Rvs Benoeming wethouders raadsperiode 2022-2026.docx
Tekst van het document
RAADSVERGADERING d.d. 11 juli 2022 Zaaknummer
Z-22-413337
Voorstelnummer
DOC-22-554861
Onderwerp
Benoeming wethouders raadsperiode 2022 - 2026
Agendapunt Portefeuillehouder(s)
Frank Streng
Afdelingshoofd(en)
griffie
Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van: - E. van den Bosch, fractievoorzitter CDA - L. Plekker, fractievoorzitter GemeenteBelangen; - T. Beuker, fractievoorzitter Morgen!; - G. Mos, fractievoorzitter D66 d.d. 30 juni 2022; gelet op de artikelen 35, 36, 36a, 37, 41b en 41c van de Gemeentewet en de artikelen van het 6 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019;verwegende dat Klik hier als u tekst wilt invoeren; besluit 1. het aantal wethouders vast te stellen op vier; 2. te benoemen tot wethouder: - J.H.N. Broeders, met een tijdsbestedingsfactor van 80%; - G.J. Gringhuis, met een tijdsbestedingsfactor van 100%; - H.P.F. Nederpelt, met een tijdsbestedingsfactor van 100%; - Y.W. Nijsingh, met een tijdsbestedingsfactor van 80% 3. Aan de wethouder J.H.N. Broeders ingaande 11 juli 2022, ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van onze gemeente voor de duur van 1 jaar. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 11 juli 2022.
De griffier,
De voorzitter,
Documentnummer: DOC-22-554861
1 van 4
Voorstel van: -
E. van den Bosch, fractievoorzitter CDA L. Plekker, fractievoorzitter GemeenteBelangen;
T. Beuker, fractievoorzitter Morgen!; G. Mos, fractievoorzitter D66 d.d. 30 juni 2022.
Onderwerp Benoeming wethouders raadsperiode 2022 - 2026
Aanleiding Na de verkiezingen worden de wethouders door de raad in nieuwe samenstelling benoemd. Uit de onderhandelingen is een voorstel voortgekomen voor de benoeming van vier wethouders.
Voorstel 1. het aantal wethouders vast te stellen op vier; 2. te benoemen tot wethouder: - J.H.N. Broeders, met een tijdsbestedingsfactor van 80%; - G.J. Gringhuis, met een tijdsbestedingsfactor van 100%; - H.P.F. Nederpelt, met een tijdsbestedingsfactor van 100%; - Y.W. Nijsingh, met een tijdsbestedingsfactor van 80% 3. Aan de wethouder J.H.N. Broeders ingaande 11 juli 2022, ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van onze gemeente voor de duur van 1 jaar.
Beoogd resultaat De vorming van een nieuw college nadat de fracties van CDA, GemeenteBelangen, Morgen! en D66 een coalitieakkoord voor de bestuursperiode 2022 - 2026 hebben gesloten.
Argumenten In de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenteraad de wethouders benoemt. In de Gemeentewet is een aantal vereisten opgenomen waaraan de wethouders dienen te voldoen. Het betreft voorschriften over niet te verenigen betrekkingen, het vervullen van nevenfuncties en verboden handelingen. Voorts is de gedragscode bestuurlijke integriteit van de gemeente een toetsingscriterium dat relevant is voor de benoeming van nieuwe wethouders. Bij de benoeming van de wethouders wordt beoordeeld of de kandidaat-wethouder aan alle (wettelijke) vereisten voldoet. Een commissie benoembaarheid wethouders doet onderzoek of de voorgedragen kandidaat voldoet aan de eisen van de Gemeentewet en Reglement van orde van de gemeenteraad. De commissie brengt na het onderzoek schriftelijk verslag uit. Vereisten wethouderschap Voor de vereisten voor het wethouderschap wordt in artikel 36a verwezen naar de vereisten die ook gelden voor het raadslidmaatschap (artikel 10). Een wethouder dient tenminste 18 jaar te zijn, niet uitgesloten te zijn van het kiesrecht, ingezetene te zijn van de gemeente en EU-onderdaan te zijn of over een geldige verblijfstitel te beschikken. Voorts kan geen sprake zijn van een onverenigbare betrekking als bedoeld in artikel 36b van de Gemeentewet.
Documentnummer: DOC-22-554861
2 van 4
Commissie benoembaarheid De raad heeft in zijn vergadering d.d. 30 maart 2022 besloten te benoemen tot leden van de commissie benoembaarheid wethouders voor de wethouders van het nieuw te vormen college: - N. de Waal - S. Zeilemaker - S. Visser De commissie brengt advies aan de raad uit over de benoembaarheid van de voorgedragen wethouders aan de hand van de volgende door de kandidaat wethouder te verstrekken documenten en informatie: -
Verklaring Omtrent Gedrag De artikelen 36a en 10 Gemeentewet (benoembaarheidsvereisten); De artikelen 41 b en 12 Gemeentewet (nevenfuncties); Artikel Gemeentewet (onverenigbare functies); De artikelen en 15 Gemeentewet (onverenigbare of verboden handelingen); De gedragscode bestuurlijke integriteit.
De commissie zal tijdens de vergadering een schriftelijk beargumenteerd advies aan de raad ten aanzien van de benoembaarheid van de voorgedragen wethouder(s) overhandigen en dit advies mondeling kenbaar maken. Risico-analyse integriteit Het Reglement van orde bepaalt dat de burgemeester voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht kan geven om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester heeft deze opdracht gegeven en over het eindresultaat verslag uitgebracht aan de raad. Kennismakingsgesprekken Het Reglement van orde bepaalt dat voordat de gemeenteraad overgaat tot benoeming van de wethouders met de te benoemen wethouder een kennismakingsgesprek plaatsvindt. Deze kennismakingsgesprekken hebben plaatsgevonden. Alle fracties zijn in de gelegenheid gesteld om hieraan deel te nemen. Ontheffing ingezetenschap Het vereiste van ingezetenschap van de wethouder is vastgelegd in artikel 36a, eerste lid, van de Gemeentewet. De raad kan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen, telkens met een periode van een jaar (tweede lid).
Daarbij kan het gaan om het volgende: - er is nog geen geschikte woning in nieuwe gemeente voorhanden; - de huidige woning is niet te verkopen; - de gezinssituatie staat een directe verhuizing in de weg; - de wethouder woont in een buurgemeente en kan door op en neer te reizen goed functioneren en is goed zichtbaar in de gemeente. De heer Broeders is woonachtig in de gemeente Drechterland. Voor hem wordt een ontheffing van het ingezetenschap gevraagd.
Documentnummer: DOC-22-554861
3 van 4
Kanttekeningen --
Financiën Het huidige college heeft een tijdsbestedingsnorm van in totaal 380%. Indien de raad instemt met het voorstel, geldt voor het nieuwe college een tijdsbestedingsnorm van in totaal 360%.
Uitvoering/evaluatie Aanvaarding benoeming Artikel 40 van de Gemeentewet stelt dat de benoemde wethouder de raad uiterlijk op de tiende dag na de kennisgeving van zijn benoeming meedeelt of hij zijn benoeming aanneemt. De beoogde wethouders kunnen tijdens de raadsvergadering, waarin de raad over hun benoeming besluit, de benoeming mondeling aanvaarden. Afleggen eed of verklaring en belofte Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen, leggen de wethouders, in de vergadering van de raad, in handen van de voorzitter, de voorgeschreven eed of belofte af (artikel 41a Gemeentewet). Wethouderschap onverenigbaar met het raadslidmaatschap Het wethouderschap is onverenigbaar met het raadslidmaatschap. Het raadslid dat tot wethouder wordt benoemd en die benoeming aanvaardt wordt geacht ontslag te nemen als lid van de raad met ingang van het tijdstip waarop de benoeming tot wethouder wordt aanvaard. Indien de raad besluit G.J. Gringhuis en H.P.F. Nederpelt tot wethouder te benoemen, ontstaan twee vacatures in de raad. In verband hiermee zal de raad een afzonderlijk voorstel worden voorgelegd voor de toelating van twee raadsleden. Openbaarmaking nevenfuncties wethouder De bij artikel 41b, derde lid en artikel 41c, eerste lid van de Gemeentewet genoemde artikelen 12 (openbaar maken nevenfuncties) en 15 (verboden handelingen) van deze wet zijn ook van toepassing op de wethouders.
De nevenfuncties van de wethouders worden op de website gepubliceerd.
Communicatie Het besluit wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt.
Documentnummer: DOC-22-554861
4 van 4