Besluitenlijst Gemeenteraad_21_december_2023

Concept-Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier

21-12-2023 19:30 - 22:25 uur Raadzaal (MBG06) M. Pijl A. Reus Aanwezig HvM:

T. Berlijn, R. Mensink, D. Venema (vanaf ag.pt. D.1), M. Hoogewerf, L. van Eekelen, N. de Waal CDA: S. Schouten, E. Salman, C. Selders, M. Droog, E. v.d. Bosch GB: R. Paarlberg, Y. Buwalda, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch VVD: T. Beerepoot, J. Stam, S. Heestermans, D. Dekker, A. Meester Morgen!: A. v.d. Geest, S. Zeilemaker, T. Beuker, C. Neefjes D66: C. Vlaar, H. Tigges GroenLinks: B. Huisman CU: S. Visser College:

M. Pijl, H. Nederpelt, J. Broeders, Y. Nijsingh en G. Gringhuis

Afwezig HvM:

D. Venema (tot ag.pt. D.1)

Van de vergadering zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. Ag.pt. A

Onderwerp ALGEMEEN

A.1

Opening/moment stilte De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. De voorzitter deelt mee dat D. Venema later zal aanschuiven. Een moment stilte wordt in acht genomen.

A.2

Loting volgorde stemming Eventuele hoofdelijke stemmingen starten bij J. Stam.

A.3

Vaststelling agenda Op voorstel van de voorzitter wordt ag.pt. B.1 (Wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning Medemblik 2022) verplaatst naar de bespreekstukken (D.6) omdat er een raadsinstrument door HvM is ingediend. T. Berlijn stelt voor om ag.pt. C.1 (Het Boetje – Oostwoud) van de agenda te halen en te verplaatsen naar de raadsvergadering van januari. T. Berlijn geeft aan dat dit voorstel wordt gesteund door D66, CU, VVD en GroenLinks en HvM. C. Neefjes geeft aan dat zijn fractie van mening is dat de wens om besluitvorming over het rvs Het Boetje te koppelen aan een debat over de beantwoording van raadsvragen hierover totaal overbodig is; er is immers geen verband. Gezien de consensus in de commissie over het raadsvoorstel stelt hij voor om ag.pt. C.1 vanavond als hamerstuk te behandelen (verplaatsen naar B); een debat over de beantwoording van raadsvragen kan eventueel in januari plaatsvinden. S. Visser steunt het voorstel van T. Berlijn; de beantwoorde vragen horen bij het begrip van het raadsvoorstel. E. v.d. Bosch steunt het voorstel van C. Neefjes; het gaat om het besteden van middelen vanuit de reserve leefbare kernen; dit raadsvoorstel kan behandeld worden. De voorzitter brengt eerst het voorstel van T. Berlijn (meest verstrekkend) in stemming.

Het voorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van VVD (5), CU (1), GL (1), D66 (2), GB (5) en HvM (5) voor en de stemmen van CDA (5) en Morgen! (4) tegen (totaal 19 stemmen voor en 9 stemmen tegen). De agenda wordt met inachtneming van deze wijzigingen vastgesteld.

A.4

Ingekomen stukken en mededelingen Het college is bereid om informatie te leveren voor de ingekomen stukken waarvoor plaatsing in cat. III wordt voorgesteld. De raad stelt vervolgens de lijst van ingekomen stukken vast, met inachtneming van onderstaande wijzigingen. Verzoeker

Nr.

Afzender

T. Beerepoot

2463

Bekend bij de griffie

C. Selders R. Mensink

2452

Bewoners van de Schoolstraat in Opperdoes

Onderwerp Klacht bermbeheer Hoornseweg en Rijsdampad te Wognum Bomen in de Schoolstraat te Opperdoes

Van I

Naar III

I

II

A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 30 november 2023 De besluitenlijst van de vergadering van 30 november 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

A.6

Benoeming leden Rekenkamer Medemblik - Opmeer Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: 1. De volgende personen per 1 januari 2024 tot lid van de Rekenkamer Medemblik-Opmeer te benoemen voor de duur van zes jaar: a. Mevrouw I. Makelaar b. Mevrouw E. Potiek c. De heer K. Zwakman 2. Mevrouw I. Makelaar per 1 januari 2024 te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Medemblik-Opmeer. I. Makelaar, E. Potiek en K. Zwakman leggen de verklaring en belofte af.

A.7

Benoeming commissielid HvM Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: De heer H.N. Bakker te benoemen tot raadscommissielid van de fractie Hart voor Medemblik. H. Bakker legt de verklaring en belofte af.

B

HAMERSTUKKEN

B.1

Wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning Medemblik 2022 (pfh. Y. Nijsingh) Dit raadsvoorstel is naar ag.pt. D.6 verplaatst.

B.2

Statutenwijziging Stichting Openbaar Onderwijs Present (pfh. G. Gringhuis) De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met de statutenwijziging van Stichting Openbaar Onderwijs Present.

B.3

Aanwijzen functionaris gegevensbescherming

Pagina 2

De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: Mevrouw Miriam Hoefsmid aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming voor de raad. B.4

Verordening fysieke leefomgeving gemeente Medemblik 3e tranche, Algemene plaatselijke verordening gemeente Medemblik 2024 (pfh. J. Broeders en M. Pijl) De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. De Verordening fysieke leefomgeving gemeente Medemblik 3e tranche vast te stellen; 2. De Algemene plaatselijke verordening gemeente Medemblik 2024 vast te stellen; 3. De Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 2e tranche in te trekken; 4. De Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2023 in te trekken. B. Huisman laat aantekenen dat zijn fractie vragen heeft gesteld over het toevoegen van bomen aan de bomenlijst. Kort voor deze vergadering is gemeld dat iedereen alle bomen kan aanmelden ter beoordeling voor de lijst. Dit wijkt af van de eerdere antwoorden die bij de stukken zijn gevoegd. Gezien deze herziening kan zijn fractie instemmen met het voorstel.

B.5

Vaststelling bestemmingsplan 'Andijk - Dijkweg 163' (pfh. J. Broeders) De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over het raadsvoorstel. Stemverklaringen: ➢ S. Visser: de fractie is blij dat Andijk met dit plan weer een stuk mooier wordt en dat de troep op de betreffende locatie opgeruimd wordt, prima plan. ➢ E. v.d. Bosch: de fractie stemt voor; het is een schoolvoorbeeld van een perfecte inbreilocatie, waarvan de architectuur heel goed past bij de kathedraal aan de Middenweg. Het raadsvoorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), VVD (5), CU (1), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (5) voor (totaal 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen). De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Andijk – Dijkweg 163’ gewijzigd vast te stellen en langs elektronische weg beschikbaar te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen.

C

DEBATSTUKKEN

C.1

Het Boetje - Oostwoud (pfh. J. Broeders) Dit punt is verwijderd van de agenda en naar de raadsvergadering van januari verplaatst.

D

BESPREEKSTUKKEN

D.1

Raadsvoorstel Maatregelenplan GVVP 2023 (pfh. H. Nederpelt) De volgende raadsinstrumenten worden ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement

Pagina 3

B

Amend ement

Samen Verbinden

C

Motie

Op weg naar een veilig Medemblik

T. Beerepoot (VVD), S. Schouten (CDA), S. Visser (CU), C. Vlaar (D66), P. Mosch (GB), B. Huisman (GL), R. Mensink (HvM), S. Zeilemaker (MORGEN!) T. Beerepoot (VVD), S. Schouten (CDA), S. Visser (CU), C. Vlaar (D66), P. Mosch (GB), B. Huisman (GL), R. Mensink (HvM), S. Zeilemaker (MORGEN!)

D. Venema neemt tijdens de beraadslagingen plaats aan de raadstafel. Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat: ➢ de raad geen stemming wenst over het amendement “Samen Verbinden” (bijlage B) en dat derhalve het amendement zonder stemming is aangenomen. ➢ de raad geen stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel en dat derhalve het geamendeerde raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. Het Maatregelplan GVVP 2023, voortvloeiend uit het Gemeentelijk Verkeersen Vervoersplan Medemblik 2022 vast te stellen, met dien verstande dat daarin de volgende wijzigingen en aanvullingen worden aangebracht: Andijk (Middenweg/Schoolweg); Het, in goed overleg met de dorpsraad van Andijk, treffen van maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid voor met name schoolgaande kinderen. Hauwert: Het verwijderen van de midden-geleiders (nummer 13c) in heroverweging te nemen en in goed overleg met de dorpsraad van Hauwert alternatieve mogelijkheden te onderzoeken.

Hauwert (Tuinstraat): De tekst van maatregel 52 aan te passen van “aanleg (rode) fietssuggestiestroken op rijbaan” naar “De herinrichting van de Tuinstraat naar 50 km/uur (met het bij elkaar plaatsen van de komborden) met als doel de verkeersveiligheid te verbeteren, met name gericht op de positie van de fiets, onder andere door het aanbrengen van rode fietssuggestiestroken en één of meerdere duidelijk herkenbare poortconstructie(s)”. Medemblik (Hoek Vliet- en Oostersingel): Het in overleg met betrokkenen treffen van verkeersveilige maatregelen. Twisk: Het treffen van snelheidsbeperkende maatregelen op de Dorpsstraat, het Gangwerf en de Bennemeersweg te Twisk waarbij nadrukkelijk dient te worden aangetekend dat het historisch karakter van het dorp zoveel mogelijk gehandhaafd dient te blijven. Zwaagdijk Oost: Het schrappen van een 2e ontsluitingsweg richting de Noorderboekert (maatregel 55) en het, in goed overleg met de dorpsraad van Zwaagdijk-Oost en de ondernemersverenigingen OFM en Bedrijvenpark WFO onderzoeken van alternatieve mogelijkheden. 2.

In stemmen met het voornemen om in de uitvoeringsplanning van 2024 te focussen op de maatregelen met een hoog risicoprofiel en dat zijn de volgende maatregelen 4a, 4b, 6a, 10, 21, 22, 24, 33 a t/m d, 34, 35b, 41, 42, 49, 51, 54, 55, 56 en 58; de maatregelen 1 en 3b aan het Noord- en Zuideinde alsmede de Dorpsstraat te Abbekerk; het treffen van verkeersveilige maatregelen op de Oosterdijk te Medemblik (ter hoogte van vakantiepark Europarcs IJsselmeer);

Pagina 4

een gewijzigde maatregel 16 waarbij uitdrukkelijk wordt opgemerkt dat er geen plateau op de Nieuwstraat te Medemblik zal worden aangebracht, maar in goed overleg met de stadsraad van Medemblik en het bestuur van de harddraverijvereniging op korte termijn alternatieve mogelijkheden worden onderzocht. 3. dat het vastgestelde maatregelenplan GVVP tweejaarlijks (voor het eerst eind 2025) met de gemeenteraad geëvalueerd wordt en te allen tijde aan veranderde omstandigheden en inzichten aangepast kan worden. ➢

D.2

de raad geen stemming wenst over de motie “Op weg naar een veilig Medemblik” (bijlage C) en dat derhalve de motie zonder stemming is aangenomen.

Groenstructuurplan (pfh. H. Nederpelt) Het volgende raadsinstrument wordt ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement D Motie Flexibel hanteren van de A. Meester (VVD) groennorm bij woningbouwplannen Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het raadsvoorstel. Stemverklaringen: ➢ R. Paarlberg: de fractie stemt voor omdat het plan goed gestructureerd is, duidelijk is en goed uitgevoerd kan worden. ➢ E. v.d. Bosch: de fractie stemt van harte in omdat het doordrenkt is met “welk groen is waar passend” en omdat er veel aandacht is voor de historie. ➢ C. Vlaar: de fractie stemt in met het raadsvoorstel, ook omdat ook burgers gebruik kunnen maken van de mogelijkheid om te vergroenen. Het raadsvoorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), VVD (5), CU (1), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen). De raad besluit: Het groenstructuurplan vast te stellen. De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de motie “Flexibel hanteren van de groennorm bij woningbouwplannen” (bijlage D). De motie wordt bij handopsteking verworpen met de stemmen van VVD (5) en CU (1) voor en de stemmen van CDA (5), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor (totaal 6 stemmen voor en 23 stemmen tegen).

D.3

Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Medemblik 2024 (pfh. M. Pijl) Het volgende raadsinstrument wordt ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement E Amend Verordening commissie P. Mosch ement bezwaarschriften in lijn met aangenomen motie Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het amendement “Verordening commissie bezwaarschriften in lijn met aangenomen motie” (bijlage E).

Pagina 5

Stemverklaringen: ➢ S. Visser: zal tegen het amendement stemmen, mede omdat zij zich afvraagt wat het amendement toevoegt en of het amendement uitvoerbaar is. ➢ N. de Waal: zal voor het amendement stemmen; het is te gek voor woorden dat het amendement nodig was want de motie had uitgevoerd moeten worden. Het amendement wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor en VVD (5) en CU (1) tegen (totaal 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen). De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel. Stemverklaringen: ➢ C. Selders: de fractie stemt voor dit voorstel, m.n. omdat er niet over maar met de inwoners wordt gesproken. Er is nu duidelijkheid voor de bezwaarmakers over de procedure, waaronder het gelijktijdig toesturen van de stukken. ➢ J. Stam: de fractie stemt tegen het voorstel, dat vloeit voort uit het feit dat de fractie tegen het amendement was. Het geamendeerde raadsvoorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor en VVD (5) en CU (1) tegen (totaal 23 stemmen voor en 6 stemmen tegen).

De raad besluit: Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Medemblik 2024 vast te stellen met dien verstande dat daarin de volgende wijzigingen wordt aangebracht: De tekst van artikel 17 lid 2 van de Verordening Commissie Bezwaarschriften Medemblik wordt gewijzigd in: “2. De onder lid 1 genoemde stukken worden gelijktijdig aan bezwaarde(n) toegezonden.”. D.4

Nota Speelplekkenbeleid 2023-2033 (pfh. G. Gringhuis) Het volgende raadsinstrument wordt ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement F Motie Voor jong en oud T. Berlijn (HvM), S. Visser (CU) Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: ➢ G. Gringhuis: als er speelplekken worden aangepast/ingericht, wordt er ruimte gegeven voor degenen die dat wensen om zich te melden met hun ideeën, zodat - als hier budget voor beschikbaar is - werk met werk gemaakt kan worden. ➢ G. Gringhuis: bevestigt de toezegging die in de commissievergadering gedaan is. De motie “Voor jong en oud” (bijlage F) wordt ingetrokken. Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het raadsvoorstel. Stemverklaring: ➢ H. Tigges: de fractie is blij met het raadsvoorstel; de fractie vindt dat de gemeente ruim in het jasje zit met de speelplekken. Dat mag actief uitgedragen worden. Het raadsvoorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), VVD (5), CU (1), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen). Pagina 6

De raad besluit: de Nota Speelplekkenbeleid 2023-2033 vast te stellen. D.5

SSC DeSom: Najaarsrapportage 2023 en Uitvoeringsplan Informatiebeveiliging 2024-2025 (pfh. G. Gringhuis) S. Visser meldt dat zij niet deel zal nemen aan de beraadslagingen en de stemming gezien haar nevenfunctie. Het volgende raadsinstrument wordt ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement G Amend Positief wordt negatief C. Selders (CDA), D. Dekker ement (VVD), R. Paarlberg (GB), M. Hoogewerf (HvM), T. Beuker (Morgen!), H. Tigges (D66) Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat: ➢ de raad geen stemming wenst over het amendement “Positief wordt negatief” (bijlage G) en dat derhalve het amendement zonder stemming is aangenomen. ➢ de raad geen stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel en dat derhalve het geamendeerde raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. Een negatieve zienswijze af te geven voor de Najaarsrapportage 2023 van SSC DeSom. 2. Een positieve zienswijze af te geven voor het Uitvoeringsplan Informatiebeveiliging 2024-2025 van SSC DeSom zoals in de bijlage staat aangegeven, onder voorwaarde dat Bedrijfscontinuïteit Management hier onderdeel van gaat worden.

En verzoekt het college: • Een oproep te doen aan het Algemeen Bestuur van SSC DeSom om de P&C cyclus waar mogelijk te vereenvoudigen en zodoende beter af te stemmen op die van de gemeenten; • Een oproep te doen aan het Algemeen Bestuur van SSC DeSom om te waarborgen dat ten aanzien van punt 2 van het voorgestelde besluit wordt voldaan aan de voorwaarde dat Bedrijfscontinuïteit Management (BCM) onderdeel wordt van het Uitvoeringsplan Informatiebeveiliging 2024-2025 van SSC DeSom en dat er financieel inzicht komt in dit plan.

D.6

Wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning Medemblik 2022 (pfh. Y. Nijsingh) Het volgende raadsinstrument wordt ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amend ement A Motie Terug naar de menselijke T. Berlijn (HvM), S. Visser maat (CU) Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: ➢ Y. Nijsingh: het meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein wordt in maart aan de raad voorgelegd. Dit biedt de raad gelegenheid om te toetsen of “de menselijke maat” voldoende terugkomt in het plan. De motie “Terug naar de menselijke maat” (bijlage A) wordt ingetrokken. Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het raadsvoorstel. Stemverklaringen: Pagina 7

A. v.d. Geest: de fractie stemt voor, omdat de portefeuillehouder heeft toegezegd dat degenen die menen recht te hebben op een verhoging van de PGB vanwege een uitspraak van de CRvB (augustus 2023) zich kunnen melden en dat degenen voor wie de verhoging bezwaarlijk is, zoveel mogelijk gelijktijdig informatie krijgen over het feit dat zij zich kunnen wenden tot de Regeling voor chronisch zieken en gehandicapten. ➢ Y. Buwalda: de fractie stemt voor, maar zou graag bij een volgend voorstel zien dat er een keuzemogelijkheid is dat de WMO-raad actief betrokken wordt. Het raadsvoorstel wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (5), VVD (5), CU (1), GL (1), D66 (2), Morgen! (4), GB (5) en HvM (6) voor (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen). ➢

De raad besluit: 1. De wijzigingen in de verordening maatschappelijke ondersteuning Medemblik 2022 vast stellen. 2. De wijzigingen treden in werking met ingang van 1 januari 2024. E

ALGEMEEN

E.1

Moties Vreemd aan de orde van de dag De volgende motie wordt ingediend: Motie Titel H

Motie

Ligplaats VOC Schip de Halve Maen aan de evenementensteiger bij Kasteel Radboud in de Oosterhaven van Medemblik in 2024

Indiener(s) R. Braaksma (GB), E. van den Bosch (CDA), C. Vlaar (D66), S. Heestermans (VVD), S. Zeilemaker (MORGEN!)

Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad geen stemming wenst over de motie “Ligplaats VOC Schip de Halve Maen aan de evenementensteiger bij Kasteel Radboud in de Oosterhaven van Medemblik in 2024” (bijlage H) en dat derhalve de motie zonder stemming is aangenomen. De volgende motie wordt ingediend: Motie Titel I

Motie

Voorrang voor eigen inwoners

Indiener(s) M. Hoogewerf (HvM)

Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: ➢ J. Broeders: de gewijzigde huisvestingswet wordt vertaald in een regionale huisvestingsverordening. In deze verordening wordt weergegeven wat het beleid van de regiogemeenten terzake zal zijn. Voordat de verordening ter vaststelling wordt aangeboden aan de raad, zal het college de raad een voorstel doen waarin wordt aangegeven hoe het de gewijzigde huisvestingswet wil gaan toepassen, zodat de raad door het college tijdig in positie wordt gebracht om eventueel bij te sturen. Deze kaderstelling vindt plaats bij besluitvorming over de woonvisie (februari 2024). De motie “Voorrang voor eigen inwoners” (bijlage I) wordt ingetrokken. E.2

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.25 uur.

Pagina 8

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Medemblik d.d. 25 januari 2024. …………………………… griffier

……………………. voorzitter

Pagina 9