703
2.027.404
2.101.777
Tynaarlo
34.221
1.826.389
1.945.267
1.995.177
2.066.973
Westerveld
19.854
1.410.363
1.507.013
1.547.590
1.605.961
497.743
29.857.615
31.846.563
32.681.596
33.882.816
Emmen 24 UUR
1.720.385
1.791.436
1.848.404
1.907.183
Totaal
31.578.000
33.638.000
34.530.000
35.790.000
Bijdrage
Een deel van de gemeentelijke bijdrage wordt verrekend naar het aantal inwoners per gemeente. Hierdoor kunnen kleine onderlinge verschillen in de gemeentelijke bijdrage ontstaan ten opzichte van het voorgaande jaar. De totale gemeentelijke bijdrage voor 2024 bedraagt € 31.578.000,- (conform afspraken uit “Samenwerken voor Drenthe”, bestaande uit € 4.654.600,- (inwonersbijdrage) en € 26.923.400,- (bijdrage brandweerzorg).
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
37
Geprognosticeerde balans en financiële kengetallen In het BBV is opgenomen dat voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar een geprognosticeerde balans moet worden opgenomen in de begroting. Met het opnemen van deze balans krijgt het bestuur meer inzicht in de ontwikkeling van onder meer investeringen, het aanwenden van reserves en voorzieningen en in de financieringsbehoefte.
Activa
1 januari 2023
1 januari 2024
1 januari 2025
1 januari 2026
1 januari 2027
Materiële vaste activa
22.083.499
24.393.737
27.275.957
28.215.163
27.098.358
Financiele vaste activa
5.219
4.318
3.417
2.516
1.615
22.088.718
24.398.055
27.279.374
28.217.679
27.099.973
5.262.654
954.686
4.820.382
475.000
7.000.000
558.982
250.000
250.000
250.000
250.000
5.821.636
1.204.686
5.070.382
725.000
7.250.000
Overlopende activa
1.709.772
750.000
689.228
689.228
689.228
Totaal
29.620.126
26.352.741
33.038.984
29.631.907
35.039.201
2.209.695
2.217.695
2.225.695
2.225.695
Vaste Activa
Vlottende activa Vorderingen Liquide middelen
Passiva Vaste Passiva Algemene reserve
854.499
Bestemmingsreserves
1.742.460
Resultaat bestemming
-170.265
Voorzieningen
3.149.908
2.690.168
2.240.870
1.816.914
1.372.860
Vaste Schulden
19.939.389
17.140.582
24.341.773
20.542.965
26.744.157
Kortlopende schulden
4.104.135
4.312.297
4.238.647
5.046.334
4.696.490
Totaal
29.620.126
26.352.741
33.038.984
29.631.907
35.039.201
Vlottende Passiva
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
38
Overige kengetallen In het BBV staat aangegeven welke overzichten onderdeel van de begroting moeten zijn. Deze overzichten zijn hieronder opgenomen en toegelicht.
Renteschema Op basis van de notitie Rente 2017 staat beschreven hoe de rentetoerekening aan het taakveld Treasury vorm moet worden gegeven. Onderstaande tabel bepaalt het renteresultaat.
2024
2025
2026
2027
Externe rente Lasten
201.661
171.788
143.593
115.397
Externe rente Baten
-473
-473
-473
-473
Saldo rentelasten en rentebaten
201.187
171.315
143.119
114.924
Aan taakvelden toe te rekenen Rente
201.187
171.315
143.119
114.924
Aan taakvelden toegerekende Rente
201.187
171.315
143.119
114.924
0
0
0
0
Rente resultaat voor taakveld Treasury
Taakvelden Het volgende overzicht geeft inzicht in het verdelingsprincipe van de programma’s naar de verplichte taakvelden in de gemeentelijke begrotingen.
Taakvelden
2024
2025
2026
2027
Nummer
Omschrijving
bedrag
bedrag
bedrag
bedrag
0.7
Gemeentefonds
6.909.290
6.909.290
6.909.290
6.909.290
0.5
Algemene dekkingsmiddelen
31.578.000
33.638.000
34.530.000
35.790.000
Totaal baten
38.487.290
40.547.290
41.439.290
42.699.290
1.1
Crisisbeheersing en Brandweer
27.548.722
28.730.284
29.511.676
30.759.076
0.4
Overhead
6.544.134
6.896.752
7.117.920
7.117.920
0.61
Treasury
-
-
-
-
8.3
Wonen en Bouwen
384.873
405.473
414.393
426.993
0.8
Overige baten en lasten
4.001.561
4.506.781
4.387.301
4.387.301
Totaal lasten
38.479.290
40.539.290
41.431.290
42.691.290
-8.000
-8.000
-8.000
-8.000
-
-
-
-
-
-
-
-
17%
17%
17%
17%
0.10
Reserve mutaties
0.10
Vennootschapsbelasting
Totaal resultaat Percentage Overhead
Toelichting bij tabel Taakvelden: Onder het taakveld 0.4 Overhead zijn de kosten zoals vermeld in het programma Organisatie opgenomen. Het taakveld 8.3 bestaat uit de loonkosten Risicobeheersing. In het taakveld 0.8 overige baten en lasten is de het bedrag voor prijsontwikkeling opgenomen.
Financiële begroting en meerjarenraming 2024 - 2027
39
Beleidsindicatoren Tot slot is een vijftal beleidsindicatoren voorgeschreven. De waarden zijn hieronder aangegeven.
Beleidsindicatoren
2024
2025
2026
2027
Formatie
0,47
0,47
0,47
0,47
0,39
0,39
0,39
0,39
35,3
38,1
39,9
30,9
1,3
1,2
1,1
1,1
13,1
13,9
14,3
14,3
497.743
497.743
497.743
497.743
Fte/ 1000 inwoners Bezetting Fte/ 1000 inwoners Apparaatskosten Per inwoner Externe inhuur Percentage loonkosten Overheadkosten Per inwoner Aantal Inwoners Drenthe
05
Begroting 2024 Crisisbeheersing, GHOR, Brandweer, Bedrijfsvoering en Financiën