09 EXTERN Inspraakreactie

Notitie Raadscommissie gemeente Medemblik Betreft: agendapunt 8 nieuw beleid 13 januari 2022 digitaal

Geachte leden van de Raadscommissie, College, overige betrokkene, Ik Leo Wijker voorzitter College van Bestuur SKOWF maak graag gebruik van dit inspreekmoment mede namens de primair onderwijs bestuurders van Allure, Present en Kopwerk.

Goede onderwijs vraagt om goede schoolgebouwen, actie nu is nodig! Afgelopen weekend werd het EK afstanden geschaatst. De vader van een jong schaats sprinttalent uitte een geweldige bijna Cruijffachtige uitspraak: ‘een doel blijft een wens als je geen plan hebt’. Portefeuillehouder vanuit het College en ambtenaren samen met de genoemde besturen hebben al jarenlang de wens en doel te komen tot 23 goede eigentijdse duurzame schoolgebouwen in de gemeente Medemblik. Een duurzaam schoolgebouw, een gezond werk- en leefklimaat leidt tot een hoger leerrendement en minder ziekteverzuim. Tijdens deze coronaperiode is al meer dan eens extra aandacht gevraagd voor een gezond werk-, en leefklimaat op de scholen. Gehamerd wordt op een gezond binnenklimaat (luchtkwaliteit, temperatuur, akoestiek, licht), 80% van de scholen heeft een slecht binnenklimaat. Maar ook ons ‘buitenklimaat’ speelt een rol, 31% landelijk heeft een energielabel G, in 2030 moeten schoolgebouwen 49%-55% minder CO2 uitstoten, dus aardgas vrij zijn en circulair gebouwd. Naast het binnenklimaat, de klimaatdoelstellingen moeten schoolgebouwen voldoende ruimte bieden om flexibel in te kunnen spelen op maatschappelijke ontwikkelingen (onderwijs gecombineerd met jeugdzorg, Kinderopvang etc.) en onderwijsvernieuwing. De veelal traditioneel klassikaal ingerichte scholen hebben deze flexibiliteit niet.

Het slechte nieuws is dat de vernieuwing van de schoolgebouwen muurvast zit. Onderzoek van McKinsey laat zien dat de bekostiging van onderwijshuisvesting ontoereikend is en dat er sprake is van een flinke onderinvesterng. Schoolbesturen geven gemiddeld al 15% meer uit aan onderwijshuisvesting dan wat zij ontvangen van het Rijk. Ook gemeenten ervaren

krapte binnen de middelen die beschikbaar zijn in het gemeentefonds. Door dit alles is er een trage vernieuwing van schoolgebouwen: gemiddeld is een schoolgebouw 40 jaar oud en wordt pas na 69 jaar vervangen. Sinds 2010 is er in Medemblik niet 1 school vervangen, wel 1 duurzaam gerenoveerd, terwijl er ook schoolgebouwen uit 1929, 1931 etc. in het scholenbestand zitten. Een wens een doel, is er dan geen huisvestingsplan? Jawel, de Raad heeft in 2017 het Integraal Huisvestingsplan vastgesteld, gemeente en besturen waren het eens welke scholen op welk moment en volgens welke spelregels vernieuwd konden worden. In 2019 is de voortgang van dit plan geëvalueerd. De gerenoveerde school was gereed en daarmee was ook het geld op. In gezamenlijkheid, gemeente en besturen, ondersteund door expert van buiten, is er gezocht naar mogelijkheden. Uit dit zoeken naar mogelijkheden zijn twee onderwerpen naar voren gekomen en aangepakt: -

-

een nieuw Integraal Huisvestingsplan 2020. In dit plan is rekening gehouden met de financiële situatie van de gemeente en geanticipeerd op nieuwe wetgeving zoals Bijna energieneutraal bouwen zoals het het huidige bouwbesluit dit vereist. In dit IHP 2020 is op termijn een miljoenen besparing gerealiseerd Daarnaast is de status aparte voor de kern Medemblik m.b.t. drie schoolgebouwen onderzocht, vastgesteld en zijn er plannen gemaakt, de Raad heeft al enige jaren 7,4 miljoen voor dit project vastgezet.

Tot onze teleurstelling kregen wij de mededeling dat het Integrale Huisvestingsplan in een la werd gestopt, en het belang van het onderzoek accommodatiebeleid werd aangegeven. In gesprek hebben wij als bestuurders geprobeerd duidelijkheid over proces en uitkomst van dit onderzoek accomodatiebeleid te krijgen. Het vooruitzicht gschets door de gemeente: het opstellen van het plan is niet voor niets geweest en in Q1 van 2021 zal besluitvorming plaatsvinden opdat wij verder met het IHP 2020 kunnen. Echter een onderzoek zonder eerst een visie vastgesteld te hebben? Waar zou dat op uitkomen? Q1, 13 januari 2022 wordt de vraag gesteld om het onderzoek af te maken, een jaar later en met welk perspectief nu? Onderwijshuisvesting is een wettelijk taak van de gemeente en staat in het eerste accommodatieonderzoeksverslag op prioriteit nummer 1. Tot en met 23 december jl. is er door bestuurders, huisvesting medewerkers van de besturen, externe partijen, ambtenaren, portefeuillehouder binnen het College heel veel werk verzet, plannen en uitwerkingen zoals eerder genoemd IHP 2020, plan kern Medemblik, Onderzoek en uitwerking tijdelijke huisvesting, het heeft echter niet tot enig resultaat geleid. Wij hadden vertrouwen in proces en uitkomst, u snapt wellicht hoe wij er nu tegen aan kijken.

Wij kunnen het als bestuurders niet meer uitleggen aan de directies, teams, ouder en kinderen van de scholen. U bent via een informatienota gericht aan de Raad medio juli 2019 en juli 2020 op de hoogte gebracht over een aantal ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting.

Wij zien dat in Q3 2022 onderwijshuisvesting kern Medemblik mogelijk geagendeerd wordt. Daarnaast weten we dat de kapitaallasten van vernieuwbouw kern Medemblik in 2024 begroot zijn. Dit laatste houdt in dat de vernieuwbouw daar klaar is! In de begroting 2022 zijn wel formats onderwijshuisvesting opgesteld. Het College heeft geen enkel format geaccordeerd, er is geen enkel bedrag onderwijshuisvesting door de Raad in de begroting opgenomen, onderwijs wordt niet ontzien bij de bezuinigingen. In de septembercirculaire staat een meevaller voor de gemeente. Het College wil die graag inzetten voor nieuw beleid en maakt een driedeling; verplichtingen, wettelijke taak en ambities. Onderwijshuisvesting staat daar genoemd met een bedrag van 150.000 euro. De 150.000 euro zal gebruikt worden voor loonkosten intern proces gemeente. Wij vragen u om het Integraal huisvestingsplan 2020 voor nu los te koppelen van het onderzoek accommodatiebeleid. Wij vragen u om naast de 7,4 miljoen die u voor kern Medemblik gereserveerd hebt een bedrag voor tijdelijke huisvesting, gefaseerd voor drie scholen over een periode van vermoedelijk 5 jaar, een bedrag van 1,8 miljoen vrij te maken en het bedrag van 7,4 miljoen te indexeren. Wij vragen u om vanuit de gelden nieuw beleid andere keuzes te maken.

Beperk de inzet tot de categorieën verplichtingen en wettelijke taak opdat een voorbereidingskrediet, 8% van 7,4 miljoen, beschikbaar komt waardoor nu gewerkt kan worden aan goede duurzame schoolgebouwen en wij nu vanuit de urgentie tot actie kunnen komen. Wij hebben als besturen een wens, een doel en een plan. U kunt het verschil maken door t.a.v. wens, doel en plan de juiste keuzes te maken. Dank. Vriendelijke groet, Leo Wijker

(Wij informeren graag de verschillende fracties).