Vastgesteld raadsbesluit Vaststelling verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel d .d.10juli 2025 Zaaknummer
Z-25-561342
Documentnummer
DOC-254047314
Onderwerp
Vaststelling
verordening
gemeente
Medemblik 2025
maatschappelijke
ondersteuning
Yannick Nijsingh
Portefeuillehouder(s)
Samenvatting
maatschappelijke
ln de verordening
zij de Wet maatschappelijke
gemeente,
2025 maakt de gemeente uitvoert.
inzichtelijk hoe
Hierin treden per 1juli 2025
Wijziging is dat de zorg, op grond van een rechterlijke uitspraak, maar in producten. Daarom heeft de
wijzingen op. De belangrijkste
niet meerwordt
ondersteuning
ondersteuning in arrangementen
geïndiceerd
samen met de andere gemeenten
in de regio, de zorg op nieuwe wijze ingekocht.
Bij deze nieuwe werkwijze hoort een nieuwe verordening.
Raadsbesluit De raad van de gemeente
Medemblik,
gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester
Medemblikd.d.20
en wethouders
van
mei 2025;
gelet op Gelet op gelet op artikel 108, tweede lid en artikel 149 van de Gemeentewet; van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en het uitvoeringsbesluit
artikel
Wmo 2015.
Overwegende
dat;
De productenstructuurvan
Recentejurisprudentie
de nieuwe inkoop verwerkt moet worden in de verordening;
ten grondslag ligt aan deze nieuwe productenstructuur;
De inkoop is gebaseerd op de uitgangspunten
het lokale meerjarenbeleidsplan
zoals beschreven in de regionale visie en
sociaal domein. besluit
De verordening
maatschappelijke
ondersteuning
gemeente
Medemblik 2022 in te
maatschappelijke
ondersteuning
gemeente
Medemblik 2025 vast te
trekken;
De Verordening stellen;
De verordening
Beschermd Wonen en Beschermd Thuis gemeente
Medemblik 2025 in te
trekken. Aldus vastgesteld in de openba e'vergadering van de raad van de gemeente gehouden op10juli2025
Medemblik,
iiiiåäëinbiik
Raadsvoorstel d.d.10ju|i
2025
Ter besluitvorming
Aanleiding ln de wet maatschappelijke
verantwoordelijk functioneren
ondersteuning
in de samenleving.
mee moet
De manierwaarop
de gemeente
maatschappelijke
ondersteuning.
Om de ondersteuning
mogelijk te kunnen
Dit gebeurt vanuit de gedachte
kunnen doen, ongeacht eventuele beperkingen
dat iedereen
of een hulpvraag.
Medemblik deze Wet uitvoert staat in de verordening
vanuit de Wmo aan de inwoners te kunnen bieden worden contracten
met zorgaanbieders.
Hiervoor is onlangs, samen met de zeven westfriese
een regionale inkoopprocedure
gemeenten.
datde gemeenten
zijn om hun inwoners te ondersteunen om zo zelfstandig
en te participeren
in de maatschappij
afgesloten
is vastgelegd
afgerond.
De inkoop Wmo bevat de producten
huishoudelijke ondersteuning, begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf. Met deze nieuwe inkoop komen er ook een aantal veranderingen in de werkwijze. Daarom vraagt de nieuwe inkoop om een herziening van de huidige verordening Wmo. Per l januari 2025 zijn ook nieuwe zorgaanbieders gecontracteerd.
ondersteuning
voorwonen met ondersteuning Wonen met ondersteuning wordt vanuit dezelfde wet maatschappelijke geregeld. Om die reden hebben we ervoor gekozen om de verordening wonen
met ondersteuning
op te nemen in de verordening
Op deze manier zijn alle vormen van ondersteuning
uitgewerkt.
Dit draagt bij aan de transparantie
maatschappelijke
Voorgesteld
Wmo. die onder de Wmo vallen in
van het gemeentelijk
verordening
beleid voor de
ondersteuning.
besluit
De verordening
maatschappelijke
ondersteuning
gemeente
Medemblik 2022 in te
maatschappelijke
ondersteuning
gemeente
Medemblik 2025 vast te
trekken;
De verordening stellen;
De verordening
Beschermd Wonen en Beschermd Thuis gemeente
Medemblik 2025 in te
trekken. Beoogd resultaat We bieden -samen met maatschappelijke organisaties en zorgaanbieders-doelmatige, effectieve en toegankelijke ondersteuning waar nodig.
GEMEENTE
Medemblik Argumenten Door de nieuwe inkoop van zorgaanbieders,
werkwijze, is de huidige verordening
en de daaruit volgende andere
Wmo 2022 van de gemeente
Medemblik niet
meerre/evant. Er is bij deze nieuwe inkoop gekozen voor een andere wijze van indiceren. Vanafjuli met een 2025 krijgt de inwoner een indicatie voor een ondersteuningsproduct
bijbehorend aantal uren. De huidige werkwijze van indiceren in arrangement wordt waarin is gesteld hiermee losgelaten. Dit heeft te maken met recentejurisprudentie de inwoner onvoldoende inzicht heeft op de dat bij het indiceren van arrangementen
hoeveelheid en het soort ondersteuning die hij mag verwachten. ondersteuning verplicht om de De gemeente is vanuit de Wet maatschappelijke gemeentelijke werkwijze voor de uitvoering van de Wmo in een gemeentelijke verordening
vast te stellen.
Deze inkoop is gebaseerd op de in 2023 door de 7 Westfriese gemeenteraden regionale toekomstvisie voor het zorglandschap in Westfriesland.
vastgestelde
regio streeft met deze visie naar een toegankelijk
voor zichzelf en elkaarzorgen,
waarin inwoners beter
met een sterk lokaal aanbod van voorliggende
en specialistische
voorzieningen
zorgsysteem
De
hulp op regionaal niveau.
De verordening geeft de inwoners inzicht in de werkwijze van de gemeente. Door in de verordening de werkwijze van de gemeente bij het toekennen van
maatschappelijke de gemeente
ondersteuning
inzichtelijk te maken, weten
de inwoners wat ze van
kunnen verwachten. Zo wordt het beleid van de gemeente
transparant.
Dit draagt bij aan de betrouwbaarheid van de gemeente. ondersteund normenkaderis Het werken volgens een regionaal en wetenschappelijk
belangrijk voor het professioneel
en eenduidig
toekennen van maatschappelijke
ondersteuning.
ln de verordening
is de wijze van indicatiestelling
met een normenkader voor huishoudelijke
vastgelegd, waaronder het werken
ondersteuning,
begeleiding
en
dagbesteding. ln het normenkader zijn richtlijnen opgenomen waardoor op een objectieve en consistente wijze het aantal uren ondersteuning vastgesteld kan worden. Het werken met deze normenkaders ondersteunt de consulenten in hun werk en bevordert de gelijke behandeling van de inwoners van Medemblik en de regio. Daarnaast draagt dit bij aan een heldere en voorde inwoner transparante werkwijze van de gemeente. De verordening geeft de consulenten
duidelijke richtlijnen.
helpt de consulenten om goed gemotiveerd besluiten te nemen over het inzetten van maatschappelijke ondersteuning. Ook geeft een heldere Een verordening
uitsluitsel bij bezwaar- of beroepsprocedures. Door het onderdeel Wonen met ondersteuning aan deze verordening toe te voegen verordening. ondergebracht in zijn alle Wmo-producten Hierdoorwordt de regelgeving en werkwijze eenvoudiger en overzichtelijker. Het verordeningjuridisch
college heeft de gemeente
ondersteuning.
Hoorn gemandateerd
voor de uitvoering van wonen met
Aïåäëinbiik Kanttekeningen i.i
Het indiceren in arrangementen van de ondersteuning
gaf de zorgaanbieders
veel flexibiliteit
in het inzetten
bij de inwoner.
Door nu in producten te indiceren is er minder ruimte voor de zorgaanbieder
ondersteuning
naareigen inzicht in te zetten.
deze Werkwijze voor de inwoner onvoldoende concreet
Jurisprudentie
duidelijk is welke ondersteuning
mag verwachten op basis van de indicatie. Daarom is hetjuridisch
houdbaaromte
om de
geeft echteraan dat
deze
niet
blijven indiceren in arrangementen.
Financiën Het uitvoeren de Wmo is een wettelijke taak en hiervoor is een bedrag in de begroting van de Medemblik opgenomen. Het uitvoeren van deze verordening brengt geen andere gemeente financiële consequenties met zich mee.
Juridische Zaken Deze verordening is tot stand gekomen in samenwerking met de uitvoering,juridische zaken en de kwaliteitsafdeling van de Wmo. Daarbij is nauw samengewerkt met de beleidsafdelingen van de 7 westfriese gemeenten. Op deze manier is de basis van de uitvoering binnen de regio eenduidig. Dit is beiangrijkvoor de samenwerking met de zorgaanbieders. Uitvoering/evaluatie Na inwerkingtreding
van de verordening wordt de uitvoering geinformeerd over de nieuwe verordening en worden waar nodig de werkinstructies aangepast. Op basis van de nieuwe verordening zal het college nieuwe nadere regels en een financieel besluit vaststellen. Participatie De Adviesraad Sociaal Domein (ARSD) heeft advies uitgebracht (zie bijlage overde conceptversie van de verordening. Dit advies is verwerkt in de definitieve versie. De inhoudelijke opmerkingen betreffen met name de visie op de in te zetten ondersteuning voor individuele inwoners. Deze punten worden meegenomen in de nadere regels en de werkinstructies voor de uitvoering. De ARSD is hierover geinformeerd (zie bijlage en zal ook worden geconsulteerd bij het uitwerken van de nadere regels.
Communicatie Na een positief raadsbesluit wordt de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2025 gepubliceerd op overheidnl De verordening treedt in werking op de dag na de publicatie. Bijlagen
Verordening Wmo gemeente Medemblik 2025; DOC-254048713 Advies ARSD; DOC-25-iO487i2 Reactie advies ARSD; DOC-254050535
Commissie
26juni 2025