09 EXTERN Inspraak AZC raadscie. 3-3 (Geanonimiseerd)

Aan de voorzitter en leden

de raadscommissie

van

Gemeente Medemblik Dick Ketlaan 21 1687 CD

Wognum

Onderwerp: Inspreekbrief voor raadscommissievergadering geheimhouding persoonsgegevens Geachte voorzitter

en

leden

Middels deze brief maak

van

5 maart 2025

-

Verzoek

tot

de raadscommissie,

ik gebruik

mijn recht om in te spreken bij de raadscommissievergadering van 3 maart 2025. Hierbij wil ik mijn standpunt met betrekking tot het vestigen van een AZC kenbaar maken, zonder dit mondeling toe te lichten. van

dringend om mijn persoonlijke gegevens niet openbaarte maken in de agenda, stukken of verslagen van deze vergadering. Dit verzoek is ingegeven door zorgen over de mogelijke impact op het privéleven van mij en mijn gezin, alsmede de mogelijke gevolgen voor mijn werk en zakelijke relaties. Daarnaast verzoek ik u vriendelijk doch

Ik danku Met

bij voorbaat voor uw begrip

en

zorgvuldige behandeling

van

dit verzoek.

vriendelijke groet,

(geanonimise rd) Medemblik,

maart '25

Betreft: Bezwaarschrift tegen de komst van een AZC wegens Medemblik en Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2024 Geachte leden

van

de

strijd met het Stadsplan

gemeenteraad,

Met deze brief wil ik mijn formele bezwaar indienen tegen de vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC) in Medemblik. Zonder enige vorm van overleg met de inwoners, lijkt er een AZC te worden doorgedrukt. Dit wekt de indruk dat burgers mogen meedenken over kleinere zaken, maar dat bij echt ingrijpende beslissingen zij eenvoudigweg worden genegeerd. Dit leidt tot een enorme teleurstelling in het college en de partijen die zonder overleg met inwoners hiermee willen instemmen. Dit schaadt niet alleen het vertrouwen in de politiek, maar motiveert inwoners ook niet om betrokken te blijven bij gemeentelijke plannen en

participatieprojecten. Daarnaast staat de komst

van

AZC niet alleen haaks op het Uitgeschreven Stadsplan Medemblik, maar ook op het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2024 “Samen aan Zet". Dit beleidsplan is gericht op het versterken van sociale cohesie, het verbeteren van de leefbaarheid en het waarborgen van gelijke kansen voor alle inwoners. De plaatsing van een AZC druist in tegen deze doelen, omdat het zowel de beschikbare middelen als de sociale infrastructuur onder druk zet. Hieronder

een

van

AZC

gestemd

1. Veiligheid

en

een

opsomming

moet gaan

worden.

Leefbaarheid:

een

van

belangrijke punten waarom

onderbouwd beeld

van

de risico's

er

tegen de vestiging

Medemblik kampt al langere tijd met een tekort aan politiecapaciteit. De politie heeft zelf aangegeven dat er geen budget beschikbaar is om extra capaciteit te creëren. Dit betekent dat bij de komst van een asielzoekerscentrum (AZC) waar naar verwachting 263 bewoners zullen worden gehuisvest een extra belasting op de handhavingscapaciteit ontstaat. De impact hiervan moet niet worden onderschat zeker niet in een kleine stad als Medemblik met slechts 9. 000 inwoners. ,

,

,

Registratie van misdrijven: Volgens het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC)rapport 'Incidenten en misdrijven door bewoners van COA- en crisisnoodopvanglocaties 20172023' wordt jaarlijks 3% van de asielzoekers als verdachte van een misdrijf geregistreerd. Toegepast op Medemblik betekent dit dat jaarlijks 8 misdrijven per jaar kunnen optreden zijn bij strafbare feiten. Over een periode van 5 jaar de minimale beoogde duur van het AZC kan dit oplopen tot 40 misdrijven. ,

,

Echter uit hetzelfde rapport blijkt dat veel misdrijven niet geregistreerd worden door het COA en andere partijen vooral als het gaat om interne incidenten binnen de opvanglocaties. Dit betreft zowel agressie en geweld als zedendelicten. Onderzoek toont aan dat vooral seksuele misdrijven en vermogensdelicten vaak ondergerapporteerd worden met een schatting dat de werkelijke criminaliteit 2 tot 5 keer hoger kan liggen dan de geregistreerde cijfers. ,

,

,

Dit betekent dat het werkelijke aantal misdrijven in Medemblik mogelijk tussen de 80 en 200 misdrijven ligt over 5 jaar. Agressie en geweld: In gemeenten met bestaande AZC's is een toename van agressieincidenten gemeld. Volgens cijfers van de politie (2023) werd in Budel en Ter Apel een stijging van 20% in geweldsincidenten gemeld sinds de komst van grote AZC’s. Deze incidenten variëren van kleine vechtpartijen tot ernstige mishandelingen. In Medemblik waar de politiecapaciteit al onder druk staat betekent dit dat de veiligheid in de openbare ruimte verder afneemt. ,

,

Zedendelicten: Een extra zorgwekkend aspect betreft zedendelicten. Uit WODC-rapporten blijkt dat 2% van de geregistreerde misdrijven door asielzoekers betrekking heeft op seksuele delicten. Toegepast op Medemblik betekent dit minimaal 1 tot 5 gevallen van verkrachting of aanranding over een periode van 5 jaar afhankelijk van de mate van onderregistratie. Vooral vrouwen , meisjes en kwetsbare groepen lopen hierdoor extra risico. ,

Langdurige impact: een les uit Wervershoof. Ter vergelijking: de tijdelijke noodopvang in Wervershoof duurde slechts 6 maanden. Dit beperkte de impact op de lange termijn aanzienlijk. De langdurige vestiging een AZC in Medemblik van minimaal 5 jaar creëert echter een langdurige druk op de veiligheid en leefbaarheid van de gemeente. Waar in Wervershoof het tijdelijke karakter zorgde voor beheersbaarheid creëert een langdurig AZC in Medemblik een structureel probleem op alle genoemde vlakken. ,

,

2. Negatieve impact op toerisme en economie Medemblik positioneert zichzelf in het stadsplan als een toeristische trekpleister en historisch cultureel centrum. De stad zet in op het versterken van haar aantrekkingskracht voor bezoekers met investeringen in havens erfgoed en horeca. In gemeenten zoals Weert en Harderwijk hebben ondernemers aangegeven dat de aanwezigheid van een AZC heeft geleid tot een afname van bezoekers en een verslechtering van het ondernemersklimaat. ,

Uit een onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS 2023) blijkt dat gemeenten met een AZC gemiddeld een daling van 10% tot 15% in toeristische bestedingen zien. Voor Medemblik met een jaarlijkse toeristische omzet van circa 20 miljoen euro betekent dit een potentieel verlies van 2 tot 3 miljoen euro per jaar. Dit verlies vertaalt zich niet alleen naar minder inkomsten voor lokale ondernemers maar heeft ook directe gevolgen voor de gemeentelijke begroting door lagere inkomsten uit toeristenbelasting en minder economische activiteit in de regio. ,

,

,

,

,

Minder bezoekers betekent directe economische schade voor lokale bedrijven wat uiteindelijk ook de gemeentelijke inkomsten negatief beïnvloedt. Dit creëert een vicieuze cirkel waarin een dalende aantrekkingskracht op toeristen leidt tot minder investeringen in lokale voorzieningen wat de leefbaarheid en economische veerkracht van Medemblik verder ondermijnt. ,

,

3. Demografische mismatch met woningbouwdoelstellingen Het stadsplan richt zich op het bouwen van 450 nieuwe woningen specifiek gericht op starters en gezinnen. Een AZC met grotendeels jonge alleenstaande mannen past niet binnen deze strategie en kan de sociale cohesie verstoren. Bovendien wordt hiermee druk gezet op de beschikbare sociale huurwoningen zoals is gebleken in steden als Arnhem en Utrecht waar AZCbewoners voorrang kregen op reguliere woningzoekenden wat leidde tot oplopende wachttijden voor lokale inwoners. ,

,

,

,

,

De vestiging van een AZC leidt ertoe dat een deel van het schaarse sociale-huurwoningaanbod wordt gebruikt voor het huisvesten van vluchtelingen met een verblijfsvergunning. Landelijk gezien wordt doorgaans rond de 5–10% van alle vrijgekomen corporatiewoningen aan statushouders toegewezen in 2021 was dit 6% volgens CBS-data. Dat betekent dat in gemeenten met opvang ongeveer één op de tien beschikbare sociale huurwoningen naar deze groep gaat – die woningen komen dus niet beschikbaar voor andere woningzoekenden. Daarbij komt dat statushouders bij hun verhuizing meestal geen andere woning vrijmaken op de markt ze komen uit de opvang. Elke woning die aan een statushouder wordt toegewezen is dus feitelijk een netto vermindering van het direct beschikbare aanbod sociale huurwoningen voor anderen totdat er voldoende wordt bijgebouwd. Dit alles geldt boven op de enorme druk die momenteel heerst op de sociale huurwoningen in 2021 bedroeg de gemiddelde wachttijd in de gemeente Medemblik voor een sociale huurwoning ruim 8 jaar en 4 maanden. ,

,

,

,

4. Verkeersdruk en infrastructuurbelasting Medemblik kampt met beperkte OV-voorzieningen. Het stadsplan heeft als doel de mobiliteit te verbeteren en verkeersdruk te verminderen. De vestiging van een AZC betekent echter een toename van bewoners zonder eigen vervoer wat de druk op het openbaar vervoer en fietsverkeer vergroot. In andere gemeente is gebleken dat AZC-bewoners veelvuldig zonder kaartje met het openbaar vervoer reisden wat leidde tot overlast en een verhoogde druk op de vervoersbedrijven. ,

,

5. Mismatch met duurzaamheidsdoelen De gemeente Medemblik zet in het stadsplan sterk in op duurzaamheid en klimaatbestendigheid. Een AZC brengt echter extra druk op energie- en watervoorzieningen afvalbeheer en natuurbehoud met zich mee. In gemeenten als Cranendonck is gebleken dat de afvalproductie in en rond AZC’s aanzienlijk hoger ligt dan gemiddeld met gevolgen voor de milieudruk. ,

,

De bouw van een AZC brengt onvermijdelijk stikstofuitstoot met zich mee zowel tijdens de bouwfase als in de gebruiksfase. De geschatte stikstofuitstoot voor de bouw van het AZC in Medemblik bedraagt maar liefst 65. 750 kg. Ter vergelijking: dit staat gelijk aan de stikstofuitstoot van ongeveer 65 reguliere woningen. In een tijd waarin 85% van de bouwprojecten in Noord-Holland last heeft van de stikstofregels (bron: Bouwend Nederland 2024) leidt de komst van het AZC tot een scheve situatie. ,

,

,

Reguliere bouwprojecten voor lokale inwoners worden vertraagd of stilgelegd om de stikstofdepositie te beperken terwijl een grootschalig project zoals het AZC wél doorgang kan vinden. Dit veroorzaakt niet alleen milieubelasting maar ook een onrechtvaardige situatie waarbij de belangen van de lokale gemeenschap ondergeschikt worden gemaakt aan landelijke druk ten koste van de leefomgeving en het toekomstperspectief van Medemblik. ,

,

,

6. Impact op huizenprijzen en gemeentelijke financiën Uit verschillende onderzoeken blijkt dat de komst van een groot AZC de huizenprijzen in de omliggende regio kan verlagen vooral in kleinere gemeentes. Volgens een studie van de Rijksuniversiteit Groningen in 2020 wordt de huizenwaarde gemiddeld met 9% verlaagd wanneer een AZC in een dunbevolkt gebied wordt gevestigd. Dit effect kan groter zijn in gebieden waar de huizenmarkt al krap is zoals in Medemblik. ,

, ,

,

Voor Medemblik met circa 3. 950 huishoudens en een gemiddelde woningwaarde van €332. 000 (CBS 2024) betekent dit een potentieel waardeverlies van ongeveer €118 miljoen. Dit heeft niet alleen directe gevolgen voor huiseigenaren maar ook voor de gemeentelijke financiën. De lagere huizenprijzen leiden tot een vermindering van de onroerendezaakbelasting (OZB)-inkomsten wat neerkomt op een jaarlijks verlies van circa €143. 000 (Gemeente Medemblik 2024). Dit zet de gemeentelijke begroting onder druk en kan resulteren in minder middelen voor lokale voorzieningen en investeringen in de lokale infrastructuur scholen en zorg. De gemeente kan hierdoor geconfronteerd worden met een negatieve financiële spiraal waarin minder inkomsten leiden tot noodzakelijke bezuinigingen die de leefbaarheid verder onder druk ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

zetten.

Daarnaast zorgt een lagere kapitaalkrachtigheid van de inwoners ervoor dat de lokale economie verzwakt. Inwoners met minder vermogen kunnen minder uitgeven wat invloed heeft op lokale bedrijven en de werkgelegenheid. Dit kan zelfs leiden tot een vermindering van de inkomsten uit lokale belastingheffing en een verdere afname van de gemeentelijke begroting. ,

Dit kan verder leiden tot structurele financiële problemen voor de gemeente Medemblik. De gemeente zou dan in plaats van groei en ontwikkeling te maken kunnen krijgen met bezuinigingen en een afname van voorzieningen. Een neerwaartse spiraal van verminderde bestedingen en lagere belastinginkomsten kan moeilijk omkeerbaar zijn. ,

7. Resultaten enquête: duidelijke weerstand onder inwoners Uit een tussentijdse enquête van 'Hart voor Medemblik' blijkt dat 550 inwoners zich tegen de komst van het AZC uitspreken tegenover slechts 93 voorstanders. De belangrijkste zorgen die naar voren kwamen zijn veiligheid (124 respondenten) het aantal asielzoekers (71 respondenten) en overlast (63 respondenten). Daarnaast worden verantwoordelijkheidsgevoel woningnood en de locatie als zorgpunten benoemd. Deze cijfers onderbouwen dat er significant maatschappelijk verzet is tegen het plan en dat de zorgen breed gedragen worden binnen de gemeenschap. ,

,

,

Conclusie De komst van een AZC in Medemblik heeft verstrekkende gevolgen voor de veiligheid leefbaarheid en economische vitaliteit van onze gemeenschap. De extra druk op politiecapaciteit en de verwachte toename in criminaliteit waaronder gewelds- en zedendelicten bedreigen de veiligheid van onze inwoners terwijl de al beperkte politiecapaciteit niet toereikend is om deze extra belasting op te vangen. Bovendien zal het AZC negatieve effecten hebben op de lokale economie en op het toerisme dat een belangrijke bron van inkomsten vormt voor de gemeente Medemblik. Bovendien heeft dit een impact op de huizenmarkt waar de waarde van woningen zal dalen wat niet alleen huiseigenaren maar ook de gemeentelijke financiën onder druk zet. ,

,

,

,

,

,

,

,

Daarnaast is de vestiging van het AZC niet in lijn met de doelstellingen van het Stadsplan Medemblik en het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein. De druk op de woningmarkt vooral op sociale huurwoningen zal de al bestaande woningnood verergeren terwijl de extra belasting op de infrastructuur zoals het openbaar vervoer het milieu en de lokale voorzieningen de leefbaarheid verder zal ondermijnen. Deze gecombineerde effecten leiden tot een structurele ,

,

,

,

,

,

verzwakking van

de stad, die niet in het

belang

is van de

huidige

en

toekomstige

inwoners

van

Medemblik. De keuze die de gemeenteraad hier maakt, zal niet alleen vandaag, maar ook over 5, 10 of zelfs 20 jaar geëvalueerd worden door de inwoners van Medemblik. De vraag zal dan zijn: heeft de gemeenteraad gekozen voor de lange termijn belangen van haar inwoners, of is er gekozen voor een

kortetermijnoplossing die de gemeenschap blijvend

Ikverzoek de gemeente dan ook stadsbeleid zou zich niet moeten

schaadt?

dringend

om deze plannen te heroverwegen. Een verantwoord laten leiden door de financiering van een grondtransactie, maar

door een zorgvuldige afweging van de bredere maatschappelijke impact voor de inwoners die de gemeente representeert. Dit is het moment waarop u als gemeenteraad kunt laten zien dat u daadwerkelijk luistert naar uw inwoners en kiest voor hun veiligheid, welzijn en toekomst.

Met

vriendelijke groet,

(geanonimise rd)