14 DOC-23-743353 Paragraaf Lokale heffingen begroting 2024

Paragraaf Lokale heffingen De lokale heffingen vormen een belangrijk deel van de inkomsten van de gemeente. We gaan in deze paragraaf in op de lokale heffingen en lichten het kwijtscheldingsbeleid toe. Bij de vaststelling van de Kadernota 2024 gaf de raad de volgende kaders mee: - We indexeren de opbrengsten van belastingen en heffingen met 3,0 % (prijsstijging). - We verhogen belastingen trendmatig. - Voor leges, riool en afval heffen we, indien mogelijk en acceptabel, kostendekkende tarieven. We leggen de raad 30 november 2023 ons voorstel voor aanpassing van de belastingverordeningen 2024 voor. Belastingen Belastingen zijn algemene dekkingsmiddelen waarvan de gemeente zelf bepaalt waarvoor ze worden gebruikt. Dit zijn de onroerende zaakbelastingen, waterverblijfs-, verblijfs- en forensenbelasting. 1 Onroerende zaakbelastingen Deze belasting heffen we van iedere eigenaar of gebruiker van een woning of bedrijf. Op grond van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) stellen we van alle onroerende zaken jaarlijks de waarde vast. De WOZ-waarde vormt de grondslag voor de tariefbepaling van de onroerende zaakbelasting (OZB). In de belastingverordeningen 2024 worden de tarieven voor 2024 opgenomen. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengsten zien. In de raming houden we rekening met een extra opbrengst voor het ondernemersfonds. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Eigenaar niet-woning

2.134

3.165

3.280

Eigenaar woning

5.882

8.922

9.190

Gebruiker niet-woning

1.523

2.268

2.351

Totaal

9.539

14.356

14.821

De opbrengst OZB eigenaar woning stijgt in 2024 met 3,0%. De opbrengst OZB eigenaar niet-woning en gebruiker niet-woning stijgt met meer dan 3,0%. Dit komt door de voorgestelde structurele verhoging van de bijdrage aan het ondernemersfonds met € 35.000. Dit wordt gedekt uit een verhoging van de opbrengst OZB niet-woning (zie punt 22, nieuw beleid). 2 Hondenbelasting Deze belasting hieven we van iedere houder van een hond of een kennel. Jaarlijks controleerden we 1/3 van het adressenbestand. Na drie jaar volgde een controle van de hele gemeente. Zo konden we de juistheid van de belastingplicht blijven garanderen. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. De raad vindt het belangrijk dat deze opbrengst ten goede komt aan honden en hondenbezitters.

PAGINA 1

Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Hondenbelasting

251

238

-

Totaal

251

238

-

Bij de vaststelling van de Kaderbrief 2024 nam de raad de motie 'Afschaffing hondenbelasting' aan. Deze motie riep op tot directe afschaffing van de hondenbelasting met ingang van 2024. Dit is overgenomen in de begroting. De opbrengst hondenbelasting daalt daarom in 2024 tot € 0 (zie punt 10, autonome ontwikkelingen). 3 Waterverblijfs-, verblijfs- en forensenbelasting We heffen deze belastingen van personen die niet in de gemeente zijn ingeschreven, maar hier wel verblijven. Daardoor dragen zij bij in de kosten van gemeentelijke voorzieningen. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Forensen

176

247

254

Waterverblijf

392

236

243

Verblijf

800

973

1.002

Totaal

1.368

1.456

1.499

De opbrengst waterverblijfs-, verblijfs- en forensenbelasting stijgt in 2024 met 3,0%. Heffingen Heffingen zijn rechten waar gemeentelijke diensten tegenover staan. Per heffingssoort geven we een korte omschrijving. Ook geven we inzicht in de opbrengsten en uitgaven die we in 2024 verwachten. De opbrengst van de heffing mag niet meer bedragen dan de kosten die we hiervoor maken. Per heffing geven we ook inzicht in de kostendekkendheid. Hieruit blijkt hoe dit uitgangspunt doorwerkt in de tarieven. We verwijzen u verder naar de Berekening kostendekkendheid. 1 Afvalstoffenheffing HVC verzorgt voor de gemeente Medemblik de inzameling en verwerking van het huishoudelijke afval. HVC brengt de kosten bij ons in rekening. Via de afvalstoffenheffing brengen we vervolgens deze kosten in rekening bij onze inwoners. De afvalstoffenheffing heeft afzonderlijke tarieven (vast en variabel) voor een éénpersoonshuishouden en voor een meerpersoonshuishouden. Het zijn kostendekkende tarieven. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Afvalstoffenheffing

6.378

6.889

7.095

Totaal

6.378

6.889

7.095

PAGINA 2

In de begroting houden we rekening met een stijging van de opbrengst afvalstoffenheffing met 3,0%. De raad besloot dat de afvalstoffenheffing 100% kostendekkend moet zijn. Bij het opstellen van de begroting beschikten we nog niet over de prognose van HVC voor 2024. Deze prognose is een belangrijk onderdeel bij het berekenen van de (kostendekkende) tarieven voor de afvalstoffenheffing. We leggen de raad 30 november 2023 ons voorstel voor de tarieven voor de afvalstoffenheffing voor 2024 voor. Op basis hiervan passen we in 2024 de begroting aan. De berekening van de kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing vindt u hier. 2 Rioolheffing Eigenaren van eigendommen die zijn aangesloten op de gemeentelijke riolering dragen bij in de kosten daarvan. Hiermee betalen we de kosten van de inzameling en het transport van afvalwater, bedrijfsafvalwater en hemelwater en de zuivering daarvan. De rioolheffing is een kostendekkend tarief. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. Bedragen * € 1.000 Riool eigenaar woning Riool eigenaar niet-woning Totaal

2022

2023

2024

3.802

3.884

4.015

514

527

543

4.316

4.411

4.558

De opbrengst rioolheffing eigenaar woning stijgt in 2024 met meer dan 3,0%. De opbrengst is gebaseerd op het dekkingsplan uit het Programma stedelijk water en riolering 2023-2027. De opbrengst rioolheffing eigenaar niet-woning stijgt in 2024 met 3,0%. De berekening van de kostendekkendheid van de rioolheffing vindt u hier. 3 Lijkbezorging Deze rechten heffen we voor het dekken van de kosten van onderhoud van graven in onze gemeente. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Begrafenisrechten

16

19

20

Leges en afkoopsommen

497

444

457

Totaal

513

463

477

De opbrengst lijkbezorging stijgt in 2024 met 3,0%. De berekening van de kostendekkendheid van lijkbezorging vindt u hier. 4 Leges Met deze rechten brengen we de kosten van gemeentelijke diensten in rekening. Deze diensten verlenen we op aanvraag. Voorbeelden van deze diensten zijn vergunningverlening en afgifte

PAGINA 3

paspoort en rijbewijs. Ook hier is sprake van kostendekkende tarieven, met uitzondering van Titel 3. Onderstaand overzicht laat de begrote opbrengst zien. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Leges

1.762

2.083

2.166

Totaal

1.762

2.083

2.166

De berekening kostendekkendheid van de leges vindt u hier. 5 Berekeningen kostendekkendheid Onderstaand overzicht geeft inzicht in de kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing, rioolheffing en de lijkbezorging. Het overzicht daarna geeft inzicht in de kostendekkendheid van de leges. Bedragen * € 1.000 Directe kosten

Overhead

BTW

Opbrengst Kostendekkendheid

Afvalstoffenheffing

-5.890

-153

-1.082

7.095

100%

Rioolheffing

-3.011

-611

-936

4.559

100%

Lijkbezorging

-484

-210

-

477

69%

PAGINA 4

Bedragen * € 1 Directe Kosten

Loonkosten

Overhead

Opbrengst Kostendekkendheid

Paragraaf 1 - Burgerlijke stand Paragraaf 2 - Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart Paragraaf 3 - Rijbewijzen Paragraaf 4 - Verstrekkingen in het kader van de basisregistratie persoonsgegevens Paragraaf 7 - Overige publiekszaken

-29.527

-44.275

-31.089

96.747

92%

-99.748

-55.758

-39.148

184.268

95%

-43.837

-83.594

-58.671

172.322

93%

-

-26.152

-18.359

41.742

94%

-24.541

-5.642

-3.957

31.413

92%

Paragraaf 9 - Bijzondere wetten

-45.319

-68.327

-47.961

142.701

88%

Totaal hoofdstuk 1

-242.972

-283.748

-199.185

669.193

92%

-

-20.156

-14.150

18.581

54%

-125.620

-537.870

-377.620

1.293.946

124%

-

-9.620

-6.753

5.002

31%

-

-5.669

-3.980

10.965

114%

Paragraaf 7 - Aanlegactiviteiten

-

-12.024

-8.442

11.692

57%

Paragraaf 8 - Overige activiteiten

-

-1.603

-1.126

614

22%

Paragraaf 11 - Overige tarieven

-

-4.438

-3.116

1.808

24%

Paragraaf 12 - Modaliteiten

-114.008

-153.685

-107.897

121.027

32%

Totaal hoofdstuk 2

-239.628

-745.065

-523.084

1.463.635

97%

-

-9.710

-6.816

14.799

90%

Hoofdstuk 1 - Algemene dienstverlening

Hoofdstuk 2 - Omgevingswet Paragraaf 2 - Voorfase Paragraaf 3 - Activiteiten met betrekking tot bouwwerken Paragraaf 4 - Activiteiten met betrekking tot cultureel erfgoed en werelderfgoed Paragraaf 5 - Milieubelastende activiteiten

Hoofdstuk 3 - Dienstverlening v/o de Dienstenrichtlijn Paragraaf 1 - Horeca

PAGINA 5

Paragraaf 4 - Organiseren evenementen of markten

-

-44.242

-31.059

13.070

17%

Paragraaf 5 - Standplaatsen

-

-793

-557

1.220

90%

Paragraaf 7 - In dit hoofdstuk niet benoemd besluit

-

-2.760

-1.937

4.192

89%

Totaal hoofdstuk 3

-

-57.505

-40.369

33.281

34%

-482.600

-1.086.318

-762.638

2.166.109

93%

Totaal

PAGINA 6

Kwijtschelding Inwoners met een laag inkomen betalen onder bepaalde voorwaarden geen belasting. Dat kan ook voor een deel zijn. Inwoners kunnen vermindering of kwijtschelding van belastingbetaling aanvragen voor onroerende zaakbelasting, rioolheffing en afvalstoffenheffing. Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Kwijtscheldingen

-151

-213

-208

Totaal

-151

-213

-208

Totaaloverzicht Hieronder vindt u een totaaloverzicht van de geraamde opbrengsten 2024: Bedragen * € 1.000 2022

2023

2024

Afvalstoffenheffing

6.378

6.889

7.095

Begrafenisrechten

16

19

20

Eigenaar niet-woning

2.134

3.165

3.280

Eigenaar woning

5.882

8.922

9.190

176

247

254

1.523

2.268

2.351

251

238

-

1.762

2.083

2.166

Leges en afkoopsommen

497

444

457

Riool eigenaar niet-woning

514

527

543

3.802

3.884

4.015

Verblijf

800

973

1.002

Waterverblijf

392

236

243

24.127

29.895

30.617

Forensen Gebruiker niet-woning Hondenbelasting Leges

Riool eigenaar woning

Totaal

PAGINA 7