Synarchis - Rapport onderzoek tweede sporthal Wognum - Medemblik
Tekst van het document
Definitief rapport
Onderzoek tweede sporthal Wognum Gemeente Medemblik
11 juni 2024
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
1
1.1
Onderzoeksopdracht
1
1.2
Aanpak van het onderzoek
1
1.3
Opzet van de rapportage
1
2.
Het gebruik
2
2.1
Gebruik Westfrieslandhal en overige accommodaties
2
2.2
Ervaren knelpunten en ontwikkelingen in het gebruik
3
2.3
Beoordeling draagvlak tweede sporthal in Wognum
5
3.
Locatie en ruimtebeslag tweede sporthal
6
3.1
Locatie Sportlaan
6
3.2
Locatie De Bloesem
7
3.3
Semi-permanente sporthal
8
4.
Financiële consequenties
9
4.1
Investeringskosten, kapitaallasten en onderhoud
9
4.2
Exploitatiebegroting en jaarlasten
10
5.
Uitkomsten participatietraject
13
5.1
De Westfrieslandhal
13
5.2
De Sportlaan
13
6.
Samenvattende conclusies
15
Bijlage 1 Analyse behoefte extra sporthal
17
Bijlage 2 Onderbouwing investeringen
18
1.
Inleiding
Voor de omwonenden van locaties Sportlaan en De Bloesem wordt op 16 mei a.s. een bijeenkomst belegd om hen te informeren en te raadplegen over de mogelijke realisatie van
1.1
Onderzoeksopdracht
In de kern Wognum staat De Westfrieslandhal, een sporthal als onderdeel van sport- en welnesscenter De Bloesem. In deze sporthal sporten verschillende binnensportverenigin-
een tweede sporthal in Wognum Tot slot heeft geregeld afstemming plaatsgevonden met de ambtelijk opdrachtgever en de verantwoordelijk wethouder over de kaders en de uitkomsten van het onderzoek.
gen uit Wognum en uit de andere kernen van de gemeente Medemblik. Er is al enige jaren sprake van een capaciteitsprobleem. Er kan onvoldoende tegemoet worden gekomen aan de wensen en behoeften van de verschillende sportverenigingen.
1.3
Opzet van de rapportage
In hoofdstuk 2 brengen we het huidige gebruik van de betrokken binnensportaccommodaIn 2019 zijn door Synarchis de uitkomsten van een haalbaarheidsonderzoek naar een extra sporthal in Wognum gepresenteerd. In juli 2023 heeft de gemeenteraad van Medemblik
ties in beeld en benoemen we de knelpunten in het gebruik en in de ontwikkelingen. Op basis daarvan beoordelen we het draagvlak voor een tweede sporthal in Wognum.
opdracht gegeven dit onderzoek te actualiseren en verschillende scenario’s uit te werken. Concreet moet antwoord worden gegeven op de volgende onderzoeksvragen: 1.
Wat is het draagvlak voor een tweede sporthal in Wognum op basis van een analyse van het huidige gebruik en de knelpunten daarin en hoe verhoudt dit draagvlak zich dit ten opzichte van de situatie in 2019?
2.
Sportlaan en De Bloesem en beschouwen we de voordelen en beperkingen van beide locaties. Ook brengen we op hoofdlijnen de financiële consequenties in beeld van een semipermanente sporthal.
Welke voordelen en beperkingen zijn verbonden aan de twee potentiële locaties voor een tweede sporthal in Wognum: locatie Sportlaan en locatie De Bloesem?
3.
Hoe ziet het ruimtebeslag eruit van een nieuwe sporthal op deze twee locaties?
4.
Wat zijn de investeringskosten, de kapitaallasten, het exploitatiesaldo en de jaarlasten van een tweede sporthal in Wognum, rekening houdend met de locatie en op basis van een passende beheervorm?
1.2
In hoofdstuk 3 werken we het ruimtebeslag uit van een nieuwe sporthal op de locaties
Aanpak van het onderzoek
In hoofdstuk 4 werken we de financiële consequenties uit van een tweede sporthal in Wognum, uitmondend in de berekening van de jaarlasten. In hoofdstuk 5 beschrijven we de uitkomsten van het participatietraject met omwonenden van beide locaties. De rapportage sluit in hoofdstuk 6 af met de samenvattende conclusies.
Ten behoeve van het vergaren van informatie en het verkrijgen van draagvlak voor de uitkomsten van het onderzoek zijn gesprekken gevoerd met: De werkgroep tweede sporthal Wognum met vertegenwoordigers van betrokken sportverenigingen en de Dorpsraad Wognum. Het management van Sportbedrijf Medemblik BV.
1
2.
Het gebruik
In dit hoofdstuk brengen we het gebruik van de twee Wognumse binnensportaccommodaties (De Westfrieslandhal en de gymzaal aan de Sportlaan) in beeld met een beoordeling en vergelijking ten opzichte van de situatie in 2019. Dit met de kanttekening dat de beschikbaar gestelde informatie over het gebruik soms wat beperkt is. Dit is mede het gevolg van het feit dat pas sinds 1 november 2023 Sportbedrijf Medemblik operationeel is, onder andere verantwoordelijk voor beheer en exploitatie van De Westfrieslandhal.
gebruiksuren Westfrieslandhal 2019 bewegingsonderwijs 55+/doelgroepen en kinderopvang handbalvereniging Spartanen handbalvereniging SEW zaalvoetbalvereniging Wognum Nicols/KNVB judoschool volleybalvereniging Wognum volleybalvereniging Funsport badmintonvereniging Upsilon totaal op basis van 40 weken
maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag totaal 5,50 5,00 4,00 5,00 19,50 2,50 1,00 0,50 4,00 2,00 3,00 2,00 1,50 1,00 8,00 3,50 21,00 2,00 2,00 2,50 6,50 4,00 4,00 3,00 3,00 5,00 3,50 8,50 1,50 1,50 4,00 4,00 8,00 14,00 11,00 10,50 11,00 11,50 10,50 7,50 76,00 560,00 440,00 420,00 440,00 460,00 420,00 300,00 3.040,00
Vervolgens gaan we kort in op het gebruik van sporthallen De Dres (Nibbixwoud) en Teun
Ten opzichte van de situatie in 2019 lijkt in 2024 sprake te zijn van een afname van onge-
Blokker (Midwoud). Op basis van een inventarisatie van de werkgroep tweede sporthal
veer 20 uur per week, waarvan 5 uur bewegingsonderwijs. Mogelijke verklaring is dat de
Wognum beschrijven we de door de verenigingen ervaren knelpunten en ontwikkelingen in
uren in 2024 zijn teruggerekend naar hele sporthaluren, wat wil zeggen dat wanneer 1/3 e
het gebruik. Dit hoofdstuk sluiten we af met een beoordeling van het draagvlak voor een
hal wordt gehuurd, deze ook als 1/3e wordt meegeteld in het totaal aantal uren. Niet met
tweede sporthal in Wognum.
zekerheid is te stellen of dit ook geldt voor de roosters, die de toenmalige exploitant van De Westfrieslandhal in 2019 beschikbaar heeft gesteld. Verder is met name in de weekenden
2.1
(afhankelijk van ingeplande wedstrijden) sprake van een momentopname.
Gebruik Westfrieslandhal en overige accommodaties
Gymzaal Sportlaan De Westfrieslandhal
De gymzaal aan de Sportlaan is gedateerd en aan renovatie/vervanging toe. Alternatief is
In de volgende overzichten zijn de huidige gebruiksuren van De Westfriesland weergegeven en afgezet tegen de situatie in 2019. Voor de huidige gebruiksuren is het rooster van week 45 (november 2023) als uitgangspunt genomen (hoogseizoen). gebruiksuren Westfrieslandhal 2024 bewegingsonderwijs 55+/doelgroepen en kinderopvang handbalvereniging Spartanen handbalvereniging SEW zaalvoetbalvereniging Wognum Nicols/KNVB judoschool volleybalvereniging Wognum volleybalvereniging Funsport badmintonvereniging Upsilon totaal op basis van 40 weken
8,25 330,00
5,42 216,67
3,00 11,17 446,67
8,58 343,33
andere accommodaties, bijvoorbeeld in de nieuwe sporthal. Het huidige gebruik staat ongeveer gelijk aan 360 gebruiksuren in een sporthal (1 gymzaal staat gelijk aan 1/3 e sport-
maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag 3,83 3,00 5,83 1,83 1,17 0,50 0,50 1,50 2,00 1,00 1,33 1,83 2,00 5,75 3,75 2,25 3,50 4,00 3,00 1,00 0,75 3,33
11,00 440,00
dat de gymzaal wordt gesloten/gesloopt en dat de gebruikers worden ondergebracht in
5,50 220,00
totaal 14,50 3,67 13,92 9,50 8,00 0,75 3,33 0,00 3,00 6,75 56,67 270,00 2.266,67
hal). gebruiksuren gymzaal Sportlaan 2024 Wognumse Gymnastiekclub (WGC) tafeltennisvereniging Esopus handbalvereniging Spartanen dans totaal op basis van 40 weken
maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag 5,0 5,5 1,0 3,5 5,0 3,5 1,5 2,0 5,0 5,0 7,0 2,0 4,5 3,5 0,0 200 200 280 80 180 140 0
totaal 15,0 8,5 1,5 2,0 27,0 1.080
gebruiksuren gymzaal Sportlaan 2019 Wognumse Gymnastiekclub (WGC) tafeltennisvereniging Esopus handbalvereniging Spartanen zorginstelling Leekerweide totaal op basis van 40 weken
maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag 6,0 7,0 1,5 3,5 3,5 1,5 1,0 6,0 13,5 3,5 1,5 7,0 4,5 0 0 540 140 60 280 180 0 0
totaal 13,0 8,5 2,5 6,0 30,0 1.200
2
Uit de overzichten is op te maken dat het gebruik de afgelopen 5 jaar redelijk stabiel is
De gymzaal aan de Sportlaan wordt, zoals eerder aangegeven, niet gebruikt ten be-
gebleven. De gymzaal wordt niet gebruikt ten behoeve van bewegingsonderwijs.
hoeve van het bewegingsonderwijs. Vergelijkbaar met De Westrfieslandhal wordt de gymzaal tussen 15:30 en 18:00 uur matig en ’s avonds goed bezet.
Boordeling bezetting per tijdsblok In het volgende overzicht hebben we de gebruiksuren vertaald naar een bezettingspercen-
Overige accommodaties
tage per tijdsblok met de volgende dagindeling:
Aan de exploitanten van sporthallen De Dres (Nibbixwoud) en Teun Blokker (Midwoud) is
Voor doordeweekse dagen (maandag-vrijdag):
net als in 2019 informatie gevraagd over het gebruik van deze accommodaties.
08:30-15:30 uur onderwijs (maximale bezetting van 7 uur). 15:30-18:00 uur naschoolse activiteiten / sport (maximale bezetting van 2½ uur).
SEW handbal is net als in 2019 met 37,5 uur per week (35 uur per week in 2019) grootge-
18:00-23:00 uur sportverenigingen (maximale bezetting van 5 uur).
bruiker van De Dres. Handbalvereniging Spartanen maakt 11 uur per week gebruik van
Voor zaterdagen en zondagen:
deze sporthal. De overige gebruikers zijn goed voor 16 uur per week. Er is geen inzicht
08.30-18.00 uur bezetting overdag (maximale bezetting 9½ uur).
gegeven in het gebruik overdag, maar de verwachting is gerechtvaardigd dat De Dres net
18.00-23.00 uur bezetting avond (maximale bezetting 4 uur).
als in 2019 overdag nog steeds volledig in gebruik is ten behoeve van bewegingsonderwijs. Hiermee heeft De Dres nog altijd een hoog gebruiksrendement.
Aan de bezettingspercentages zijn kleuren gekoppeld die staan voor de volgende, op basis van landelijke referenties en ervaringscijfers gebaseerde, waarderingen:
Van sportzaal Teun Blokker is geen informatie beschikbaar gesteld. De verwachting is dat
Groen staat voor een goede bezetting (65% of meer).
het gebruik van deze hal niet veel veranderd is ten opzichte van 2019. Het sportgebruik in
Oranje staat voor een redelijke bezetting (41% tot 65%).
deze sportzaal betreft voornamelijk handbal met Spartanen en Hauwert als grote gebrui-
Rood staat voor een minimale tot beperkte bezetting (40% of minder).
kers. In 2019 is onder meer geconstateerd dat een extra sporthal in Wognum een oplossing kan bieden voor de ruimtebehoefte van handbalvereniging Hauwert.
Bezetting Westfrieslandhal gymzaal
winterseizoen 6-11-2023 - 12-11-2023 maandag-vrijdag zaterdag zondag 08:30-15:30 15:30-18:00 18:00-23:00 08:30-18:00 18:00-23:00 08:30-18:00 18:00-23:00 50% 37% 86% 58% 0% 61% 0% 0% 36% 76% 37% 0% 0% 0%
2.2
Ervaren knelpunten en ontwikkelingen in het gebruik
Door de werkgroep tweede sporthal Wognum is een beeld geschetst met betrekking tot de knelpunten die de sportverenigingen in Wognum ervaren en de verwachtingen die zij heb-
Toelichting:
ben over de toekomst. Hieronder zijn de belangrijkste inzichten op het gebied van knelpun-
De Westfrieslandhal kent een redelijke bezetting met betrekking tot het bewegingson-
ten en ontwikkelingen weergegeven, afgezet tegen de knelpunten en ontwikkelingen in
derwijs. Net als in de meeste sporthallen is de bezetting tussen 15:30 en 18:00 uur
2019.
relatief beperkt. In de avonduren en is de bezetting goed en ’s zaterdag overdag redelijk. In de praktijk geldt dat bij een bezetting vanaf 85% sprake is van een optimale bezetting,
Sportvereniging Spartanen (handbal)
rekening houdend met enige flexibiliteit bij de ingebruikgeving en met de ontwikkeling
Meer dan 70% van de teams van deze vereniging traint en speelt haar wedstrijden
dat het steeds lastiger wordt om verenigingen (en hun leden) bereid te vinden tot 23:00
noodgedwongen al jaren buiten Wognum. Een extra sporthal biedt ruimte om gerichtere
uur sporthallen te huren / te gebruiken.
training te geven door met minder teams tegelijk te trainen. Het ledenaantal van de
3
Spartanen neemt toe. Dit aantal neemt naar verwachting verder toe als alle trainingen
Net als in 2019 wordt door BC Upsilon aangegeven dat het gebruik van hars bij het
en wedstrijden in Wognum plaatsvinden.
handballen leidt tot onveilige situaties. Dit probleem kan mogelijk ook opgelost worden
De accommodatiebehoefte van Spartanen neemt toe door groei van het aantal jeugd-
bij ingebruikname van een extra sporthal.
teams. Doelstelling is alle 1e en 2e handbalteams minimaal tweemaal in de week te laten trainen. Door capaciteitsgebrek is dat nu niet haalbaar. De huidige behoefte, waar-
Zaalvoetbalvereniging Wognum Nicols
bij ieder team apart en meerdere malen per week traint, komt al uit op ruim 24 uur per
Met name op de vrijdagavonden ervaart deze vereniging een capaciteitstekort.
week. Effect van verwachte groei nu en ambities leidt tot gerede verwachting van mini-
De vereniging heeft verder behoefte aan 15 tot 20 trainingsochtenden op zondag wat
maal 2 tot 4 uur per week extra. In totaal komt dit neer op een extra behoefte van 26 tot
nu niet haalbaar is.
28 uur per week.
In 2019 gaf de vereniging aan met name bij de jeugd mogelijkheden voor uitbreiding te
De genoemde knelpunten zijn onveranderd ten opzichte van 2019 en ook de latente
zien. Een capaciteitstekort op de vrijdagavond werd in 2019 niet genoemd. In 2019
behoefte is nagenoeg gelijk gebleven (24 uur per week in 2024 ten opzichte van 20 per
werden roosterwijzigingen om commerciële redenen genoemd als oorzaak dat slechts
week in 2019 en in beide jaren 2 tot 4 uur per week extra door verwachte groei).
een deel van de gewenste trainingsochtenden werd toegewezen.
Volleybalvereniging Wognum
De Wognumse gymnastiekclub (WGC)
Een tweede trainingsavond is gewenst en noodzakelijk voor de stijgende ontwikkeling
In 2019 heeft WGC aangegeven geen belang te hebben bij een extra sporthal. De ver-
van de vereniging.
eniging is tevreden met de gymzaal aan de Sportlaan waar zij 13 uur per week gebruik
Wedstrijden moeten nu vaak noodgedwongen op de huidige trainingsavond plaats vin-
van maakt. Wanneer de vereniging toch zou moeten verplaatsen naar een nieuwe
den. De huidige hal zit vol gepland waardoor de vereniging geen kant op kan.
sporthal en deze zou beschikken over een springkuil, dan verwachtte de vereniging te
Een extra sporthal in Wognum creëert ruimte voor groei. De volleybalvereniging is ook
kunnen groeien naar 15 uur per week, ondanks het ledenverlies als gevolg van de ver-
actief in de omtrek en wil dit uitbreiden. Gebruikmaking van een lokale gymzaal in dor-
wachte noodzakelijke verhoging van de contributie. Inmiddels blijkt dat WGC 15 uur in
pen kan voor de jonge jeugd, maar zodra het (leeftijds-)niveau stijgt niet meer.
de week gebruik maakt van de gymzaal aan de Sportlaan.
De vereniging heeft de verwachting volgend seizoen extra seniorenteams op te stellen.
WGC beraad zich over een standpunt met betrekking tot een mogelijke verplaatsing
Dit resulteert in een behoefte aan een extra avond per week met minimaal 6 uur.
van de activiteiten naar een (nieuwe) sporthal. Daarbij spelen in ieder geval de volgende
In 2019 was er ook al behoefte aan een extra trainingsavond per week. Toen werd
aspecten een rol:
gesproken over 1,5 uur extra per week voor de jeugd en 1,5 uur per week extra voor de
Bij verplaatsing van de activiteiten moet de vloer worden aangepast (potten worden
senioren.
aangebracht), zodat 1/3 deel van de hal kan worden ingericht voor gymnastiek. De behoefte aan uren concentreert zich voor WGC voornamelijk op de (na)midda-
Badmintonclub Upsilon
gen en de zaterdagen. Dit zijn tijdstippen waarop meestal nog ruimte beschikbaar
De accommodatiebehoefte van BC Upsilon zal net als in 2019 naar verwachting niet
is in sporthallen, waar vooral de avonduren de courante uren zijn. Er is bij WGC
toenemen. Wel kan een nieuwe hal ervoor zorgen dat de badmintonclub niet meer uit
geen sprake meer van ledenverlies. Momenteel is zelfs sprake van een ledenstop.
hoeft te wijken voor commerciële activiteiten in De Westfrieslandhal.
Het huidige tarief in de gymzaal bedraagt € 10,- per uur. Voor de huur van 1/3 sporthal geldt een tarief van ongeveer € 15,- per uur.
4
Tafeltennisvereniging Esopus
Jeu de Boules vereniging
Ook tafeltennisvereniging Esopus heeft in 2019 aangegeven een verhuizing naar een
De jeu de boules vereniging heeft het terrein van Spartanen als haar sportlocatie. Deze
nieuwe sporthal als ongewenst te ervaren. De verwachte noodzakelijke contributiever-
vereniging ziet een nieuwe sporthal als mogelijkheid om bij slecht weer binnenactivitei-
hoging en het verdwijnen van eigen kantine-inkomsten zijn belangrijke redenen hier-
ten te organiseren.
voor. Daarnaast is niet duidelijk of de gewenste uren beschikbaar komen en mag de ruimte niet te groot zijn.
2.3
Ook Esopus heeft in 2024 aangegeven in intern beraad te zijn over de mogelijkheden
Ten opzichte van haalbaarheidsonderzoek uit 2019 zijn de bevindingen onveranderd: van-
en beperkingen van verplaatsing naar een (nieuwe) sporthal.
uit sportief oogpunt is voldoende draagvlak aanwezig voor een tweede sporthal in Wognum.
Beoordeling draagvlak tweede sporthal in Wognum
Puntsgewijs is hiervoor de volgende onderbouwing: Handbalvereniging Westfriesland SEW
De Westfrieslandhal kent tussen 18:00 en 23:00 uur met 86% een welhaast optimale
De situatie voor de topsport is nog dringender dan in 2019. De topteams van SEW
bezetting. Ook de gymzaal aan de Sportlaan en de nabijgelegen sporthal De Dres en
kunnen niet de trainingsuren maken die nodig zijn voor topsport. Het structureel tekort
sportzaal Teun Blokker kennen een hoog gebruiksrendement
aan trainingscapaciteit leidt tot zeer grote groepen en omdat er geen mogelijkheid is om
Met een extra sporthal in Wognum kunnen de knelpunten van de handbalverenigingen
de jongere topsportjeugd een extra avond te laten trainen wordt het gat met de concur-
SEW en Spartanen en van volleybalvereniging Wognum en zaalvoetbalvereniging
rentie steeds groter.
Wognum Nicols opgelost worden. Door meer flexibiliteit in de inroostering kunnen ook
De wens van SEW is om met alle topsportteams te kunnen trainen in De Westfriesland-
de onveilige situaties als gevolg van het gebruik van hars beter aangepast worden.
hal. Momenteel heeft huurt SEW uren in de volgende accommodaties:
Een extra sporthal in Wognum geeft niet alleen lucht voor de breedtesport, maar ook
420 uur per jaar in De Westfieslandhal.
voor het topsportklimaat in Wognum / Medeblik met SEW als blikvanger. Daar plaatsen
460 uur per jaar in De Dres.
we wel de opmerking bij dat de topsportambities van verenigingen als SEW geen hard
340 uur per jaar in Newtonhal (Hoorn).
gegeven voor de lange termijn zijn. Verenigingen kunnen er voor kiezen of door om-
200 uur per jaar in de Zwaluwenhal (Hoorn).
standigheden genoodzaakt zijn topsportambities op een lager pitje te zetten.
Verder geeft de vereniging de ambitie om het Nederlands Kampioenschap van de
Met een extra sporthal in Wognum wordt mogelijk ook ruimte gecreëerd voor WGC en
Jeugd naar Wognum te halen en een internationaal toernooi te organiseren. Daarvoor
voor tafeltennisvereniging Esopus en daarmee voor sluiting van de gymzaal aan de
zijn twee sporthallen nodig wat voor SEW een extra argument is om te pleiten voor een
Sportlaan. Daarvoor zijn wel aanvullende gesprekken met deze verenigingen nodig en
extra sporthal bij De Westfrieslandhal.
zal de inrichting van de hal aangepast moeten worden
In 2019 verwachtte SEW 11,5 uur per week gebruik te gaan maken van een extra sporthal in Wognum. Dit gold overigens ook voor Spartanen. Niet precies is aan te geven
Wij onderschrijven de analyse van de werkgroep tweede sporthal in Wognum dat sprake is
wat de huidige behoefte is, maar het heeft er alle schijn van dat de behoefte van SEW
van een behoefte van 1.370 extra zaaluren (zie bijlage 1).
zeker niet minder is geworden.
5
3.
Locatie en ruimtebeslag tweede sporthal
Met het vastgestelde draagvlak voor een extra sporthal in Wognum volgt in dit hoofdstuk de uitwerking van een sporthal op de locaties Sportlaan en De Bloesem (De Westfrieslandhal). Hoewel de sporthal qua maatvoering van de zaal op beide locaties identiek is (44 x 24 x 7 meter), zijn er wel (kleine) verschillen in bruto vloeroppervlak. Met name de bijbehorende ruimten variëren, omdat op de genoemde locaties voorzieningen aanwezig zijn waarop kan worden aangesloten. De gekozen maatvoering van de zaal komt voort uit de afmeting van een standaard combiveld (voetbal, handbal, korfbal en hockey). Dit veld heeft een afmeting van 20 x 40 meter met een vrije uitloop van 2 meter rondom. De vrije hoogte voor alle binnensporten bedraagt 7 meter. De beoogde sporthal voldoet hiermee aan de eisen van NOC*NSF.
3.1
Locatie Sportlaan
Sportvereniging Spartanen in Wognum is een vereniging met zowel handbal als voetbal. Ze beschikken over drie voetbalvelden (twee kunstgras en één natuurgras) en een asfalt handbalveld. Tussen het bestaande clubgebouw en de parkeerplaats is een grasveld beschikbaar met een oppervlak van circa 28 x 56 meter. Dit is de beoogde locatie voor de realisatie van de tweede sporthal.
Bestaand terrein Sportvereniging Spartanen
Een voordeel voor deze locatie is de beschikbaarheid van diverse voorzieningen, zoals een kantine en kleedruimten. Deze hoeven dus niet extra bij de sporthal gerealiseerd te worden, er is sprake van dubbelgebruik. De sporthal wordt ingericht voor binnensport. Er is ruimte voor belijning voor: 1 combiveld (voetbal, handbal en korfbal). 7 badmintonvelden. 2 basketbalvelden in de breedte. 1 centercourt basketbalveld. 3 wedstrijd volleybalvelden in de breedte. 4 training volleybalvelden in de lengte. De sporthal wordt niet ingericht voor bewegingsonderwijs. 6
Ruimtebeslag sporthal locatie Sportlaan
3.2
Locatie De Bloesem
Voor de sporthal op de locatie Sportlaan is de onderstaande ruimtestaat opgesteld. Het
Sport- en welnesscenter De Bloesem beschikt met De Westfrieslandhal over een meer dan
oppervlak van de sporthal bedraagt in totaal 1.377 m2 BVO. In dit oppervlak is geen reke-
volwaardige sporthal met alle voorzieningen voor bewegingsonderwijs, topsport en breed-
ning gehouden met kleedruimten. De bestaande kleedruimten van Spartanen worden ook
tesport. De meest logische wijze van de koppeling van de nieuwe aan de bestaande sport-
gebruikt voor de sporthal.
hal is op de parkeerplaats. Aandachtpunten hierbij zijn onder meer: De parkeerplaatsen die vervallen moeten elders worden gerealiseerd.
Ruimtestaat Sportlaan
Aantal
Afmetingen
1 1
12 m² 8 m²
Omschrijving
Ontsluiting
Koppeling met bestaande gang Vertikaal stijgpunt naar verdieping
gesitueerd. Er moet voldoende ruimte tussen beide hallen overblijven voor een veilige vluchtroute. De gang in de bestaande sporthal, die naar de kleedruimten loopt, kan worden verlengd.
Wedstrijdruimte Sporthal Toeschouwersruimte Toestellenberging Overige ruimten Technische ruimten Totaal netto vloeroppervlak Ontwerpverlies + verkeersruimte Oppervlak constructie Totaal bruto vloeroppervlak
Aan de zijde van de parkeerplaats zijn ook de nooduitgangen van de bestaande sporthal
1 150 1
1.056 m² 100 m² 50 m²
Afmetingen: 44 x 24 meter met een obstakelvrije hoogte van 7 meter
Er moeten dan wel voorzieningen worden getroffen voor de noodtrap vanuit de tribune. Een extra sporthal op deze locatie heeft dezelfde afmeting en belijning als de sporthal bij de Sportlaan. Ook deze sporthal is niet ingericht voor bewegingsonderwijs.
1
9 m² 1.235 m² 80 m² 62 m² 1.377 m²
Overig ruimtebeslag De uitbreiding van het complex met een sporthal heeft consequenties voor de parkeervoorzieningen. Conform de parkeernota uit 2021 moet voor de sporthal worden uitgegaan van 2,8 parkeerplaats per 100 m2 BVO (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR663025/1. Dit betekent dat er op het terrein van Spartanen of in de directe nabijheid 39 parkeerplaatsen extra gerealiseerd moeten worden. De aanleg van deze parkeerplaatsen maken onderdeel uit van de investeringskostenraming (zie hoofdstuk 4). De gemeente zal hiervoor een locatie moeten zoeken. Een optie is om de gehele strook tussen de Sportlaan en De Spartanen opnieuw in te delen met parkeren en groen. Het kan allemaal veel efficiënter en mooier dan nu en wellicht kunnen de extra parkeerplaatsen hier dan worden opgenomen.
7
Ruimtebeslag sporthal locatie De Bloesem
Dit betekent dat er in de directe nabijheid 40 parkeerplaatsen extra gerealiseerd moeten
In samenspraak met de gebruikers van De Bloesem is vastgesteld dat een extra sporthal
worden. In totaal gaat het derhalve om (40 + 40=) 80 parkeerplaatsen. De aanleg van deze
vooral geschikt moet zijn voor het faciliteren van handbal (training) en zaalvoetbal en niet
parkeerplaatsen maken onderdeel uit van de investeringskosten (zie volgende hoofdstuk).
over tribunecapaciteit hoeft te beschikken. Als aanvullende ruimten kan worden volstaan
De gemeente zal daarvoor een locatie moeten zoeken.
met twee kleed-/doucheruimten, twee scheidsrechterruimten en een beperkte toestellenberging.
3.3
Semi-permanente sporthal
Op beide locaties is het mogelijk om in plaats van een permanente sporthal een semiVoor de sporthal op de locatie De Bloesem is de onderstaande ruimtestaat opgesteld. Het
permanente voorziening te realiseren. Wij adviseren dit niet te doen, tenzij de verwachtte
oppervlak van de sporthal bedraagt in totaal 1.448 m2 BVO.
levensduur van de sporthal, bijvoorbeeld als gevolg van stedenbouwkundige ontwikkelingen in Wognum, korter is dan 10 jaar.
Ruimtestaat De Bloesem
Aantal
Afmetingen
1
20 m²
Omschrijving
Ontsluiting
Koppeling met bestaande gang
Synarchis heeft onlangs de realisatie begeleid van een semi-permanente sporthal in Utrecht. De investeringskosten bedragen circa € 2.500.000,- excl. BTW. Dat is lager dan
Wedstrijdruimte Sporthal Toestellenberging
1 1
1.056 m² 50 m²
Kleedruimten Kleedkamers Doucheruimten Scheidsrechterruimten
2 2 2
50 m² 30 m² 16 m²
Overige ruimten Technische ruimten Totaal netto vloeroppervlak Ontwerpverlies Verkeersruimte Oppervlak constructie Totaal bruto vloeroppervlak
1
60 m²
3% 4% 6%
1.282 m² 38 m² 51 m² 77 m²
Afmetingen: 44 x 24 meter met een obstakelvrije hoogte van 7 meter
de investeringskosten van een permanente sporthal (zie hoofdstuk 4), maar de afschrijvingstermijn is veel korter waardoor de uiteindelijke jaarlast van een semi-permanente sporthal beduidend hoger is dan die van een permanente accommodatie.
25 m² per ruimte 156 m² per ruimte 8 m² per ruimte
1.448 m²
Overig ruimtebeslag De uitbreiding van het complex met een sporthal heeft consequenties voor de parkeervoorzieningen. De parkeerplaatsen waar de nieuwe sporthal idealiter wordt gesitueerd moeten worden vervangen in de omgeving (circa 40 stuks). Daarnaast moeten er extra parkeerplaatsen worden gerealiseerd voor de uitbreiding met de extra hal. Conform de parkeernota van de gemeente Medemblik uit 2021 moet er voor de sporthal worden uitgegaan van 2,8 parkeerplaats per 100 m2 BVO. 8
4.
Financiële consequenties Grondkosten
In dit hoofdstuk werken we de financiële consequenties uit van een tweede sporthal in
De grondkosten zijn op nul gesteld. We gaan er van uit dat de grond eigendom is van de
Wognum. Allereerst wordt de investeringskostenraming weergegeven voor een tweede
gemeente en dat deze ‘om niet’ wordt ingebracht in het project.
sporthal op de locaties De Bloesem en aan de Sportlaan met een vertaling in kapitaallasten
Projectbegeleiding
en een dotatie voor onderhoud en instandhouding. Vervolgens presenteren we een exploi-
Onder deze kosten worden de externe begeleidingskosten verstaan. Dit betreft de kosten
tatiebegroting, uitmondend in een weergave van de jaarlasten.
voor het begeleiden van de voorbereiding, aanbesteding, ontwerp en realisatie.
4.1
Investeringskosten, kapitaallasten en onderhoud
Bijkomende kosten opdrachtgever De bijkomende kosten voor de opdrachtgever betreffen met name de aansluiting c.q. het verleggen van de nutsvoorzieningen.
Investeringskosten
Investeringskosten sporthal Grondkosten projectbegeleiding Bijkomende kosten Losse inrichting
Locatie De Bloesem €0 € 117.000 € 30.000 € 55.000
Locatie Sportlaan €0 € 108.000 € 28.000 € 55.000
Bouwkosten Honoraria Infrastructuur Bijkomende kosten Prijsstijgingen Onvoorzien Investeringskosten excl. BTW BTW Investeringskosten incl. BTW
€ 2.914.000 € 277.000 € 581.000 € 73.000 € 172.000 € 211.000 € 4.430.000 € 930.000 € 5.360.000
€ 2.711.000 € 258.000 € 197.000 € 68.000 € 145.000 € 178.000 € 3.748.000 € 787.000 € 4.535.000
Losse inrichting Dit betreft de losse sporttechnische inrichting van de sporthal. De vaste sporttechnische inrichting maakt onderdeel uit van de bouwkosten. Bouwkosten Dit betreft alle bouwkundige en installatietechnische kosten om het project te realiseren, inclusief de vaste sporttechnische inrichting.
In bijlage 2 is een onderbouwing van de investeringskosten toegevoegd. In het vervolg van deze paragraaf volgt een kort toelichting op de verschillende posten.
Honoraria Onder honoraria vallen de kosten voor de architect, constructeur, adviseur installaties, adviseur akoestiek en bouwfysica en overige adviseurs. Infrastructuur Dit zijn de kosten voor de verharding (parkeren en verharding om het gebouw), groenvoorzieningen, fietsparkeerplaatsen en overige terreininrichting. Voor het aantal parkeerplaatsen zijn we uitgegaan van de uitgangspunten, zoals vermeld in de paragrafen 3.1 en 3.2. Bijkomende kosten opdrachtnemer Dit betreft met name de legeskosten.
9
Percentage bouwkosten 0,50% 1,50% dagelijks dotatie groot onderhoud onderhoud
Prijsstijgingen De raming is prijspeil 2024. Op basis van de planning zijn de (vermoedelijke) prijsstijgingen
tweede sporthal Wognum
doorgerekend tot de oplevering. Voor de indexering wordt een prijskostenstijging van 3,0%
- locatie Sportlaan - locatie Sportlaan met gebruik Spuk - bouwkosten - locatie De Bloesem - locatie De Bloesem met gebruik Spuk - bouwkosten
per jaar gehanteerd. Onvoorzien
Investerings- afschrijvingskosten termijn € 4.535.000 40 € 3.718.700 40 € 2.711.000 € 5.360.000 40 € 4.395.200 40 € 2.914.000
rente kapitaallasten percentage lineair jaar 1 3,00% € 249.425 3,00% € 204.529 3,00% € 3,00% €
€
13.555 €
40.665
€
14.570 €
43.710
294.800 241.736
Toelichting:
Er is een post onvoorzien opgenomen van 5% van de bouwkosten.
De kapitaallasten lineair jaar 1 van een tweede sporthal op locatie Sportlaan bedragen ongeveer € 250.000. Als volledig gebruik gemaakt zou kunnen worden van de SPUK
Kapitaallasten en onderhoudskosten
Sport, dan nemen de kapitaallasten af tot circa € 205.000. Op basis van kengetallen
De investeringskosten voor een extra sporthal op locatie Sportlaan en locatie De Bloesem
bedragen de posten dagelijks onderhoud (0,50% van de bouwkosten) en groot onder-
worden door ons geraamd op respectievelijk € 4.535.000 en € 5.360.000 (inclusief BTW).
houd (1,50% van de bouwkosten) respectievelijk € 13.500 en € 40.500 per jaar. De kapitaallasten bij een investering in een tweede sporthal op locatie De Bloesem lig-
Sinds 1 januari 2019 kunnen gemeenten de BTW die hen in rekening wordt gebracht voor
gen circa € 45.000 hoger dan bij een investering in een tweede sporthal op locatie
investeringen in sport niet meer in aftrek brengen. Om de ontwikkeling en instandhouding
Sportlaan (zonder rekening te houden met de SPUK Sport). De kosten voor dagelijks
van sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen te stimuleren, kunnen ge-
en groot onderhoud nemen respectievelijk met € 1.000 en € 3.000 per jaar toe.
meenten sinds die datum gebruikmaken van de regeling Specifieke uitkering stimulering sport (SPUK Sport). De regeling subsidieert maximaal 18% van de bestedingen, inclusief btw. De regeling SPUK Sport loopt vooralsnog tot en met 2025. Over de voortzetting van regeling daarna is nog geen duidelijkheid. In het volgende overzicht zijn de kapitaallasten berekend voor beide investeringskostenramingen. Daarbij zijn in overleg met de gemeente de volgende uitgangspunten gehanteerd: De totale investering wordt in 40 jaar afgeschreven. De rente waarmee gerekend wordt bedraagt 3,0%. De kapitaallasten zijn berekend op basis van lineaire afschrijving in jaar 1 en er is in beeld gebracht wat het effect is als gebruik kan worden gemaakt van de SPUK Sport (volledige toekenning).
4.2
Exploitatiebegroting en jaarlasten
Uitgangspunten beheervorm Bij het haalbaarheidsonderzoek in 2019 is als uitgangspunt geformuleerd “dat de gemeente eigenaar wordt van de tweede sporthal in Wognum en verantwoordelijk is voor het groot onderhoud. Beheer en exploitatie kan worden uitbesteed aan de exploitant van sport- en welnesscenter De Bloesem of aan een door de initiatiefnemers van locatie Sportlaan op te richten beheervorm (bijvoorbeeld een stichting)”. In beginsel zijn dit nog altijd de twee beheervormen die voor een eventuele nieuwe sporthal in Wognum in aanmerking komen. Belangrijke ontwikkeling is wel dat per 1 november 2023 Sportbedrijf Medemblik actief is en onder meer verantwoordelijk is voor het beheer en de exploitatie van De Bloesem. Wij zijn van mening dat het voor de hand ligt dat het Sportbedrijf ook verantwoordelijk wordt voor een mogelijke tweede sporthal in Wognum om de volgende redenen:
10
Het Sportbedrijf Medemblik is voor deze taak en verantwoordelijkheid opgericht. Met uitbreiding van het aantal accommodaties ontstaan voor het Sportbedrijf schaal- en efficiëntievoordelen. Oprichting van een stichting heeft als voordeel dat een beroep gedaan kan worden op betrokken vrijwilligers. Nadeel is dat de kwaliteit en de continuïteit van de bedrijfsvoering moeilijker zijn te waarborgen in vergelijking met een professionele organisatie als het Sportbedrijf. Voordeel van concentratie van beheer en exploitatie bij het Sportbedrijf is verder dat het makkelijker wordt de ingebruikgeving / inroostering van de binnensportaccommodaties op elkaar af te stemmen. Verder is het Sportbedrijf een onafhankelijke / neutrale organisatie, die bij de ingebruikgeving / inroostering van de accommodaties geen relaties onderhoudt met individuele verenigingen. Een andere voordeel van het Sportbedrijf is dat deze organisatie, net als andere Sportbedrijven in Nederland, onder voorwaarden BTW-belast moet kunnen beheren en exploiteren (er moet sprake zijn van een winstbeogende onderneming). Als op termijn
exploitatie tweede sporthal Wognum Baten uren - verhuur verenigingen - overige verhuur - horeca totaal baten: Lasten - personeel - elektra en water - dagelijks onderhoud - schoonmaak - belastingen en verzekeringen - overige kosten - huur totaal lasten: Saldo exploitatiebaten en -lasten Dotatie groot onderhoud Kapitaallasten Jaarlasten
weken 35
locatie Sportlaan De Bloesem tarief omzet 40 € 48,00 € 67.200 € 67.200 € 5.000 € 10.000 € - € 5.000 € 72.200 € 82.200 € € € € € € € € € € €
50.000 25.000 13.500 10.000 10.000 10.000 pm 118.500 -46.300 40.500 249.500 336.300
€ € € € € € € € € € €
25.000 28.000 14.500 10.000 10.000 10.000 pm 97.500 -15.300 43.500 295.000 353.800
Toelichting:
geen beroep meer gedaan kan worden op regelingen als de SPUK Sport of de Bosa,
We zijn uitgegaan van 35 uur per week verhuur aan verenigingen, gedurende 40 weken
dan leidt dit tot een BTW-voordeel.
(totaal 1.400 uur per jaar) en tegen een tarief van € 48,00 (huidige tarief van De Westfrieslandhal). Dit aantal uur ligt in lijn met het aantal uur dat de werkgroep tweede sport-
Exploitatie en jaarlasten In het volgende overzicht zijn de exploitatiebaten en -lasten van een tweede sporthal in Wognum weergegeven, uitmondend in de jaarlasten. Dit alles met onderscheid tussen de locaties Sportlaan en De Bloesem.
hal Wognum raamt (1.370 uur per jaar) en er is rekening gehouden met de mogelijkheid dat huidige gebruikers van de gymzaal aan de Sportlaan gehuisvest worden in deze sporthal. Bij een afname of toename met 5 uur per week neemt de omzet af of toe met € 9.600. De overige verhuur heeft onder andere betrekking op evenementen. De mogelijkheden hiertoe zijn ruimer in het sport- en welnesscenter De Bloesem. In De Bloesem wordt de horeca geëxploiteerd door SEW. Afspraak is dat 10% van de extra omzet als gevolg van een eventuele uitbreiding beschikbaar komt voor de exploitatie van De Bloesem. Met als uitgangspunt een extra omzet van € 50.000 (de huidige omzet bedraagt circa € 100.000) betekent dit een opbrengst van € 5.000. Bij locatie Sportlaan zijn de gebruikers van de sporthal aangewezen op de kantine van sportvereniging Spartanen en is vooralsnog geen rekening gehouden met horeca-opbrengsten. De personeelskosten ramen we op 1 fte à € 50.000 bij een (solitaire) sporthal bij locatie Sportlaan. In de combinatie met een bestaande sporthal bij De Bloesem verwachten wij
11
dat met een extra inzet van 0,5 fte kan worden volstaan (efficiëntievoordeel). Dit is afgestemd met Sportbedrijf Medemblik. De kosten elektra en water, schoonmaak en overige kosten zijn geraamd op basis van kengetallen en referenties. De post dagelijks onderhoud is berekend op basis van de begrote bouwkosten (zie paragraaf 4.1). Het saldo van exploitatiebaten en -lasten voor de locaties Sportlaan en De Bloesem is geraamd op respectievelijk circa € 46.000 en € 15.000 negatief. Tezamen met de dotaties groot onderhoud en de kapitaallasten (lineair voor jaar 1 zonder rekening te houden met de SPUK Sport) resulteert dit in een jaarlast van ongeveer € 336.000 voor een tweede sporthal op locatie Sportlaan en van bijna € 354.000 voor een tweede sporthal op locatie De Bloesem.
12
5.
Uitkomsten participatietraject 2.
Impact van toekomstige uitbreidingen:
Op 16 mei 2024 is er door de gemeente een tweetal informatiebijeenkomsten georgani-
De geplande toevoeging van een extra hal in de wijk baart de bewoners zorgen. Er is een
seerd, waarbij de omwonenden van De Westfrieslandhal en De Sportlaan zijn uitgenodigd.
sterke overtuiging dat deze uitbreiding zal leiden tot een verdere toename van de verkeer-
Met name bij De Westfrieslandhal is de verspreiding niet helemaal goed gegaan, maar
en parkeerdruk. Omwonenden vrezen dat de infrastructuur van de wijk onvoldoende is
omwonenden hebben elkaar door middel van de buurtapp op de hoogte gesteld, waardoor
voorbereid op deze extra belasting, wat kan resulteren in nog meer verkeersopstoppingen
toch veel mensen aanwezig waren.
en een tekort aan parkeerplaatsen.
Naast deze bijeenkomsten heeft de gemeente ook een online enquête opgesteld waar alle
Conclusie
omwonenden aan konden geven wat ze van de plannen vinden. Ook van deze enquête is
De bijeenkomst heeft duidelijk gemaakt dat er serieuze en breed gedragen zorgen leven
goed gebruik gemaakt.
onder de bewoners omtrent de verkeerssituatie. Het is cruciaal dat deze zorgen serieus worden genomen bij de verdere planning en uitvoering van uitbreidingsprojecten in de wijk.
5.1
De Westfrieslandhal
Verdere stappen zouden kunnen omvatten: Het uitvoeren van een gedetailleerde verkeersstudie om de impact van de mogelijke
Op 16 mei jl. vond een bijeenkomst plaats in de Westfrieslandhal waarbij circa 25 personen
tweede sporthalhal te beoordelen.
aanwezig waren. Deze opkomst wordt ondersteund door het aantal ingevulde enquêtefor-
Het ontwikkelen van een plan voor verkeersmanagement en parkeeroplossingen om de
mulieren, namelijk 25 in totaal. De bijeenkomst had als doel om de omwonenden te infor-
huidige en toekomstige problemen aan te pakken.
meren over de plannen voor een tweede sporthal, de twee potentiële locaties toe te lichten
Het organiseren van vervolgbijeenkomsten met omwonenden om hun feedback en sug-
en feedback van de omwonenden te verzamelen met betrekking tot de huidige verkeerssi-
gesties continu te betrekken bij het besluitvormingsproces.
tuatie en de geplande uitbreiding.
Het is evident dat de betrokkenheid en input van de omwonenden essentieel zijn voor het succes en de leefbaarheid van de wijk op lange termijn.
Hoofdpunten van de bijeenkomst Tijdens de bijeenkomst werd duidelijk dat er aanzienlijke bezorgdheid bestaat onder de omwonenden over de huidige en toekomstige verkeersdrukte in de wijk. De belangrijkste
5.2
De Sportlaan
punten die naar voren kwamen, zijn als volgt:
Op 16 mei jl. vond ook de bijeenkomst plaats in de kantine van de Spartanen. Ook hier waren circa 25 personen aanwezig, het enquêteformulier is hier minder vaak ingevuld, na-
1.
Huidige verkeershinder:
melijk 12 maal. Bij deze bijeenkomst zijn ook de plannen toegelicht met betrekking tot de
Veel omwonenden geven aan dat ze momenteel al aanzienlijke hinder ondervinden van de
tweede sporthal, de integratie met het bestaande complex van de Spartanen en de be-
verkeersontsluiting van de wijk. Dit omvat zowel de verkeersdruk als de problemen rondom
oogde locatie op het terrein.
parkeren. Er worden specifieke voorbeelden genoemd van straten en kruispunten waar de verkeersopstoppingen en parkeerproblemen het meest acuut zijn.
Hoofdpunten van de bijeenkomst Tijdens de bijeenkomst werd duidelijk dat er aanzienlijke bezorgdheid bestaat onder de omwonenden over de huidige en toekomstige verkeersdrukte in de wijk. Daarnaast maakt
13
men zich zorgen over de afstand tussen de nieuwe hal en de bestaande woningen, met
Het versterken van de bomenrij rondom de sporthal om het ‘doos effect’ weg te halen
name de aanleunwoningen. De belangrijkste punten die naar voren kwamen, zijn als volgt:
en de sporthal ‘groen’ in te pakken. Het organiseren van vervolgbijeenkomsten met omwonenden om hun feedback en sug-
1.
Huidige verkeershinder:
gesties continu te betrekken bij het besluitvormingsproces.
Veel omwonenden geven aan dat ze momenteel al hinder ondervinden van de verkeers-
Het is evident dat de betrokkenheid en input van de omwonenden essentieel zijn voor
ontsluiting van de wijk. Dit omvat zowel de verkeersdruk als de problemen rondom parke-
het succes en de leefbaarheid van de wijk op lange termijn.
ren. Er worden specifieke voorbeelden genoemd van gevaarlijke situaties, omdat auto’s, fietsen en wandelaars door elkaar gebruik maken van de strook tussen de Sportlaan en het sportcomplex. Ook kunnen de vrachtauto’s die het woon- zorgcentrum moeten bevoorraden niet of nauwelijks het complex bereiken. 2.
Impact van toekomstige uitbreidingen:
De geplande toevoeging van een sporthal in de wijk baart de bewoners zorgen. Op zich begrijpen ze wel dat er voorzieningen nodig zijn voor de inwoners van Wognum, maar dit kan niet zonder aandacht te hebben voor de toename van de verkeer- en parkeerdruk. Omwonenden vrezen dat de infrastructuur van de wijk op dit moment onvoldoende is voorbereid op deze extra belasting, wat kan resulteren in nog meer verkeersopstoppingen en een tekort aan parkeerplaatsen. Daarnaast is de vrees dat de afstand tussen de sporthal en de bestaande aanleunwoningen erg klein wordt en dat dit invloed heeft op de lichtinval in de woningen. Conclusie De bijeenkomst heeft duidelijk gemaakt dat er serieuze en breed gedragen zorgen leven onder de bewoners omtrent de verkeerssituatie. Het is cruciaal dat deze zorgen serieus worden genomen bij de verdere planning en uitvoering van uitbreidingsprojecten in de wijk al begrijpen ze wel dat sportvoorzieningen nodig zijn. Verdere stappen zouden kunnen omvatten: Het uitvoeren van een gedetailleerde verkeersstudie om de impact van de geplande hal te beoordelen. Het ontwikkelen van een plan voor verkeersmanagement en parkeeroplossingen om de huidige en toekomstige problemen aan te pakken.
Een optie zou kunnen zijn om de gehele strook tussen de Sportlaan en het sportcomplex opnieuw in te richten en daarbij te zoeken naar meer parkeerplaatsen en het herstellen van groen in de wijk. 14
6.
Samenvattende conclusies
Technisch gezien zijn beide locaties geschikt voor het realiseren van een tweede sporthal. De sporthal is op beide locaties geschikt voor alle reguliere binnensporten. De sporthal
Deze rapportage vormt de weergave van het uitgevoerde onderzoek naar de haalbaarheid
wordt niet ingericht voor het bewegingsonderwijs.
en mogelijkheden voor de realisatie van een tweede sporthal in Wognum. Het onderzoek geeft de gemeente Medemblik inzicht in het gebruik, de investeringen en (verwachte) ex-
Door het toevoegen van extra overdekte sportruimte moeten er ook extra parkeerplaatsen
ploitatieresultaten van twee potentiële locaties. Deze twee potentiële locaties zijn gedeeld
worden gerealiseerd conform het parkeerbeleid van de gemeente. Op beide locaties is dat
met de omwonenden waarbij informatie is opgehaald over de locaties zelf met alle voors-
zoeken naar ruimte. Bij De Bloesem is dit gemakkelijker in te vullen dan bij de Sportlaan,
en tegens voor de omwonenden.
maar daar moeten ook tweemaal zo veel parkeerplaatsen worden gevonden omdat de sporthalhal op de bestaande parkeerplaats wordt gesitueerd en daardoor circa 40 parkeer-
Op deze wijze kan een onderbouwd besluit genomen worden ten aanzien van de realisatie
plaatsen verdwijnen
van een tweede sporthal. In dit hoofdstuk worden beknopt de bevindingen uit de analyses weergegeven.
Financiële consequenties Investeringskosten
Gebruik
De investeringskosten zijn geraamd op:
Er zijn voor gemeenten geen verplichtingen om (binnen)sportbehoeften te faciliteren. Dit
Locatie De Bloesem
€ 4.430.000, excl. BTW
neemt niet weg dat gemeenten vanuit stimulerend sport- en beweegbeleid er doorgaans
Locatie Sportlaan
€ 3.748.000, excl. BTW
veel aan gelegen is om inwoners de mogelijkheden te bieden hun favoriete sport te bedrijven. Het is evident dat er in Wognum knelpunten zijn in de afstemming van vraag naar en
Het verschil wordt met name veroorzaakt door het iets kleinere gebouw bij de Sportlaan en
aanbod van sporthalcapaciteit.
het feit dat bij de Bloesem meer parkeerplaatsen gerealiseerd moeten worden.
Net als in 2019 hebben wij geconstateerd dat er vanuit sportief oogpunt voldoende draag-
Exploitatie en jaarlast
vlak om de realisatie van een tweede sporthal in Wognum te rechtvaardigen, niet alleen
De jaarlast van een tweede sporthal in Wognum is opgebouwd uit het exploitatiesaldo, de
voor de breedtesport maar ook voor het topsportklimaat.
dotatie groot onderhoud en de kapitaallasten, waarbij de kapitaallasten verreweg het meeste gewicht in de schaal leggen.
Locatie en ruimtebeslag De twee potentiële locaties (Sportlaan en De Bloesem) zijn bekeken. Voor de nieuwe sporthal is een ruimtebeslag nodig van 1.377 m2 voor de Sportlaan en 1.448 m2 voor De Bloesem. Het verschil wordt veroorzaakt doordat we op beide locaties zoveel mogelijk gebruik maken van de reeds aanwezige voorzieningen. Bij de Sportlaan kan dat beter dan bij De Bloesem.
Locatie De Bloesem: Exploitatiesaldo
€ 15.300 negatief
Dotatie groot onderhoud
€ 43.500
Kapitaallasten
€ 295.000
Jaarlasten
€ 353.800
15
Locatie Sportlaan: Exploitatiesaldo
€ 46.300 negatief
Dotatie groot onderhoud
€ 40.500
Kapitaallasten
€ 249.500
Jaarlasten
€ 336.300
Participatie Op beide locaties is een gesprek gevoerd met omwonenden. Op beide locaties is met name bezorgdheid over de verkeer- en parkeerdruk die men nu al ervaart en met de komst van een sporthal alleen maar toe zal nemen. Resumé Van de sportieve impact is de conclusie dat een tweede sporthal gerechtvaardigd is. Vanuit belanghebbenden wordt verschillend geoordeeld over de twee locaties. Spartanen heeft begrijpelijkerwijs een voorkeur voor locatie Sportlaan. SEW (handbalbolwerk, evenementenlocatie), maar ook Sportbedrijf Medemblik (efficiëntievoordelen in het beheer) zien voordelen aan een uitbreiding van De Bloesem. De financiële impact is op beide locaties nagenoeg vergelijkbaar. De hogere investering / kapitaalasten op locatie De Bloesem wordt voor een deel gecompenseerd door een lagere exploitatiesaldo als gevolg van efficiëntievoordelen in het beheer en de exploitatie. Met betrekking tot het draagvlak heeft locatie Sportlaan de grootste kans van slagen. De omgeving zal hier een sporthal eerder accepteren als er aandacht is voor parkeren en groen met als voorwaarden dat de omwonenden worden betrokken bij de inrichting van de straat.
16
Bijlage 1
Analyse behoefte extra sporthal
Door de werkgroep tweede sporthal Wognum is het volgende overzicht opgesteld ter onderbouwing van de behoefte aan extra zaaluren. Getotaliseerd
Spartanen
Spartanen
Volleybalv.
Volleybalv.
Badmintonv.
Badmintonv.
SEW
SEW
Handbal
Handbal
Wognum
Wognum
Upsilon
Upsilon
Handbal
Handbal WognumNic. Wognum Nic.
nu
straks
nu
straks
nu
straks
nu
straks
Totaal traingsuren per week
33,5
38
14,5
29,5
3,5
3,5
Aantal weken
22
22
40
40
37
37
Aantal trainingsuren per jaar
737
836
580
480
129,5
129,5
Benodigde sporthaluren per week
17
28
4
7
3,5
3,5
Benodigd totaal zaaluren
382
616
160
360
196
196
Wedstrijduren
120
120
52
52
Eindtotaal benodigde zaaluren
494
756
212
412
Recapitulatie
Zaaluren nu: Zaaluren gewenst in Wognum
in Wognum
196
Zaalvoetbal
wedstrijden
wedstrijden
nu
straks
420
960
174
194
420
960
174
194
Zaaluren extra nodig in Wognum
Spartanen Handbal
198
756
558
Volleybalvereniging Wognum
160
412
252
Badmintonvereniging Upsilon
196
196
0
SEW Handbal
420
960
540
Zaalvoetbal Wognum Nicols
174
194
20
1.148
2.518
1.370
Totaal
196
Zaalvoetbal
17
Bijlage 2
Onderbouwing investeringen
Wordt als separaat document toegevoegd.
18
19