Vastgesteld raadsbesluit Afvalstoffenverordening 2025 en Verordening Reinigingsrechten 2025
Tekst van het document
mei 2025
Raadsvoorstel d Zaaknummer
Z-24-523734
Documentnummer
DOC-254026839
Onderwerp
Afvalstoffenverordening
Portefeuillehouder(s)
Harry Nederpelt
2025 en Verordening
Reinigingsrechten
2025
Samenvatting
De raad wordt voorgesteld 1l
de volgende verordeningen
Afvalstoffenverordening Verordening
2025
Reinigingsrechten
De raad van de gemeente
vast te stellen:
2025
Medemblik.
gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester
en wethouders
van
april 2025;
Medemblik
gelet op de artikelen 10.23, eerste lid, 10.24, tweede lid, 10.25 en 10.26, eerste lid, van de Wet milieubeheer; gelet op de artikelen 229, eerste
lid, aanhef en de onderdelen a en
en 156 van de
Gemeentewet;
gelet op Richtlijn 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen (PbEU L 150/109) eerste lid, 10.29, eerste lid, en eerste lid, eerste lid, en de artikelen eerste lid, en artikelen milieubeheer en 10.41 tot en met 10.43 van de Wet tweede lid, van de Omgevingswet; rekening houdend met het Besluit van 18juni 2020, houdende implementatie van 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad enkele bepalingen van Richtlijn Richtlijn van tot wijziging 2008/98/EG betreffende afvalstoffen (PbEU van 30 mei 2018 huishoudelijke afvalstoffen) inzameling 150/109) (Besluit gescheiden L
rekening houdend met het Recycleplan Circulaire economie 2021
Overwegende
dat;
De Afvalstoffenverordening
jurisprudentie
2025;
te voldoen,
2025 moet worden opgesteld
om aan de geldende
wetgeving
en
Aïåäëinbiik
besluit
DeAfvalstoffenverordening DeVerordening
2025vasttestel|en;
Reinigingsrechten2025vasttestel|en
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering gehouden op 22 mei 2025
van de raad van de gemeente
Medemblik,
De voor 'tter,
Aanleiding Om uitvoering te geven aan de nieuwe Omgevingswet,
de Wet milieubeheer en het besluit om
het grondstoffenplan
wordt voorgesteld
en recycletarief
afvalstoffenverordening
te continueren,
de
vast te stellen.
wordt de Verordening Reinigingsrecht 2025 vast te stellen, waarmee het college kan besluiten kosten in rekening te brengen voor het afval dat bedrijven in de openbare ruimte
Voorgesteld
achterlaten. Voor beide verordeningen
Voorgesteld
is een toelichting
besluit
De volgende verordeningen
vast te stellen:
Afvalstoffenverordening
2025
Verordening Reinigingsrechten
2025
per artikel opgenomen
in de bijlagen.
Medemblik Beoogd resultaat en toekomstbestendige Medemblik biedt een toegankelijke, betrokken, transparante dienstverlening en we versterken en stimuleren het hergebruik van (afva|)grondstoffen
geactualiseerde
binnen de
Wetgeving.
Argumenten
7.7
De gemeenteraad stelt de verordeningen
7.2
De Afvalstoffenverordening
vast.
2025 geeft uitvoering aan de verplichtingen
van de Wet
milieubeheer. is verplicht om in het belang van de bescherming
De gemeente
afvalstoffenverordening
7.3
vast te stellen.
De Afvalstoffenverordening
afvalstoffen
huishoudelijke
van het milieu een
geeft uitvoering aan het Besluit gescheiden
inzameling
(hierna: Besluit GIHA)
Met ingang van l januari 2025 zijn twee nieuwe onderdelen van het Besluit GlHA in werking getreden waardoor textiel en gevaarlijke afvalstoffen ook gescheiden worden 7.4
2025 is hierop aangepast. ingezameld. De Afvalstoffenverordening 2025 is door dejuristen rekening Afvalstoffenverordening de Bij het opstellen van gehouden met de artikelen uit de Verordening fysieke leefomgeving en het Recycleplan
Circulaire economie 2027
2025 van de gemeente
Medemblik. vastgesteld
op 70juni
2027. fysieke leefomgeving gaat grotendeels op in het Omgevingsplan. artikelen die eerdervielen onder de 'Verordening fysieke leefomgeving gemeente De Verordening
Medemblik 3e tranche' komen hierdoor te vervallen en staan als Was
De
Wordt lijst in
bijlage 7.5
De regels over hetzwerfafval
houden verband met de regels van de Algemene
Plaatselijke Verordening
voor de openbare ruimte, maarzljn vanwege de
samenhang met het onderwerp
opgenomen
in deze verordening.
Artikelen uit de Wet milieubeheer bevatten voorschriften
afvalstoffen 2.7
waar een verordening
over
aan moet voldoen.
Het college stelt nadere regels om overlast en kosten van afval in de openbare ruimte tegen
te gaan.
Doel van een reinigingsrecht
is voorkomen
dat inwoners betalen voor het afval van
bedrijven. Primairzijn bedrijven zelf verantwoordelijk voor het afvoeren van bedrijfsafval. Bewust of onbewust dragen bedrijven bij aan overlast wanneer in de openbare ruimte
papier, grof-, zwerf- of ander bedrijfsafval wordt achtergelaten. De gemeente is belast van deze overlast en is tegelijkertijd verantwoordelijk voor het met het tegengaan schoonhouden van dezelfde openbare ruimte. Dooreen reinigingsrecht in te voeren kunnen de kosten hiervan via facturen worden doorbelast en wordt gestimuleerd dat bedrijven zelf (collectief) een contract afsluiten. Duidelijker stellen dat de vervuiler betaald, maakt het scheiden van bedrijfsafval
in waardevolle grondstoffen
financieel
Aliåäëinbiik aantrekkelijkervoorondernemers.
Tegelijkertijd wordtvanult onderandere Circulair Westfriesland gewerkt aan meer hergebruik van grondstoffen, materialen en producten. 2.2
Vanuit de Verordening reinigingsrecht vastleggen
voor een kostenneutrale
2025 kan het college maatwerkafspraken
vergoeding en deze indien nodig,jaarlijks
bijstellen.
Dit voorstel draagt bij aan het kunnen oplossen van enkele gevallen Waar nu mindering of
kwijtschelding wordt toegepast. Dit wordt bijvoorbeeld toegepast om dubbele kosten te voorkomen wanneer bewoners via servicekosten betalen voor het legen van bedrijfsafvalcontainers, 2.3
Beide verordeningen
die niet door HVC worden geleegd. sluiten aan bij de wettelijke en maatschappelijke
Samen bieden de verordeningen
veranderingen.
meer mogelijkheden
om maatwerk te bieden aan ondernemers die buitenlandse werknemers huisvesten, of zorginstellingen waar inwoners resideren.
Kanttekeningen De omgevingsdienst
heeft de taak te controleren op afvalcontracten
van bedrijven.
Deze (wettelijke) taak is hiervanuit de provincie belegd. Door andere prioriteiten,
is de
uitvoering hiervan vertraagd. Het bijhouden van de administratie ambtelijk apparaat
legt een capaciteitsvraag
op het (beperkte)
van de gemeente.
Een schatting is dat de uren voor administratieve ondersteuning op de afdeling ruimte lO uur perweek worden uitgebreid en hierdekking voor is. Wanneereen bedrijf moet worden ingehuurd om (gescheiden) afval bij bedrijven op te halen, worden deze in met 8
rekening gebracht. Inzicht in aard en omvang komt na invoering. ln het uitvoeringsplan
Grondstoffen
onvoldoende gecontroleerd gemeente
worden voorstellen uitgewerkt. Omdat er nu niet, of
wordt, is de aard en omvang van het nadeel wat de
Medemblik nu heeft, nog niet exact te begroten.
Financiën Met de Verordening Reinigingsrechten
2025 ontstaat
de mogelijkheid de kosten het ophalen
van bedrijfsafval
te factureren. Hierdoor ontvangt Medemblik inkomsten waar nu alleen kosten voor het inzamelen en verwerken van afval en grondstoffen worden gemaakt.
Juridische Zaken/Inkoop De verordeningen zijn door een gespecialiseerdjuristenkantoor geldende wet- en regelgeving enjurisprudentie.
getoetst
en aangepast
Uitvoering/evaluatie
Nadat de raad heeft besloten de verordeningen voorgesteld
vast te stellen wordt aan het college
om:
Het Uitvoeringsbesluit
Afvalstoffenverordening 2025 vast te stellen. HetUitvoeringsbesluitAfvalstoffenverordening2022intetrekken.
aan
Aïåäëinbiik Het Uitvoeringsbesluit
Afvalstoffenverordening
2025 is geactualiseerd
en bevat onder meerde
regels die het college stelt aan het inzamelen van (bedrijfs)afval,
Nadat het college het Uitvoeringsbesluit
beleid de benodigde
inventariseert
heeft vastgesteld,
acties en capaciteit
die nodig is om uitvoering
het team van ruimtelijk
te geven aan facturatie,
afhandelen van mogelijke bezwaren en periodiek overleg met belanghebbenden. De uitkomsten van de inventarisatie worden samen met het team financiën vertaald in een 2025
kosten/baten analyse voor het Uitvoeringsplan grondstoffen college voor te leggen. De raad Wordt over de uitkomsten
2028 om keuzes aan het
en de voortgang
door het college
geinformeerd.
Participatie
Communicatie Na vaststelling
door de raad worden de verordeningen wettelijk bekend gemaakt op www.overheid.nl en treden daarna officieel in werking.
Bijlagen Afvalstoffenverordening
Toelichting
Was-Wordt lijst Vfl Verordening
Toelichting
(DOC-254027038)
2025
per artikel op de Afvalstoffenverordening Afvalstoffenverordening
reinigingsrecht
(DOC-254027049) (DOC-254027072)
2025
(DOC-254027045)
2025
per artikel op de verordening
Commissie old. i2 mei 2025
2025
reinigingsrecht
2025
(DOC-254027049)