21 DOC-25-988539 - 6f. VR NHN - adviesformat bezuinigingsscenario's
Tekst van het document
BEOORDELING BEZUINIGINGSVOORSTELLEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN 2026 Naam GR: Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
DOC-25-988539
De GR heeft voldaan aan de opdracht De GR heeft deels voldaan aan de opdracht De GR heeft niet voldaan aan de opdracht.
X
* Aankruisen wat van toepassing is Inleiding De veiligheidsregio Noord-Holland Noord (hierna VRNHN) heeft diverse scenario's voor een mogelijke taakstelling vanaf 2026 uitgewerkt. De eerste variant is tot 4%. Als voor deze variant gekozen wordt, dient het hele pakket aan bezuinigingsmaatregelen genomen te worden. Bij de variant 5% tot 7% kan zelf gekozen worden welke maatregelen wel en niet genomen worden. Circa € 500.000,- staat gelijk aan een bezuiniging van 1%. Variant tot 4% De VRNHN heeft de onderzochte maatregelen in drie thema’s ondergebracht: versoberen, vertragen en verminderen. • • •
Versoberen: investeringen worden teruggebracht om de incidentenbestrijding van gevaarlijke stoffen anders in te richten Vertragen: de realisatie van een 24 uursdienst in de strategisch gepositioneerde kazerne in Hoorn aanpassen naar een 12-uursdienst van maandag tot en met zondag. Verminderen: Deze maatregelen richten zich op het terugbrengen van externe inhuur van specialistische kennis, van het innovatie- en opleidingsbudget en van de personele oefencapaciteit voor de crisisorganisatie. Daarnaast wordt materieel afgestoten en worden investeringen teruggebracht.
Effect in taken
Versoberen: 1. Versoberen materieel en middelen Incidentenbestrijding Gevaarlijke Stoffen. 2. Schrappen personele en bestuurlijke voorzieningen en representatie. 3. Verlagen extra jaarlijkse vergoeding repressief vrijwilligers inclusief doorstorting personeelsvereniging. Vertragen: 1. Vertragen Hoorn 24/7 dienst. Verminderen: 1. Verminderen repressief brandweermaterieel. 2. Verminderen van de voorbereidingen op langdurige crisis. 3. Vermindering capaciteit communicatie en HR. 4. Verminderen inzet aanpak mensenhandel. 5. Verminderen brandonderzoek. 6. Verminderen activiteiten Veilig Leven. 7. Verminderen inhuur en verlagen oefenbudget. 8. Beëindigen inzet externe specialistische kennis. 9. Verminderen van het innovatiebudget. 10. Verminderen van het opleidingsbudget voor het Zorg- en Veiligheidshuis. 11. Verminderen van het Opleidingsbudget voor de gehele organisatie.
Effect in € Consequenties
Advies
€ 2.300.000,- in totaal voor alle gemeenten in Noord-Holland Noord € 143.750,- bezuiniging voor de gemeente Medemblik Voordeel: • De doorontwikkeling van de brandweer, met nadruk op wettelijke taken, wordt voortgezet. Vanuit deze urgentie wordt er niet bezuinigd op brandweerposten, vrijwilligers of vakbekwaamheid. Nadeel: • In het meerjarenontwikkelplan brandweer is door de VR een investering gevraagd i.v.m. de invoering van een 24/7 beroepsbrandweer in Hoorn. De invoering zal in dit scenario vertraagd worden. • De beschreven bezuinigingen gaan gepaard met zowel frictie- als desintegratiekosten. De kosten zijn substantieel maar incidenteel. • Het verminderen van de voorbereidingen op langdurige crisis zorgt voor het schrappen van formatie. Dit heeft als gevolg dat de kans op inhuur groter wordt en hiermee ook de kosten stijgen. Daarnaast wordt er minder geëvalueerd waardoor de kans op herhaling van fouten groter word. Positief – Binnen de variant ‘tot 4%’ zijn de bezuinigingsvoorstellen integraal binnen alle onderdelen van de organisatie onderzocht. Er is een breed pallet aan bezuinigingsvoorstellen aangeleverd die voldoet aan het scenario.
Variant 5% tot 7% Bij een bezuinigingstaakstelling van 5 tot 7% dienen alle maatregelen van de hierboven genoemde variant (tot 4%) genomen te worden. De aanvullende maatregelen die ervoor zorgen dat er een bezuiniging van 5% tot 7% plaatsvind, zijn in het tabel hieronder uitgeschreven. Effect in taken
Effect in €
1. Beëindigen Veilig Leven. 2. Beëindigen duiktaak. 3. Beëindigen jeugdbrandweer. 4. Beëindigen brandonderzoek. 5. Eerste beroepsuitruk met 4 i.p.v. 6 personen in Den Helder. € 1.773.000,- voor de maatregelen die in deze tabel beschreven staan. Totaal effect met de maatregelen van de tot 4% variant: € 1.773.000,- + € 2.300.000,-= €4.073.000,-
Consequenties
Voordeel: Nadeel: • een bezuiniging van 5 tot 7 % zal ten koste gaan van de slagkracht van de veiligheidsregio en daarmee van de veiligheid van onze inwoners. • Met het beëindigen van taken gaan kennis en kunde verloren, die niet zomaar opnieuw zijn opgebouwd. Wanneer deze kennis en kunde in de toekomst opnieuw nodig zijn, zorgt dit voor extra opstartkosten. • De beschreven bezuinigingen gaan gepaard met zowel frictie- als desintegratiekosten. De kosten zijn substantieel maar incidenteel.
Advies
Negatief
Conclusie/eindadvies: 1. Een positieve zienswijze te geven op het voorgestelde bezuinigingsscenario ‘variant tot 4%’. 2. Een negatieve zienswijze te geven op het voorgestelde bezuinigingsscenario ‘variant 5 t/m 7%’.