09 Informatienota Meicirculaire 2026
Tekst van het document
Zaaknummer Documentnummer Van Datum Onderwerp
Z-26-621661 DOC-26-1209490 College 16 juni 2026 Meicirculaire 2026
Ter informatie Kennis nemen van: De uitkomsten van de meicirculaire 2026.
Aanleiding Op 29 mei publiceerde het ministerie van Binnenlandse Zaken de meicirculaire. We hebben de financiële effecten voor de gemeente Medemblik doorgerekend.
Kernboodschap Op 2 juli behandelt de gemeenteraad de Voorjaarsnota 2026. Een belangrijk gegeven daarbij is de hoogte van de Algemene Uitkering. In de Voorjaarsnota hebben we al een inschatting van de hoogte van de Algemene Uitkering gemaakt. Met deze informatienota delen we de uitkomsten van de meicirculaire. In onderstaande tabel wordt het effect van de Meicirculaire 2026 op het in de voorjaarsnota 2026 gepresenteerde resultaat weergegeven. Overzicht begrotingsresultaat
2026
2027
2028
2029
2030
Stand Voorjaarsnota 2026 (resultaat)
-1.658
-841
-2.239
-2.789
-2.618
Incidentele lasten
18.208
7.172
4.416
6.095
6.095
Incidentele baten
-16.371
-7.287
-5.458
-7.049
-7.049
Stand Voorjaarsnota 2026 (reële resultaat)
179
-956
-3.281
-3.743
-3.572
Effect Meicirculaire 2026
466
1.443
901
521
710
Stand Voorjaarsnota 2026 na Meicirculaire
645
487
-2.380
-3.222
-2.862
Doordat er in 2027 op dit moment naar verwachting een positief resultaat ontstaat, kan de in de Voorjaarsnota opgenomen dekking vanuit het surplus van de Algemene reserve vooralsnog achterwege worden gelaten.
*ZBFD9786369*
Informatienota raad
De resultaten van de meicirculaire voor het begrotingsjaar 2026 zullen bij de Herfstnota verwerkt worden in de begroting 2026. Daarnaast dienen de uitkomsten van de meicirculaire als basis bij het opstellen van de programmabegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030.
De meicirculaire is de vertaling van de in april uitgekomen Voorjaarsnota van het Rijk. De doorrekening van de meicirculaire laat voor de gemeente Medemblik voor alle jaren een positief effect zien. De belangrijkste oorzaken van de positieve effecten van 2026 tot en met 2030 zijn: • Accresontwikkeling – compensatie voor loon- en prijsontwikkelingen • Ontwikkeling uitkeringsbasis – bijstelling van de maatstaven en de aantallen Het effect van de meicirculaire 2026 ten opzichte van de septembercirculaire 2025 is als volgt: Bedragen * € 1.000
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
2030
921
6.408
4.459
1.895
2.029
- Huishoudelijke hulp uit de Wmo
-
-
-
3.032
3.068
- Vangnetregeling huish. hulp uit de Wmo
-
-
-
-905
-916
-58
-143
-210
-308
-402
-
-1.444
-
-
-
- Comp.regeling jeugdzorg
146
-
-
-
-
- Overige
-199
-25
-25
-25
-31
Subtotaal
-111
-1.612
-235
1.794
1.719
Netto effect meicirculaire 2026
810
4.796
4.224
3.689
3.748
Opgenomen in Voorjaarsnota 2026
-344
-3.353
-3.323
-3.168
-3.038
Effect na Voorjaarsnota 2026
466
1.443
901
521
710
Bruto effect meicirculaire 2026 ten opzichte van septembercirculaire 2025 Nog door te geven taakmutaties:
- Sociaal Domein - participatiegelden - CDOKE
(+ is voordeel, -/- is nadeel)
*ZBFD9786369*
Toelichting
Bruto effect meicirculaire 2026 ten opzichte van de septembercirculaire 2025 Het bruto effect van de meicirculaire 2026 ten opzichte van de septembercirculaire 2025 valt voor alle jaren positief uit. De belangrijkste oorzaken zijn:
De groei van het gemeentefonds wordt in vaktermen accres genoemd. De indexatie bestaat uit een volume accres en een LPO accres. Het positieve effect vanaf 2027 wordt voornamelijk veroorzaakt door de zogenoemde verlegging van het basisjaar. Wij ramen de algemene uitkering tegen constante prijzen (er wordt geen meerjarige indexatie toegepast). Dit betekent dat voor het begrotingsjaar 2027 opnieuw compensatie voor loon- en prijsontwikkeling (LPO) plaatsvindt. Daarnaast is er een indexatie voor inflatie, dit is gebaseerd op de prijs binnenlands product van het lopende jaar. Voor de inkomsten voor loon- en prijsontwikkeling zullen wij zelf in onze begroting ook weer de lasten ramen. Ontwikkeling uitkeringsbasis De algemene uitkering wordt berekend door aantallen bij een maatstaf te vermenigvuldigen met een maatstaf gewicht. De actualisatie van de maatstaven en aantallen heeft tot positieve bijstellingen geleid. Taakmutaties Taakmutaties in de algemene uitkering zijn wijzigingen in de bedragen die wij als gemeente ontvangen via het gemeentefonds. Deze wijzigingen kunnen ontstaan door veranderingen in taken en verantwoordelijkheden die aan de gemeente worden toebedeeld. Dit kan betrekking hebben op nieuwe taken, uitbreiding van bestaande taken, beëindiging of inkrimping van taken of aanpassingen als gevolg van aangepaste normen en verplichtingen in wettelijke normen.
Tegenover deze taakmutaties staan meestal extra lasten die wij voor het specifieke doel hiervoor in onze begroting opnemen. De grootste taakmutaties lichten we hieronder toe, dit zijn: Huishoudelijke hulp uit de Wmo en de vangnetregeling In het Coalitieakkoord van het kabinet Jetten is opgenomen dat mensen die dat kunnen, zelf gaan betalen voor hun huishoudelijke hulp. Huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) wordt daarom geschrapt met ingang van 1 januari 2029. Het gevolg hiervan is dat gemeenten minder uitgaven hebben en daarom wordt vanaf 2029 een uitname uit het gemeentefonds gedaan. Voor de gemeente Medemblik is dit € 3.033.000. Voor de mensen die niet zelf hulp kunnen regelen, blijft de gemeente daarin voorzien. Daarvoor worden middelen aan het gemeentefonds toegevoegd. Voor de gemeente Medemblik is dit in 2029 € 905.000. Per saldo krijgen we in 2029 € 2.128.000 minder middelen vanuit het gemeentefonds. Het is op dit moment nog niet duidelijk hoe de uitvoering van deze plannen er uit zal zien. We worden als gemeente wel gekort vanaf 2029 en zodoende verwerken we deze korting op ons Wmo budget. We starten met het monitoren van de ontwikkelingen op dit gebied.
*ZBFD9786369*
Accresontwikkeling
Effect na Voorjaarsnota 2026 In de Voorjaarsnota 2026 hebben wij het grootste deel van het effect van de meicirculaire al meegenomen. Het effect na de Voorjaarsnota 2026, in de jaren 2026-2030, komt vooral door ontwikkeling LPO accres en bijstelling van de aantallen en maatstaven. Het positieve effect van 2027 komt mede ook door de uitstel vervanging abonnementstarief Wmo. Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo In de Voorjaarsnota 2023 van het Rijk is besloten dat het abonnementstarief in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 wordt afgeschaft. Vanaf 2026 zou in plaats daarvan de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo opnieuw worden ingevoerd. De inwerkingtreding van deze wet wordt weer met één jaar uitgesteld naar 1 januari 2028. De besparing van 2027 van € 507.000 vervalt, dit is voor 2027 een incidenteel positief effect.
Communicatie We informeren de organisatie over de effecten van de meicirculaire en de gevolgen hiervan.
Vervolg Deze informatie is slechts een onderdeel van de programmabegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. Wij zullen deze verwerken.
Bijlagen Er zijn geen bijlagen.
*ZBFD9786369*
Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE) Voor 2027 is € 671 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeenten om uitvoering te kunnen geven aan hun taken op het gebied van klimaat- en energiebeleid. De verdeelsleutel die wordt toegepast is gebaseerd op de verschillende taken die gemeenten hebben en bijbehorende indicatoren zoals het aantal inwoners van een gemeente. In 2027 krijgt de gemeente Medemblik € 1.444.000.