29 DOC-22-480176 overzicht zienswijzen

OVERZICHT ZIENSWIJZEN KADERNOTA’S 2023 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN

NAAM GR

VOORGESTELDE ZIENSWIJZE

1. Afvalbeheer

1. De kadernota Afvalbeheer Westfriesland voor kennisgeving aan te nemen;

DOC-22-480176

2. Geen positieve zienswijze af te geven. De volgende vragen staan nog open richting Afvalbeheer Westfriesland: a. De kadernota geeft in hoofdstuk 3 (Actualisering financieel perspectief) aan dat het naast de vaste kosten voor secretariaat en financieel beheer van € 46.000,- geen extra uitgaven heeft. In bijlage A (Financiële meerjarenraming) wordt voor elk van de jaren 2023-2026 € 117.000,aan lasten opgenomen. Dit lijkt met elkaar in tegenspraak te zijn: hoe verhouden deze 2 zich tot elkaar? b. In de begroting van 2022 wordt € 77.000,- aan lasten opgenomen. Hoofdstuk 3 van de kadernota heeft het over een lager bedrag aan lasten (€ 46.000,-) en bijlage A een hoger bedrag (€ 117.000,-). Kunt u dit toelichten? c. Kunt u het meerjarenperspectief toelichten zodat blijkt dat de financiën deze werkwijze toelaten? Op basis van de begroting 2022 bedroegen de reserves per 31-12-2020 € 49.000,-. Volgens bijlage A wordt deze in de periode 2023-2026 jaarlijks met € 40.000,- verlaagd. Daarmee lijkt de reserve onder het gewenste bedrag van € 25.000,- uit en wordt op termijn zelfs negatief. 2. DeSom

Een positieve zienswijze op de kaderbrief 2023 van SSC DeSom af te geven en het bestuur te wijzen op het feit dat: -

In kader van informatiebeveiligingsvereisten er een onderzoek plaatsvindt bij SSC DeSom en de KOM gemeenten via de Rekenkamercommissie. De uitkomsten hiervan zijn nog onbekend. Wel moeten we er van uit gaan dat er bevindingen zullen zijn, die op korte en langere termijn opgelost moeten worden. Hiervoor zal extra financiering (eenmalig en structureel) benodigd zijn. Maatregelen die al opgenomen zijn in een plan van aanpak informatieveiligheid (opgesteld door de CISO KOM gemeenten), kunnen niet worden uitgevoerd, omdat de extra benodigde middelen hiervoor onlangs zijn afgewezen. Dit betekent ook dat er meer achterstand ontstaat op te nemen maatregelen en daarmee het risico van grotere verstoringen, dan wel kansen op hacks en uitval van onze systemen steeds meer zal toenemen;

-

wij op de aangevraagde middelen bij de begroting 2023, conform afspraken die gemaakt zijn in 2022, een goede onderbouwing terugzien.

3. GGD HN

De volgende zienswijze af te geven: 1.

In te stemmen om vanaf 2023 de uitgangspunten van het Financieel herstelplan 2018 weer structureel te verwerken met als gevolg dat de structurele vermindering op de deelnemersbijdrage GGD Algemeen (€ 180.000,-) wordt teruggedraaid. En de GGD op te roepen om transparant te rapporteren over financiële wijzigingen in de meerjarenraming.

2. 4. OD NHN

Het AB-lid te laten bespreken dat indexatie op deze € 180.000,- niet wenselijk is na 2023.

1.

De kadernota 2023 van de OD NHN voor kennisgeving aan te nemen.

2.

Een negatieve zienswijze af te geven op: a. het nieuwe beleid: de financiële positie van de gemeente biedt hier geen ruimte voor. Daarnaast is er onvoldoende duidelijkheid over de hoogte van de extra kosten. Er dient eerst duidelijkheid te komen bijvoorbeeld via onderzoek en onderbouwing. Vervolgens kan extra geld gevraagd worden middels een begrotingswijziging. b. de onvolledigheid van de kadernota: in de financiële meerjarenraming zijn de lasten 2023 en het saldo 2023 niet ingevuld. Dat maakt dat de kadernota niet volledig is. c. het tekort in het meerjarenperspectief: het meerjarenperspectief toont een tekort van € 904.019,-. In de kadernota staat niet hoe dit tekort opgelost gaat worden. Wij vragen de

OD NHN dan ook om bij de begroting 2023 met een plan te komen om de begroting weer in evenwicht te krijgen. 5. RSW

Over de kadernota 2023 van het Recreatieschap Westfriesland (RSW) een positieve zienswijze uit te brengen. Met daarbij het volgende aandachtspunt: 1.

Het dagelijks bestuur van het Recreatieschap informeert het algemeen bestuur over de voortgang van de gesprekken met gemeente Hoorn over het beheer en onderhoud van het Stadsstrand Hoorn in de P&C cyclus.

6. VR NHN

1. De kadernota Veiligheidsregio Noord-Holland Noord voor 2023 voor kennisgeving aan te nemen. 2. De volgende zienswijzen in te dienen: Veranderopgave brandweer We verzoeken de Veiligheidsregio om gemeenten en brandweervrijwilligers actief te betrekken in de uitwerking van de organisatiestrategie en veranderaanpak 2022 – 2025. Zorg voor een goed afweging over de grens waar gemeenten van zijn en waar je als Veiligheidsregio op inzet. De vraag die o.a. beantwoordt moet worden is hoever ga je naar de ‘voorkant’? Dit is een bestuurlijke keuze. Omgevingswet De samenwerkingsafspraken rondom de Omgevingswet en risicobeheersing zijn maatwerkafspraken die niet wettelijk bij de Veiligheidsregio zijn neergelegd en die per gemeente verschillen. Deze taken zijn geen onderdeel van de Gemeenschappelijke Regeling. Invullen rol Veiligheidsregio nieuwe crisistypen In de Kadernota 2023 willen we de ruimte geven om in 2023 uit te breiden met 2fte, maar of deze investering op het onderwerp nieuwe crisistypen moet gebeuren, daar is nog geen akkoord op. De bekrachtiging of deze 2fte daadwerkelijk nodig is waar het nu voor gevraagd wordt vindt plaats in de begroting. De motivatie is op dit moment niet sterk genoeg. Marktpartijen kunnen deze taken ook invullen en de (lokale) partners hebben een eigen verantwoordelijkheid.

Daarnaast is de visie nog niet vastgesteld over hoe we omgaan met de Omgevingswet en heeft het toekomstbestendig maken van de brandweer ook raakvlakken met de nieuwe crisistypen. We verzoeken de Veiligheidsregio om de benodigde uitbreiding integraal te bekijken en toe te lichten hoe de Veiligheidsregio gaat anticiperen op de nieuwe ontwikkelingen. We verwachten dat dit in de begroting voldoende onderbouwd zal zijn, waardoor we in de zienswijze op de begroting 2023 de instemming kunnen bekrachtigen. Taakstelling 2023 De gemeenteraad ontvangt graag een nadere toelichting waarom het niet doorgaan van de 1,5% bezuiniging in 2023 niet in de aanbiedingsbrief is genoemd. Oprichting stichting risicobeheer De gemeenteraad heeft geen wensen en/of bedenkingen op het voorgenomen besluit tot deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. Regionaal Risicoprofiel De gemeenteraad heeft geen wensen en/of bedenkingen op het voorgenomen besluit tot vaststelling van het regionaal risicoprofiel.

7. Werksaam



Een positieve zienswijze af te geven op de conceptkadernota 2023 van WerkSaam Westfriesland.



In 2023 een budget van € 3.051.065,- beschikbaar te stellen voor Participatie onderdeel reintegratie en over te dragen aan WerkSaam Westfriesland.



De gemeente op de hoogte te houden over de ontwikkelingen betreffende het passend aan bod voor zorgcliënten in het kader van de Participatiewet

8. WFA

Een positieve zienswijze uit te brengen op de kadernota 2023.