I C.3 Motie GroenLinks Open Einderegeling SSC DeSom.doc

Invullen door de griffier voor tegen opmerkingen paraaf

MOTIE Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door:

Open einderegeling SSC DeSom C.3 Kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen, bestuursvoorstel Omgevingswet Veiligheidsregio R. Manshanden (GroenLinks), S. Zeilemaker (PWF), C. Neefjes (PW2010)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 18 februari 2021; gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019, Constaterende dat:           

De bijdrage van de deelnemers (exclusief Werksaam) aan DeSom over de jaren 2015-2019 met 90,2% is gestegen; Die bijdrage in relatief korte tijd dus bijna verdubbeld is, van 3.564.000,- naar 6.777.000,-; Tussendoor, in lente- en herfsnota’s, door DeSom bovendien regelmatig incidentele budgetten zijn aangevraagd; Als hier vragen over gesteld worden, steevast geantwoord wordt dat de ontwikkelingen op ICT-gebied nou eenmaal snel gaan en dat er toekomstgericht geïnvesteerd moet worden; In 2019 door DeSom is toegezegd om 2,3% op de begroting te bezuinigen; Van die bezuiniging slechts 1,3% is gerealiseerd; In de kadernota 2022 drie ontwikkelingen worden geschetst, waarvoor opnieuw bijna een kwart miljoen euro wordt gevraagd; Deze bedragen de gerealiseerde bezuinigingen bijna met een factor 3 overstijgen; Volgens het college de onderbouwing van die geschetste ontwikkelingen niet deugdelijk is: ‘Deze tekst uit de kadernota gaat niet concreet in op de ontwikkelingen op langere termijn, maar bevat eerder een onderbouwing van de opgevoerde kosten in 2022’ (Zienswijze kadernota 2022, p.

1); De projecten van DeSom niet altijd tot het gewenste resultaat leiden (bijvoorbeeld: de harmonisatie van het informatielandschap); Tijdens de raadscommissievergadering van 1 februari is gebleken dat het gros van de raads- en commissieleden de materie rond DeSom te ingewikkeld vindt om er een zinvol inhoudelijk oordeel over te geven;

Overwegende dat:      

De ondersteuning in brede zin op het terrein van de ICT en het creëren van de voorwaarden voor een efficiënte bedrijfsvoering en een efficiënte en klantgerichte dienstverlening, vanzelfsprekend van het grootste belang zijn; DeSom is opgericht voor de lange termijnondersteuning van de gemeente op ICT-gebied en het meegaan met de tijd; Er van DeSom dus verwacht mag worden dat men ontwikkelingen ziet aankomen en daarop vroegtijdig inspeelt; De stijging van het budget om die reden dus allerminst vanzelfsprekend is; De gemeenteraad onvoldoende in staat is om kaderstelling mee te geven ten aanzien van ICT; Er derhalve onvoldoende sturing en grip is op de uitdijende budgetten van DeSom;

  

Het budgettaire plafond van deze gemeenschappelijke regeling dermate uit het zicht is verdwenen, dat er feitelijk sprake is van een open einderegeling; De gemeenten in Westfriesland zich dat niet kunnen veroorloven, al was het maar omdat er overal tekorten zijn; De problemen grotendeels ondervangen zouden kunnen worden door DeSom om te vormen tot een uitvoeringsorganisatie, waarbij de raden niet meer eindverantwoordelijk zijn voor de bedrijfsvoering en waarbij de bijdragen van de gemeenten een vast budget vormen, dat gebaseerd is op de landelijke benchmarks van de ICT-uitgaven van gemeenten;

Verzoekt het college: 1. Korte termijn: In de zienswijze over de kadernota van SSC DeSom naar voren te brengen dat met de in de kadernota 2022 gepresenteerde drie ontwikkelingen niet kan worden ingestemd; 2. Langere termijn: Bij de collega gemeenten in de regio te bepleiten dat SSC DeSom wordt omgevormd tot een uitvoeringsorganisatie, waarbij de diverse raden niet meer eindverantwoordelijk zijn voor de bedrijfsvoering en waarbij de bijdragen van de gemeenten een vast budget vormen, dat gebaseerd is op de landelijke benchmarks van de ICT-uitgaven van gemeenten en afhankelijk van de uitkomsten van de gesprekken met een raadsvoorstel hieromtrent te komen. Ingediend door: ……………………………. R. Manshanden (GroenLinks)

……………………………. S. Zeilemaker (PWF)

……………………………. C. Neefjes (PW2010)