DEF Spoorboekje begroting 2022 6e versie.docx

SPOORBOEKJE BEGROTING 2022 Inleiding In deze notitie wordt de werkwijze en planning voor de besluitvorming over de programmabegroting 2022 weergegeven. De inhoudelijke uitgangspunten voor de programmabegroting zijn in de Kadernota opgenomen, deze is door de raad op 8 juli 2021 vastgesteld. De commissie- en raadsbehandeling vindt fysiek plaats. Planning en behandelvoorstel begroting 2022 23.09.21: 23.09.21:

Week 391 (27.9 t/m 1.10)

4 oktober 2021 19.30 – 21.30 uur2:

de programmabegroting 2022 komt beschikbaar via een aparte website. Via de griffiemail van 23 september 2021 wordt de raad geïnformeerd over deze link en het tijdstip vanaf wanneer deze link gebruikt kan worden. verzending programmabegroting 2022 aan raad en commissieleden via de iPad. Voor alle fracties wordt 1 papieren versie beschikbaar gesteld. Deze wordt 24 september 2021 uiterlijk 12.00 uur in de postvakjes van de fractievoorzitters gelegd. In deze week wordt in de publicatie in het gemeentenieuws verwezen naar een link naar de site en de digitale nieuwsbrief waarin uitleg wordt gegeven over het proces en de mogelijkheid voor inwoners en organisaties om op de begroting in te spreken op 11 oktober. Daarnaast ook aandacht voor de informatiebijeenkomst op 4 oktober; deze informatiebijeenkomst is achteraf terug te zien op de site. digitale informatiebijeenkomst voor: programmabegroting 2022 rvs vaststelling subsidieplafonds 2022 Raads- en commissieleden kunnen per programma rechtstreeks technische vragen stellen aan de vakambtenaren in 4 digitale, parallelle sessies. Dit wordt “per programma” georganiseerd (voor de 3 programma-onderdelen een sessie en 1 sessie voor het financieel-technische deel). Deze vragen worden uitsluitend mondeling beantwoord door de vakambtenaren.

Als vragen tijdens het vragenuur niet beantwoord kunnen worden volgt later een mondeling antwoord, tenzij in de sessie anders wordt afgesproken. Voor technische vragen die na het vragenuur nog opkomen, kan contact worden gezocht met de ambtenaar; deze vragen worden eveneens mondeling beantwoord. Er komt dus geen ronde waarbij technische vragen vooraf schriftelijk worden gesteld en schriftelijk worden beantwoord; ook in commissieverband volgt geen technische afronding. Van de sessies wordt geen verslag gemaakt; wel kunnen de sessies worden teruggekeken.

11 oktober 2021: 19.30 – 22.30 uur

raadsbrede raadscommissie (voorzitter: L. Plekker). De vergadering vindt fysiek plaats. Per fractie kunnen maximaal 3 personen plaatsnemen aan tafel. Zij kunnen alledrie het woord voeren. 19.30 – 20.30 Insprekers. uur 20.30 – 21.30 Termijn 1: politieke vragen aan het college. uur Per fractie kunnen maximaal drie politieke vragen gesteld

1

In week 38 communiceert het college vanuit zijn eigen rol over de begroting

2

Uitnodiging + opzet volgen (actie college)

21.30 – 22.30 uur 14 oktober 2021: 19.30 – 22.30 uur

worden aan het college. Er vindt geen tweede vragenronde plaats. Eventuele nabranders kunnen na de vergadering alsnog schriftelijk worden gesteld. Termijn 2: fracties geven hun mening over de begroting en geven daarbij mogelijke voorstellen voor amendementen/moties aan.

raadsbrede raadscommissie (voorzitter: L. Plekker) De vergadering vindt fysiek plaats. Per fractie kunnen maximaal 3 personen plaatsnemen aan tafel. Zij kunnen alledrie het woord voeren. 19.30 – 22.00 Termijn 3: 1e reactie fracties op op elkaars inbreng in de uur 2e termijn; ruimte voor debat. Per motie/amendement krijgen fracties gelegenheid om hun reactie te geven; bij de afronding kan de fractie die de motie/het amendement heeft voorgesteld aangeven of/welke vervolgstappen gezet worden. Het college is beschikbaar voor een eventuele reactie op aangekondigde moties/amendementen. 22.00 – 22.30 behandeling rvs vaststelling subsidieplafonds 2022 uur Volgorde: - Afronding technische vragen en politieke vragen - Mening over voorstel + aankondiging moties/amendementen - Reactieronde

Week 43 (25.10-29.10) In week 43 wordt een publicatie op de site geplaatst, waarin fracties een algemene beschouwing op de begroting kunnen geven of eventuele moties en amendementen toelichten3. Daarnaast aankondiging raadsvergadering over de begroting en het openbare karakter daarvan. 25 oktober 2021 uiterste datum/tijd voor indienen amendementen en moties (moties en 9.00 uur: amendementen die later worden aangeboden worden mogelijk zonder advies van de griffie (incl. de technische toets) ingebracht) 29 oktober 2021 uiterste datum technisch advies over moties/amendementen griffie aan 16.00 uur: indieners 2 november 2021 uiterste datum verspreiding overzicht amendementen + moties (met volgorde) via de griffiemail 3 november 2021 uiterste datum waarop mede-indieners en ondersteuners vermeld kunnen 14.00 uur worden op de moties en amendementen 3 november 2021 definitieve amendementen en moties (met vermelding mede-indieners en 17.00 uur ondersteuners) op iPad 3 november 2021 uiterste termijn voor fracties die hun algemene beschouwingen vooraf aan de pers onder embargo beschikbaar willen stellen (loopt via de griffie) 4 november 2021: begrotingsraad 10.30 – 18.30 uur De raadsvergadering vindt fysiek plaats. 10.30 – 10.35 uur 10.35 – 13.45 uur

Opening, vaststelling agenda, loting Algemene beschouwingen en debat • 10.35 – 11.30 uur: Algemene beschouwingen m.b.t. de begroting vanaf spreekgestoelte door de fractievoorzitters (maximaal 5 minuten per fractie, 11x5 minuten; zonder interrupties). In deze algemene beschouwingen geven de fracties in hoofdlijnen

3 De fractievoorzitters worden uiterlijk in week 41 door de afdeling Communicatie benaderd voor hun bijdrage, te leveren

tussen 14-21 oktober.

13.45 – 18.00 uur

18.00 – 18.30 uur 18.30 uur Week 45 (8.11-12.11)

-

-

hun visie op het afgelopen jaar en de toekomst van de gemeente en kunnen daarbij vragen stellen aan het college. (volgorde: grootste coalitiepartij, grootste oppositiepartij, 1 na grootste coalitiepartij, 1 na grootste oppositiepartij, etc.). • 11.30 – 12.30 uur Nadat de fracties hun algemene beschouwingen hebben gegeven, is er gelegenheid om te reageren op elkaars algemene beschouwingen. Dit verloopt als volgt: in dezelfde volgorde van sprekers en vanaf het spreekgestoelte, wordt gereageerd op de algemene beschouwingen van de andere fracties (per spreker maximaal een 5 minuten debatje). Daarbij kan de aangesproken fractie, maar ook anderen voor een reactie op de spreker gebruik maken van de interruptiemicrofoon. • 12.30 – 13.00 uur: PAUZE en lunch • 13.00 – 13.45 uur Reactie college op de algemene beschouwingen (met interruptiemogelijkheid via de interruptiemicrofoon) Raadsvoorstel programmabegroting • 13.45 – 14.10 uur toelichting moties en amendementen door indiener (max. 1 minuut) • 14.10 – 15.05 uur beraadslagingen; 1e termijn Reacties fracties op ingediende moties en 1e termijn amendementen incl. vragen aan college; 5 minuten per fractie • 15.05 – 15.15 uur: schorsing • 15.15 – 16.15 uur: reactie college • 16.15 – 17.15 uur beraadslagingen; 2e termijn • 17.15 – 17.30 uur: schorsing • 17.30 – 17.40 uur tekstwijzigingen en evt.

intrekking amendementen en moties • 17.40 – 18.00 uur Stemming Raadsvoorstel subsidieplafonds diner

Op de site worden de belangrijkste effecten van de begroting op de gemeente en de inwoners gepresenteerd waarbij de belangrijkste financiële afwegingen worden 83. Dit is de begroting in één oogopslag. In deze publicatie wordt aangegeven wat de besluiten van de raad waren over de amendementen en de moties en hoe er is gestemd.

Het spoorboekje wordt aan de stukken van de commissie- en raadsvergadering waar de begroting wordt behandeld toegevoegd. Indien er spreektijdafspraken gelden, wordt op een klok op de middenschermen zichtbaar gemaakt welke spreektijd gebruikt wordt (zie hierboven in cursief). (6e versie)