04 DOC-22-585510 - Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP) 2022-2038

Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2022 - 2038 Actualisatie van IHP 2022 – 2038 In opdracht van: Gemeente Medemblik

Auteurs: drs. Irene Gerritzen en ir. Marieke Schalkwijk Opdrachtgever: Gemeente Medemblik Datum: september 2022 Versie: definitief

Inhoudsopgave 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3. 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 5. 5.1 5.2 5.3

Inleiding............................................................................................... 3 Doelstelling IHP ............................................................................................ 3 Lange termijn accommodatiebeleid (LTA) .................................................... 3 Werkwijze..................................................................................................... 3 Urgentie .......................................................................................................4 Wettelijk kader en gemeentelijke regelgeving........................................ 5 Wettelijk kader ............................................................................................. 5 Didam-arrest ................................................................................................ 5 Status Integraal Huisvestingsplan .................................................................6 Opheffingsnorm ...........................................................................................6 Beleidsregel kleine scholen ...........................................................................

7 Beleidsregel renovatie - vernieuwbouw ........................................................8 Duurzaamheid ..............................................................................................8 Kwantiteit en kwaliteit van onderwijshuisvesting..........................................8 Kaders en uitgangspunten IHP .............................................................. 9 Uitgangspunten maatregelen ............................................................. 11 Criteria en afwegingen ................................................................................ 11 Maatregelen ............................................................................................... 11 Voorfinancieren door schoolbesturen ......................................................... 11 Eigen bijdrage en maatwerk ....................................................................... 12 Actualisatie................................................................................................. 12 Investeringen.............................................................................................. 13 Kosten per project – kwalitatief – in beeld................................................... 14 Meerjaren investering .................................................................................

15 Feiten en cijfers gemeente Medemblik................................................. 16 Feiten en cijfers gemeente Medemblik ....................................................... 16 Prognosecijfers ........................................................................................... 17 Capaciteit versus normbehoefte per schoolbestuur .................................... 19

6. 6.1 6.2 6.3

Prioritering en planning ...................................................................... 20 Tabel data en financiën .............................................................................. 20 Planning ..................................................................................................... 21 Planning en financiën (investeringslasten per project)................................ 22

BIJLAGEN: ▪ DEFINITIES EN TERMINOLOGIE ▪ GEGEVENS GEBOUWEN ▪ FACSTHEETS PER SCHOOL | Apart document

2 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

1.

Inleiding

1.1 Doelstelling IHP Met het opstellen van dit Integraal Huisvestingsplan (IHP 2022 - 2038) hebben de gemeente Medemblik en de schoolbesturen binnen de gemeente de actualisatie van het vorige IHP (uit 2017 en de -niet vastgestelde- actualisatie uit 2020) vormgegeven. Deze actualisatie is noodzakelijk, omdat het vorige IHP is ingehaald door de tijd. Onder meer de planning en financiële ramingen zijn niet meer actueel. De doelstelling van dit IHP is om een realistisch toekomstperspectief te bieden dat ruimte biedt voor realisatie van de projecten en gelijktijdig voldoende ruimte biedt om te anticiperen op veranderende omstandigheden. Dit geactualiseerde IHP geeft zicht op de onderwijshuisvesting binnen de gemeente Medemblik voor de periode van 2022 - 2038. Het geeft een meerjarig beeld van de omvang, kwaliteit, planning en te verwachten investeringen aangaande de schoolgebouwen in de gemeente. Hiermee dragen gemeente en schoolbesturen in gezamenlijkheid zorg voor een goede kwaliteit van de onderwijsgebouwen en daarmee goed onderwijs in goede gebouwen.

1.2 Lange termijn accommodatiebeleid (LTA) De gemeente Medemblik heeft het (concept) Lange Termijn accommodatiebeleid (LTA) concept aangaande het maatschappelijk vastgoed. Het LTA geeft inzicht in het beleid en de ontwikkelingen van het maatschappelijk vastgoed en de gemeentelijke voorzieningen. Het IHP en het LTA kunnen inhoudelijk niet los van elkaar gezien worden. De uitgangspunten zoals deze zijn opgenomen in het LTA gelden ook het IHP. Dit betekent dat er een kern overstijgende aanpak kan zijn en dat er per school een koppeling is met kinderopvang (beleid kindcentra). De gemeente investeert niet in kinderopvang, maar is wel een partner in het proces en faciliteert waar mogelijk. De planning, middelen en besluitvorming van het IHP hebben een autonome status. 1.3 Werkwijze Het Integraal Huisvestingsplan is opgesteld in samenspraak tussen de gemeente Medemblik en de schoolbesturen.

Met dit IHP hebben de partners voor de komende jaren in beeld welke werkzaamheden gedaan moeten worden om zorg te dragen voor een op de toekomstgerichte portefeuille in het maatschappelijk vastgoed en dan specifiek voor het deel onderwijsvoorzieningen. Hiermee is voor zowel de gemeente Medemblik als de schoolbesturen mogelijk om langjarig en strategisch beleid te voeren op de huisvesting. Daarmee zijn de partners gezamenlijk verantwoordelijk voor kwalitatief en kwantitatief goede voorzieningen. Met dit IHP komt ook meer zicht op de consequenties van wetgeving (duurzaamheidsambitie en -afspraken, richtlijnen uit de Verordening en verantwoordelijkheden binnen de verschillende taken aangaande onderwijshuisvesting). 3 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

1.4 Urgentie In 2017 heeft de gemeente Medemblik haar eerste IHP laten opstellen. Dit IHP bleek te ambitieus te zijn in planning en kosten. Daarom is in 2020 er een nieuw IHP ontwikkeld. Het IHP uit 2020 gaat uit van minder nieuwbouwprojecten en meer vernieuwbouwprojecten. Dat is duurzamer en minder kostbaar. Ook zijn toen de kaderstelling en planning herzien. Over het IHP uit 2020 heeft geen besluitvorming door de gemeenteraad plaatsgevonden. Het college zag onvoldoende financieel perspectief om de plannen van ook dit IHP tot uitvoering te kunnen brengen en heeft het IHP ter kennisname naar de raad gestuurd. Ook voor het uitvoeren van de plannen voor de 3 scholen in de kern Medemblik stelde de gemeente de benodigde extra financiële middelen niet beschikbaar.

De gemeente Medemblik heeft de verantwoordelijkheid voor onderwijshuisvesting in de afgelopen jaren slechts marginaal in kunnen vullen. Derhalve is het van belang dat dit IHP een realistische doorkijk geeft voor de huisvestingsopgave van de scholen in de gemeente Medemblik. Vanuit de wettelijke zorgplicht is het van belang dit IHP te gebruiken om de scholen naar een toekomstbestendig niveau te brengen, zodat alle kinderen in de gemeente Medemblik in gezonde gebouwen, passend bij de eisen van deze tijd, les krijgen. Daarbij is het van belang dat zowel de gemeente als de schoolbesturen hun strategische visie en middelen kunnen afstemmen op de huisvestingsopgave.

Begin 2022 nam de raad een motie aan waarin het college is opgedragen om toch een raadsvoorstel over het IHP aan de raad voor te leggen. Daartoe is dit actuele IHP opgesteld. Het niet uitvoeren van het vastgestelde IHP in 2017 heeft ertoe geleid dat 3 scholen (Meridiaan, Jozefschool en Maria Bernadette) geen (ver)nieuwbouw/ renovatie hebben gekregen en de leerlingen langer in gebouwen les krijgen die niet voldoen aan de hedendaagse eisen voor het onderwijs. De overige projecten zijn ook naar achteren geschoven, waardoor er in de komende jaren nog meer kinderen in verouderde gebouwen les krijgen. Daarnaast heeft het vooruit schuiven van projecten grote gevolgen voor de onderhoudskosten van de schoolbesturen. Mogelijk worden klimaatdoelen voor het maatschappelijk vastgoed niet gehaald door het uitstellen van projecten.

4 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

2. Wettelijk kader en gemeentelijke regelgeving Met dit IHP geeft de gemeente Medemblik samen met de schoolbesturen antwoord op de in korte tijd snel veranderende wereld. Mede door de coronapandemie en de oorlog op Europees gebied, zijn kosten gestegen, is er schaarste in de grondstoffen en is er een personeelstekort in de volle breedte van de arbeidsmarkt.

Schoolbesturen ontvangen financiële middelen van het ministerie van OCW als onderdeel van de lumpsum: het bedrag dat ze ontvangen voor personele en materiele kosten (de zogenaamde MI-vergoeding). Qua onderwijshuisvesting zijn de verantwoordelijkheden tussen gemeente en schoolbesturen verdeeld (deze verdeling is verankerd in de WPO, WVO en WEC).

2.1 Wettelijk kader De gemeente heeft de wettelijke zorgplicht om te voorzien in adequate en voldoende huisvesting voor basis-, speciaal-, voortgezet- én bewegingsonderwijs1. De sportvoorzieningen voor het bewegingsonderwijs moeten beschikbaar zijn conform de eisen in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Medemblik 2015 (hierna: Verordening). Deze zijn onderdeel van het gemeentelijk accommodatiebeleid (LTA) en zijn derhalve geen onderdeel van dit IHP.

De verantwoordelijkheden tussen gemeente en schoolbesturen zijn op dit moment als volgt verdeeld:

Deze zorgplicht is verankerd in de Wet op het Primair Onderwijs (WPO), de Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO) en de Wet op de Expertisecentra (WEC). In de meeste situaties ligt het juridische eigendom van schoolgebouwen bij de schoolbesturen. De gemeente heeft economisch claimrecht. Dat betekent dat bij beëindiging van onderwijsgebruik het gebouw en terrein worden overgedragen aan de gemeente. In sommige gevallen ligt het eigendom bij een andere partij, bijvoorbeeld een woningcorporatie of bij de gemeente zelf. De minimale eisen voor de zorgplicht die de gemeente vervult voor adequate onderwijshuisvesting zijn opgenomen in de Wet op het Primair Onderwijs (WPO). In de Verordening is dat verder uitgewerkt. Hiervoor krijgt de gemeente Medemblik een niet geoormerkte vergoeding vanuit het Gemeentefonds. 1

Verantwoordelijkheden Gemeente Schoolbestuur - Aanpassingen op grond van - Uitbreiding gewijzigde wet- en regelgeving - (ver)Nieuwbouw - Algehele en gedeeltelijke - Medegebruik/verhuur aanpassingen - Constructiefouten (zoals asbest) - Preventief en technisch - Bijzondere omstandigheden onderhoud (brand – stormschade – diefstal) - Technische en functieverbeterende aanpassingen - Ingrijpend onderhoud - Onderwijskundige aanpassingen Deze wettelijk geregelde verantwoordelijkheden vormen de basis voor de kwaliteit van de onderwijshuisvesting. 2.2 Didam-arrest Een gemeente is verplicht bij verkoop/gebruik van gemeentelijke grond alle commerciële partijen de kans te geven om een aanbod te doen. Dat betekent dat bij de vorming van kindcentra het niet meer vanzelfsprekend is dat de huidige aanbieder deze positie bij vernieuwbouw en nieuwbouw toegewezen krijgt.

Speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs zijn geen onderdeel van dit IHP 5

de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

Op grond van het Didam-arrest is een selectieprocedure aan te bevelen bij de keuze van een kinderopvangorganisatie als huurder of mede-eigenaar van een kindcentrum. NB. Het Didam-arrest is zeer recentelijk van kracht (november 2021). Het is aan te raden dat bij elk project vooraf de regels worden getoetst. Bestaande situaties blijven gedoogd/ van kracht. 2.3 Status Integraal Huisvestingsplan Met een IHP schetsen de schoolbesturen en gemeente een gezamenlijk beeld over de onderwijshuisvesting voor de komende 16 jaar. Met het opstellen van dit IHP wordt voor zowel de gemeente als schoolbesturen een financieel meerjarenperspectief geboden. Het IHP is een consensus document tussen gemeente en schoolbesturen en geeft inzicht in belangrijke toekomstige ontwikkelingen in de onderwijshuisvesting. De wettelijke verankering voor onderwijshuisvesting is vastgelegd in de Wet op het Primair Onderwijs. Het toekennen van een formele status aan het IHP is opgenomen in een wetsvoorstel dat in de zomer van 2020 naar de Tweede Kamer is gestuurd. Het doel is om te komen tot aangepaste wetgeving over de taken en verantwoordelijkheden met betrekking tot onderwijshuisvesting. De nieuwe wetgeving wordt in 2022/2023 verwacht.

De te verwachten wijzigingen betreffen: ▪ De wettelijke taak om een IHP op te stellen met een looptijd van 16 jaar en daarbinnen een perspectief van een beschikking voor alle projecten in de eerste 4 jaren. ▪ Een duidelijke omschrijving omtrent de taakverdeling aangaande renovatie en levensduur verlengend renoveren. ▪ Afspraken omtrent meefinancieren door schoolbesturen, dit is nu met name in het primair onderwijs maar zeer beperkt mogelijk.

De reikwijdte van dit IHP valt voor een groot deel na de genoemde wetswijzigingen. Het is dan ook vooruitlopend op deze ontwikkelingen. Daar waar mogelijk, wordt in dit IHP geanticipeerd op de verwachte wetswijzigingen. De Verordening is te allen tijde het vangnet als schoolbesturen en gemeente er niet uit komen met elkaar. Hierbij geldt dat de financiële middelen voor een periode van 4 jaar kunnen worden opgenomen in de meerjarenbegroting. De investeringen voor de periode daarna zijn een indicatie en worden op een later moment opgenomen in een meerjarenbegroting. Het uitgangspunt is om iedere 4 jaar een actualisatie van het IHP te maken. Bij aanvragen van voorzieningen onderwijshuisvesting is de Verordening samen met het IHP leidend. Monitoring en actualisatie IHP Het voorliggende plan geeft een doorkijk tot 2038 en is een dynamisch document. Gemeente en schoolbesturen blijven met elkaar in gesprek over de aansluiting van dit plan op de praktijk. ▪ Jaarlijks wordt bekeken of en zo ja op welke uitvoerende onderdelen uit dit plan een aanpassing gewenst is. De bedragen worden jaarlijks geïndexeerd. ▪ De leerlingenprognoses worden tweejaarlijks herijkt. ▪ De beleidsbeleidsuitgangspunten van het IHP worden vierjaarlijks herijkt.

▪ Eenmaal per jaar organiseert de gemeente een OOGO voor alle schoolbesturen en de gemeente, waarbij informatie wordt gedeeld over de voortgang van projecten en actuele ontwikkelingen binnen onderwijshuisvesting. 2.4 Opheffingsnorm Bij het bepalen van de toekomstbestendigheid van scholen zijn aspecten als kwaliteit van onderwijs, opheffingsnorm, leefbaarheid en financiële haalbaarheid van belang.

6 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

De gemeente Medemblik is een gemeente met een groot aantal kleine kernen en een aantal grotere kernen. Dat houdt in dat de gemeente zich kenmerkt door een relatief groot aantal ‘plattelandsscholen’/’dorpsscholen’. Schoolbesturen werken en denken dan ook vanuit dit gegeven. In verschillende kernen van de gemeente Medemblik kunnen schoolbesturen dorpsscholen in stand houden door middel van de gemiddelde schoolgrootte en door de financiële tegemoetkoming middels de kleine scholen toeslag. Een school komt in aanmerking voor de kleine scholen toeslag als de school minder dan 145 leerlingen heeft.

2.5 Beleidsregel kleine scholen Deze regeling is bedoeld voor de scholen die zich op of onder de opheffingsnorm bevinden. In deze regeling verklaart het schoolbestuur dat zij de school voor de komende jaren in stand houdt. Men kan in aanmerking komen voor een voorziening van de gemeente die bijdraagt aan het creëren van een gezonde leefomgeving en werkzaamheden die bijdragen aan vermindering van de energiekosten van het schoolgebouw. Dit moet leiden tot lagere exploitatiekosten en onderdeel zijn van onderhoudswerkzaamheden.

Het Ministerie hecht waarde aan pluriform en thuis nabij onderwijs. De gemeentelijke opheffingsnorm voor de gemeente Medemblik is op dit moment vastgesteld op 84. Dat houdt in dat er binnen de gemeente Medemblik de volgende scholen nu of in de toekomst beneden deze norm uit komen. ▪ Idenburgschool in Andijk ▪ De Dijkwerkers in Wervershoof ▪ De Vijzel in Hauwert ▪ St. Jozef in Zwaagdijk Oost ▪ St. Lidwina in Zwaagdijk West

Het beleid voor de kleine scholen is van 2016. Uitgangspunt was toen dat kleine scholen in stand worden gehouden. Vanuit de inhoudelijke kaders van het (concept) LTA-beleidskader, zie paragraaf 1.2, kijken we anno 2022 op een andere manier naar het kleine scholen beleid. Dat betekent dat wanneer een kleine school aan de beurt is voor levensduur verlengende renovatie, vernieuwbouw of nieuwbouw, er wordt onderzocht of de school in stand wordt gehouden of dat er afwegingen zijn om een andere keuze te maken. Hiervoor volgt een maatwerkgesprek en worden ook kern overstijgende criteria meegenomen in de afweging, zie onderstaande beslisboom.

De absolute ondergrens voor bekostiging ligt op 23 leerlingen.

Standaard procedure ja Leerlingenaantal boven gemeentelijke opheffingsnorm (84 lln) ja nee

Standaard procedure; nadrukkelijker kijken naar slim clusteren van activiteiten/ functies (MFA)

Is de school voldoende toekomstbestendig?

O.b.v. de volgende criteria: - Prognose leerlingen - Kwaliteit school - Financiën - Leefbaarheid kern en andere omgevingsfactoren

nee

Niet meer investeren in school/ Opheffen school

Beslisboom omgang kleine scholen 7 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

2.6 Beleidsregel renovatie - vernieuwbouw Gemeente en schoolbesturen hebben een beleidsregel opgesteld waarin afspraken gemaakt zijn voor de wijze waarop de bijdrage van schoolbesturen en gemeente wordt vastgelegd voor renovatie- en vernieuwbouwprojecten. Er is afgesproken dat op basis van maatwerk een onderzoek gedaan wordt om de kosten in beeld te brengen. Met deze gegevens wordt dan gekeken naar de gemeentelijke en de schoolbestuurlijke bijdrage. Waarbij schoolbesturen middelen kunnen inzetten vanuit onderhoud en besparing op exploitatie/energielasten. NB. Met inachtneming van de huidige wettelijke regelgeving dat schoolbesturen enkel mogen mee investeren wanneer er bewezen exploitatievoordelen te behalen zijn. Op dit moment wordt er een wetswijziging voorbereid waar de ruimte voor mee investeren door schoolbesturen verruimd wordt. Het afwegingskader dat hiervoor is opgesteld door Hevo2 kan hier ondersteunend bij zijn. 2.7 Duurzaamheid Uitgangspunt is dat het gemeentelijk vastgoed in 2050 energieneutraal is. Dit is in lijn met het klimaatakkoord dat uitgaat van een CO2-reductie van 95% in 2050. Om dit te bereiken hanteert de gemeente Medemblik de volgende kaders: Verduurzaming van gemeentelijk vastgoed vindt op natuurlijke momenten.

Dit houdt in dat we verduurzamen als er vervanging, onderhoud of renovatie gepland is en als de investering binnen de afschrijvingstermijn wordt terugverdient. ls dat niet het geval is, wordt er een integrale afweging gemaakt tussen de verschillende maatregelen voor onderhoud en verduurzaming. Voor nieuwbouw geldt vanaf 2021 de wettelijke ‘Bijna Energie Neutraal Gebouwen-norm' (BENG-Norm).

(maatschappelijk) vastgoed van aardgas gaan we uit van de Transitievisie Warmte die op 17 dec 2020 door de raad is vastgesteld. Het is het uitgangspunt dat alle gebouwen in 2050 gasloos zijn. Nieuwbouwprojecten worden altijd gasloos uitgevoerd; bij vernieuwbouw en renovatie is gasloos het streven. Dit is afhankelijk van de mogelijkheden van het project. 2.8 Kwantiteit en kwaliteit van onderwijshuisvesting Door te anticiperen op groei/krimp (m2) wordt de aansluiting van vraag en aanbod verbeterd. Door ook leegstand te betrekken bij de capaciteitsvraagstukken per gebied, wordt gestreefd naar een zo efficiënt mogelijke inzet van beschikbare middelen. De kwaliteit van onderwijshuisvesting is een van de voorwaarden voor goed onderwijs. Een comfortabele, functionele omgeving levert een positieve bijdrage aan het leer- en werkproces, het gedrag en het welbevinden van kinderen en medewerkers. Er is sprake van een kwalitatief goed gebouw als de functionaliteit, techniek en beleving met elkaar in balans zijn. Het Kwaliteitskader Huisvesting van Ruimte OK (2021) beschrijft dit uitgebreid en uitstekend. Hierin zijn ook de uitgangspunten van Frisse Scholen voor een gezond binnenklimaat verwerkt. De gemeente en schoolbesturen hebben zich als doel gesteld om gedurende de looptijd van het IHP te zorgen voor een onderwijslandschap dat voldoet aan de uitgangspunten van dit kwaliteitskader.

Dit met inachtneming van ieders eigen verantwoordelijkheid.

Onderdeel van energieneutraal is het afsluiten van ons vastgoed van aardgas. Het Rijk gaat uit van aardgasvrije wijken in 2050. Voor het afsluiten van ons

2

https://www.hevo.nl/diensten/naar-markt/onderwijs/nieuwbouw-renovatie 8

de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

3.

Kaders en uitgangspunten IHP

9 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

10 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

4. Uitgangspunten maatregelen 4.1 Criteria en afwegingen In samenspraak met de schoolbesturen is gekeken naar een prioritering voor de upgrade-, levensduur verlengende renovatie-, (ver)nieuwbouwprojecten van de schoolgebouwen. Deze bouwt voort op de volgorde, de criteria en de afwegingen die ook in het vorige IHP zijn gehanteerd. Hierbij wordt gekeken naar een aantal zaken: ▪ Leeftijd en bouwjaar. ▪ Historie en werkzaamheden schoolgebouwen. ▪ Capaciteit. ▪ Boekwaarde. ▪ Technische kwaliteit. ▪ Functionele kwaliteit. ▪ Mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting. ▪ Kern overstijgende samenwerkingen. 4.2 Maatregelen In de planningsperiode van dit IHP 2022-2038 wordt onderscheid gemaakt in de volgende maatregelen: 1. Nieuwbouw: vervanging van de bestaande voorziening voor een nieuw gebouw met een afschrijvingstermijn van 40 jaar. Gemeentelijke verantwoordelijkheid. Het streven is een ENG-gebouw. 2. Vernieuwbouw: revitalisatie van het bestaande gebouw tot (nagenoeg) niveau nieuwbouw. Uitgangspunt is instandhouding voor 40 jaar en BENG. Het streven is een ENG-gebouw. Dit is een gemeentelijke en schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid (beleidsregel Renovatie 2018). 3. Levensduur verlengend renoveren: de levensduur van het schoolgebouw wordt verlengd voor een periode van 20 jaar.

Waarbij zowel de functionele kwaliteit als de bouwkundige kwaliteit een upgrade krijgt en voldoet aan bouwbesluit inclusief BENG, waar mogelijk ENG. 4. Upgrade: maatregelen ten behoeve van verbetering van de exploitatie en technische kwaliteit. Onder meer met als doel energieprestaties te

verbeteren en energielasten te verlagen. Schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid – mogelijk i.v.m. kleine scholen beleidsregel bijdrage mogelijk vanuit de gemeente. Wanneer de gemeente mee investeert, is deze upgrade meegenomen in de planning van het IHP. Afschrijving 10 jaar. In overleg met de schoolbesturen wordt in principe gekozen voor vernieuwbouw als uitgangspunt bij het verbeteren van de onderwijshuisvesting voor de komende 40 jaar. Hiervoor worden de volgende argumenten genoemd: ▪ Tegemoetkoming richting de gemeente, vanuit de benodigde investeringen, hiervoor geldt een lagere vierkante meter prijs en dus een lager investeringsniveau. ▪ Duurzaamheid. ▪ Behoud van de plek en ligging in het dorp (locatie voorkeur). Van dit uitgangspunt kan worden afgeweken als blijkt dat nieuwbouw zowel ruimtelijk, functioneel als financieel gunstiger is. 4.3 Voorfinancieren door schoolbesturen Landelijk gebeurt het dat schoolbesturen en gemeente vooruitlopen en anticiperen op investeringen aan de schoolgebouwen die in de toekomst gepland zijn. De aanleiding hiervoor is dat het aanpassingen betreft die bijdragen aan een duurzamer gebouw of bijvoorbeeld een gebouw dat beter past bij het hedendaagse onderwijs. Hiervoor kan een schoolbestuur met de gemeente afspreken dat men deze werkzaamheden al wel vast uitvoert en daarmee de investering voorfinanciert.

Dit wordt schriftelijk vastgelegd tussen schoolbesturen en gemeente. Dit bedrag wordt later verrekend in het beschikbaar te stellen bouwkrediet.

11 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

4.4 Eigen bijdrage en maatwerk Vooralsnog mogen scholen in het Primair Onderwijs wettelijk slechts in beperkte mate bijdragen aan investeringen in ‘vierkante meters’. De Inspectie hanteert een ‘genuanceerd sanctiebeleid’: investeren onder voorwaarden wordt toegestaan bij: ▪ Duurzaamheid: passend bij het eigen vermogen en onderbouwen van terugverdientijd (max. 20 jaar wordt veelal aangehouden) ▪ Volledige doorcentralisatie ▪ Inzetten middelen van voor Lumpsum (2006) – alleen toegestaan voor maatregelen bovenop Bouwbesluit ▪ Uit privaat vermogen De verwachting is dat de nieuwe Verordening en wetgeving hieromtrent meer ruimte gaan bieden. Echter vooralsnog is dit het kader waarbinnen afspraken gemaakt mogen worden. Afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden voor de uitvoering is het dus wel mogelijk dat schoolbesturen een bijdrage leveren aan de investering. Hierbij kan gedacht worden aan een bijdrage vanuit de schoolbesturen om van BENG naar ENG of NOM (nul op de meter) te gaan. De hoogte van deze bijdrage is afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden. Daarom is het in dit stadium lastig deze te kwantificeren, derhalve zijn de opgenomen bedragen de investeringsbedragen. Per project wordt bekeken wat de bijdrage van het schoolbestuur kan zijn en of zij investeren in de opwaardering van BENG naar ENG.

4.5 Actualisatie Dit IHP is opgesteld met de wetenschap van dit moment. Afgesproken is dat er over 2 jaar een actualisatie plaatsvinden en vervolgens iedere 4 jaar. De actualisatie wordt gedaan in de jaren 2024, 2028 en 2032. Hiermee wordt voorkomen dat de actualisatie rondom verkiezingstijd plaatsvindt. Met eventuele wisseling van de wethouders is dat niet wenselijk. Onderdeel van deze actualisatie is ook de jaarlijkse aanvulling in de gemeentelijke begroting. Dat houdt in dat het IHP ieder jaar invulling krijgt in de uitvoering en het beschikbaar stellen van het budget dat opgenomen is. Door jaarlijks in de meerjarenbegroting middelen op de nemen voor het volgende laatste jaar, volgens het principe ‘jaar eraf-jaar erbij’, wordt structureel geanticipeerd op de middelen die noodzakelijk zijn om de opgaven voor onderwijshuisvesting na te komen. Hierbij worden naast de opgenomen bedragen ook rekening gehouden met de indexering en de bijkomende kosten per aanstaand project. De raad stelt jaarlijks de meerjarenbegroting vast.

12 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

4.6 Investeringen Voor de raming wordt gebruik gemaakt van kengetallen*. Bij de investeringen wordt het volgende onderscheid gemaakt:

Toelichting bedragen: De bedragen zijn de investeringslasten per vierkante meter. De bedragen zoals opgenomen in het IHP 2020 zijn geïndexeerd conform VNG-normering voor 2021 en 2022, respectievelijk 6,38% en 4,92%. De kosten van BENG naar ENG zijn de afgelopen jaren juist minder geworden van €250,- naar €100,- per vierkante meter. In het IHP van 2020 waren geen kengetallen opgenomen voor tijdelijke huisvesting. De kosten voor tijdelijke huisvesting zijn gebaseerd op meerdere aanbestedingsbedragen van vergelijkbare projecten. Als grondslag voor de berekening wordt uitgegaan van de normatieve ruimtebehoefte behorend bij geprognotiseerde leerlingenaantal voor het jaar 2036. Het staat de schoolbesturen (binnen wettelijke kaders) vrij om dit bedrag aan te vullen met eigen middelen. *Disclaimer De in dit document opgenomen bedragen zijn indicaties van de werkelijkheid op basis van de Verordening huisvesting onderwijs. Het betreft prijspeil januari 2022. Ontwikkelingen in de prijsstelling voor bouwwerkzaamheden onder invloed van COVID-19, prijsstelling van materialen, beschikbaarheid van personeel, etc en kunnen van invloed zijn op de werkelijke prijzen bij aanbestedingen. 13 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

4.7 Kosten per project – kwalitatief – in beeld Investeringslasten ▪ De normbedragen (prijspeil januari 2022) zijn bedoeld voor het dekken van de stichtingskosten voor de bouw van het gebouw en schoolplein. Deze bestaan uit bouwkosten, directiekosten en bijkomende kosten zoals honoraria voor architect en adviseurs, onvoorzien, leges en nutsvoorzieningen. ▪ Bedragen zijn inclusief BTW. ▪ Prijsindex in de planning voor toekomstige investeringen: 0%. In de doorrekening van de investeringen is geen rekening gehouden met indexering, indexering gebeurt tweejaarlijks door actualisatie van de normbedragen. Op het moment van kredietverstrekking wordt de prijsindex vastgesteld en opgenomen. ▪ Op posten, zoals tijdelijke huisvesting (huur), sloopkosten, verhuiskosten en vergroening van pleinen wordt niet afgeschreven. Dit wordt in het jaar van uitvoering opgenomen. Bijkomende kosten Bij de raming van de totale investering dienen de volgende bijkomende kosten meegenomen te worden. Deze kosten worden niet opgenomen in de planning van het IHP, omdat dit maatwerk per project betreft. Deze bijkomende kosten moeten per project (school) in beeld gebracht worden en hier moet budget voor beschikbaar worden gesteld. De bijkomende kosten zijn, afhankelijk van het project: ▪ Tijdelijke huisvesting. Voor 17 projecten moet er worden voorzien in tijdelijke huisvesting.

Deze bijkomende kosten kunnen hoog uitvallen. Ter illustratie: voor de eerste 3 scholen in de kern Medemblik (periode 2023 – 2026) is € 1,8 miljoen geraamd voor de tijdelijke huisvesting. ▪ Aanpassingen aan de openbare inrichting t.b.v. parkeren, halen en brengen, verkeer. ▪ Sloop van gebouwen. ▪ Verhuizing. ▪ Verwerving van grond.

▪ ▪

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Bouwrijp maken (excl. onderzoeken en asbestsanering, archeologische vondsten, bodemverontreiniging). Externe inhuur gemeente. De gemeente heeft onvoldoende personele capaciteit om projecten uit het IHP te begeleiden. Vanuit verschillende vakdisciplines is expertise en inzet nodig. Asbestsanering, archeologische vondsten, bodemverontreiniging, paalfundering. Losse inrichting gebouw en terrein (onderwijsleerpakket en meubilair). Gemeentelijke plan- en apparaatkosten. Extra kosten voor specifieke stedenbouwkundige eisen (beeld-kwaliteitplan). Jaarlijkse onderzoekskosten (bv. locatieonderzoek, onderzoek verduurzaming/optimalisatie binnenklimaat).

Dekkingsmogelijkheden, rollen en verantwoordelijkheden De gemeente krijgt middelen vanuit het Gemeentefonds. Dit is een algemene uitkering, de middelen zijn niet specifiek aan onderwijshuisvesting gekoppeld. Voor uitgaven aan onderwijshuisvesting moet dekking in de gemeentebegroting worden opgenomen. Daarnaast kan er extra dekking gevonden worden in: ▪ De vorm van subsidies (bv. verduurzaming, energie, vergroenen pleinen). ▪ Eigen bijdrage van schoolbesturen (bv. verduurzaming). De raad stelt per project de middelen bij de jaarlijkse begrotingsbehandeling vast. Dit is het investeringskrediet en de jaarlasten die uit het project voortvloeien. Door vaststelling van het IHP wordt de raad in de raad in de kader stellende rol gebracht. Door bij de begroting besluiten te nemen over de financiële middelen wordt invulling gegeven aan het budgetrecht van de raad. Bij de vaststelling van het IHP in 2017 spraken het college en de raad af dat de uitwerking van de individuele plannen ook aan de raad ter besluitvorming werden voorgelegd. Voor het project van de 3 scholen in de kern Medemblik nemen we dit mee in het raadsbesluit over het Onderwijshuisvestingsprogramma. Op grond van de verordening stelt de raad jaarlijks het Onderwijshuisvestingsprogramma vast. In het programma zijn de toekenningen van de budgetten voor de uitvoering van plannen in het komende jaar opgenomen.

14 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

Het college is verantwoordelijk voor de voorbereiding en totstandbrenging van de projecten en legt hierover verantwoording af aan de raad via projectfase documenten, de jaarrekening en tussentijdse rapportages. 4.8 Meerjaren investering Er zijn in de regel 3 momenten waarop een onderwijshuisvestingsproject concrete financiële gevolgen heeft voor de gemeente. 1. Voor de initiatief- en ontwerpfase is een bouwvoorbereidingskrediet van 8% nodig. De gemeente stelt 3 jaar voor de start van een project de financiële middelen beschikbaar voor de bouwheer. Zo hebben de scholen, en gemeente, voldoende tijd om de projecten voor te bereiden. Blijkt een school minder tijd nodig te hebben voor de voorbereiding en een andere school meer tijd, dan is het in overleg met de gemeente mogelijk om van de planning in het IHP af te wijken. Of de volgorde daadwerkelijk gewijzigd kan worden is afhankelijk van meerdere factoren, waaronder tijdelijke huisvesting, dekking van de projecten en draagvlak. 2. Alle middelen beschikbaar gesteld aan de bouwheer (minus bouwvoorbereidingskrediet). 3. Activeren van de investeringen en het gebouw wordt op de balans van de gemeente gezet, zodra de huisvesting wordt opgeleverd. De kapitaallasten komen een jaar later in de begroting.

Totale investering Het uitvoeringsprogramma uit dit IHP komt uit op een investering van €35,1 miljoen voor de komende 16 jaar (prijspeil januari 2022) waarvan € 3.969.400,begroot is voor kleine scholen welke vallen onder de beleidsregel kleine scholen, zie paragraaf 2.5. Daarnaast moet rekening worden gehouden met bijkomende kosten, waarvan met name de kosten voor tijdelijke huisvesting substantieel zijn. Met dit programma geeft de gemeente invulling aan haar zorgplicht en zorgt zij samen met de schoolbesturen voor adequate en integrale huisvesting voor het onderwijs.

15 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

5.

Feiten en cijfers gemeente Medemblik

5.1 Feiten en cijfers gemeente Medemblik Capaciteit versus normbehoefte gemeente Medemblik;

Leeftijd gebouwen Het diagram toont dat 42% van de schoolgebouwen ouder is dan 40 jaar; de afschrijvingstermijn van een schoolgebouw. En dat 25% ouder is dan 50 jaar. In totaal is 67% van het schoolgebouwenbestand ouder dan 40 jaar; In 2020 was 52% van het schoolgebouwenbestand ouder dan 40 jaar. Dat komt doordat een groot deel van de scholen in de jaren 70 / begin jaren 80 zijn gebouwd.

16 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

5.2 Prognosecijfers Onderlegger voor het bepalen van de benodigde ruimtebehoefte, zijn de prognosecijfers. In dit IHP is gebruik gemaakt van de prognosecijfers van 2020 zoals deze door Pronexus zijn opgesteld; voor de kern Medemblik zijn de prognoses van 2022 beschikbaar. Deze zijn geactualiseerd en herkenbaar aan het sterretje (*) bij de betreffende school. Bij het vaststellen van de prognoses in het IHP worden de leerlingenprognoses van Pronexus als basis gebruikt, maar deze worden ten alle tijden geverifieerd door de schoolbesturen. Afwijken van de prognoses van Pronexus is in specifieke gevallen mogelijk, op basis van een gedegen onderbouwing. De schoolbesturen en gemeente stellen gezamenlijk de prognoses vast. Voor de gedegen onderbouwing, worden ten minste de volgende criteria gewogen: basisgeneratie, voedingsgebied, andere scholen in de omgeving en demografische ontwikkelingen. Het is raadzaam om de meest actuele cijfers te gebruiken bij aanvang van de uitvoering van de genoemde projecten in dit IHP. De prognosecijfers laten voor de gemeente Medemblik een aardige stabilisatie van de leerlingenaantallen zien. Uiteraard zijn er verschillen tussen de diverse scholen.

17 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

Prognoses (Pronexus november 2019 + augustus 2022 voor Maria Bernadette, Meridiaan en Jozefschool (*)) 54

St. Lidwina

51 86

St. Jozef

77 388

St. Hieronymus

405 167

De Speelwagen

191 197

St. Werenfridus

180 343

De Schelp

275 69

De Dijkwerkers

66 95

Klaverwoid

93 130

De Wegwijzer

129 113

Gerardus Majella

105 207

St. Nicolaasschool

232 220

De Koet

208 310 305

Jozefschool* 129

Meridiaan*

114 117

t Koggeschip

130 240

Maria Bernadette*

197 60

De Vijzel

77 98 100

De Kraaienboom 64

Idenburgschool

72 228

Dr. A. Kuyperschool

238 116 118

De Piramide 104

De Bangert

2035

126 151

De Plaats

2030

2025

2020

143

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

18 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

5.3 Capaciteit versus normbehoefte per schoolbestuur

Leerlingen

Beschikbare capaciteit (m2 bvo)

Normatieve behoefte (m2 bvo)

Capaciteitsoverschot (m2 bvo)

Leerlingen

Beschikbare capaciteit (m2 bvo)

Normatieve behoefte (m2 bvo)

Capaciteitsoverschot (m2 bvo)

569

4.567

3.662

905

2025

559

4.567

3.612

955

514

2030

550

4.567

3.567

1.000

549

2035

539

4.567

3.511

1.056

2020

184

2.136

1.326

554

2020

2025

196

2.136

1.386

494

2030

192

2.136

1.366

2035

185

2.136

1.331

19 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

6. Prioritering en planning 6.1 Tabel data en financiën Onderstaande tabel geeft de investeringsraming weer voor 2022 – 2038 o.b.v. van de normbudgetten per m2 van de VNG. In de begroting van de gemeente zijn voor de eerste drie projecten (Meridiaan, Maria Bernadette en de Jozefschool) de maatwerkramingen opgenomen inclusief bijkomende kosten waaronder tijdelijke huisvesting, zie H3 kaderstelling en H4 uitgangspunten.

20 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

6.2 Planning 2023 Abbekerk De Plaats

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

€ 2.893.156 € 1.705.956 € 11.231.316

€ 4.991.460

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

€ 1.082.564 € 5.024.896

€ 1.801.176

Allure

Andijk De Piramide

Present

Kuyperschool De Bangert Idenburgh

Kopwerk SKO WF Kopwerk

Benningbroek De Kraaienboom

Allure

Hauwert De Vijzel

Allure

Medemblik Jozefschool* Meridiaan* Maria Bernadette* t Koggeschip*

SKO WF Allure SKO WF Kopwerk

Midwoud De Koet

Allure

Nibbixwoud St. Nicolaasschool

SKO WF

Opperdoes De Wegwijzer

Kopwerk

Twisk Klaverwoid

Allure

Wervershoof/Onderdijk De Dijkwerkers de Schelp St. Werenfridus Gerardus Majella

Present SKO WF SKO WF SKO WF

Wognum De Speelwagen St. Hieronymus

Allure SKO WF

Zwaagdijk Oost St. Jozef

SKO WF

Zwaagdijk West St. Lidwina

SKO WF

Investeringssom

€ 761.853

€ 3.263.548 € 5.827.878 € 9.988.854

€ 135.576

€ 1.640.744

€

3.767.724

€ 1.861.136 € 2.818.512 € 8.916.592

€ 469.220

€ 2.141.156

Planning in IHP 2022

NB1. Bedragen exclusief bijkomende kosten zoals beschreven in par 4.7 NB2. Voorbereidingskrediet van 8% van de investeringssom worden 3 jaar voor start uitvoering project vrijgegeven, zie tabel in paragraaf 6.3: planning en financiën

21 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

6.3 Planning en financiën (investeringslasten per project) Schuingedrukte scholen en bedragen zijn ‘kleine scholen’, zie paragraaf 2.5 voor beleidsregel kleine scholen 2023 Allure De Koet De Kraaienboom De Plaats De Speelwagen De Vijzel Klaverwoid Meridiaan*

€

2024

163.538

2025 €

2026

1.880.684

2027 €

€

2028

2029

180.016

180.016

2030

2031

2032

2033

2024 94.136 €

€

2.315.272

€

2.818.512 €

€

245.088

€

2.818.512

€

2.070.184 €

€

163.538

€

2035

2036

127.136

2037 €

94.136

€

1.082.564

2038 €

1.462.064

1.082.564

€

106.784

€

1.228.016

De Wegwijzer Dr. A. Kuyperschool Idenburgschool t Koggeschip

€

106.784

€

1.228.016

€

324.792

€

3.767.724

€

324.792

€ €

3.735.108 32.616

€

138.392

€

375.084

€

10.123.922

€ € € € € € €

3.063.600 2.250.200 1.176.700 1.589.200 2.044.222

€

127.136

€

1.591.508

€

7.532.300 1.334.800 4.059.900 407.700 1.729.900

€

1.462.064

1.880.684

Kopwerk

Totaal

€

1.591.508

€ € € €

Present

€

146.832

€

1.722.744

€

393.024

€

2.262.600

De Dijkwerkers De Piramide

34.176 1.688.568

393.024

146.832

€ €

€

€

€ €

427.200 1.835.400

€

29.488

339.112 €

15.242.836

€ € € € € € € € € €

1.694.700 4.047.671 3.431.265 368.600 2.908.900 2.791.700

€

35.161.658

SKO WF De Bangert De Schelp Gerardus Majella Jozefschool Maria Bernadette St. Hieronymus St. Jozef St. Lidwina St. Nicolaasschool St. Werenfridus Eindtotaal

€

€ €

598.315 €

323.814 274.501

3.156.764

€

€ €

3.947.193 €

135.576

€

135.576

€

€ 761.853 €

Per begrotingscyclus -

€

1.559.124

€

1.559.124

€

375.084

2.676.188

€

3.723.857

3.263.548 €

232.712

223.336 5.827.878 €

135.576

€

1.640.744

€ 9.988.854 € €

2.568.364

138.392

3.156.764

€ €

232.712 €

€ €

€

2.568.364

€

2.893.156 €

1.705.956

€

2.676.188

€

4.991.460

€ 11.231.316

8% van de investeringssom voor voorbereidingskrediet 92% van de investeringssom voor realisatie en uitvoering

NB: Tijdens de bouwplanvoorbereiding van de projecten kan blijken dat het beter is om scholen om te wisselen in de uitvoeringsplanning. Bijvoorbeeld door verschil in benodigde aanpak en complexiteit van het project. In dat geval kan worden besloten de projecten binnen de tranche te wisselen, mits dit financieel geen verschil maakt.

€

3.767.724

€

1.861.136

€

€ 8.916.592

2.818.512 €

469.220

€

29.488

€

2.141.156

€

-

€

1.082.564

€ 5.024.896

€

339.112

€

1.801.176

BIJLAGEN • Definities en terminologie • Gegevens gebouwen • Factsheets per school | apart document

BIJLAGE 1: Definities en terminologie Er staan een aantal termen in dit IHP waarvan het wenselijk is om de definiëring helder te hebben. Dit betreft de volgende termen: BENG BENG is de afkorting voor Bijna Energie Neutraal Gebouw. Hetgeen wil zeggen dat het energie verbruik van het gebouw (verwarming, verlichting, ventilatie, warm water en koeling) evenveel is als wordt opgewekt. Daarbij zijn niet meegenomen de niet gebouw gebonden kosten zoals energieverbruik van elektrische apparaten in het gebouw. ENG Een gebouw is energieneutraal als het evenveel energie opwekt als dat het op jaarbasis verbruikt. Uitgaande van normale klimaatcondities in Nederland en een gemiddeld gebruikersgebonden energie verbruik. Het betreft hier dus het totaal van de gebouwgebonden energiekosten als het gebruikersgebonden verbruik. Nieuwbouw; afschrijvingstermijn 40 jaar Nieuwbouw gaat uit van sloop van bestaande huisvesting en het opnieuw bouwen van de school volgens de Verordening huisvesting onderwijs. Vernieuwbouw; afschrijvingstermijn 40 jaar We spreken over vernieuwbouw als het schoolgebouw gerenoveerd wordt op een niveau dat gelijkwaardig is aan nieuwbouw. Hierbij wordt dan ook een afschrijvingstermijn gehanteerd van 40 jaar.

Levensduur verlengend renoveren; afschrijvingstermijn 20 jaar Bij levensduur verlengend renoveren is sprake van een renovatie die de levensduur van het betreffende schoolgebouw met 20 jaar verlengd. Upgrade; afschrijvingstermijn 10 jaar

3

Bron: Website PO-raad

Bij een upgrade wordt het gebouw technisch en functioneel verbeterd waarbij de levensduur van het gebouw met minimaal 1o jaar wordt verlengd. Integraal Kindcentrum - (I)KC Formeel is er sprake van een IKC als het één organisatie betreft met een voorziening waar kinderen van 0-12 jaar gedurende de dag komen om te leren, spelen, ontwikkelen en ontmoeten. 3 Er is sprake van een Kindcentrum wanneer er geen sprake is van één organisatie, maar van twee of meerdere organisaties die binnen een voorziening een gezamenlijk dagaanbod aanbieden voor kinderen van 0-12 jaar. NEN2767 NEN 2767 is dé norm voor conditiemeting van gebouwen, infrastructuur en andere beheerobjecten. Hiermee kan gestuurd worden op prestatie-eisen, zodat een eigenaar of beheerder inzicht heeft in de aanwezige gebreken en weet welke risico’s hij loopt als die niet worden opgelost. De norm zorgt ervoor dat inspecteurs betrouwbare informatie aanleveren waardoor meerjarenprogramma’s kunnen worden ontwikkeld. Hiermee krijgt de eigenaar/beheerder input voor zijn beleid en kan zo ook richting geven aan het stellen van prioriteiten voor herstel van gebreken. Zo is er grip op de technische toestand, de risico’s en kosten op korte en lange termijn. 4 Scores kunnen zijn: 1. zeer goed (nieuwbouw); 2. goed (vergelijkbaar met nieuwbouw, wel veroudering, geen onderhoudsschade of onderhoudsbehoefte); 3.

redelijk (geen nieuwbouw, beperkte onderhoudsschade of onderhoudsbehoefte); 4. matig (duidelijke onderhoudsschade en onderhoudsbehoefte); 5. slecht (grote onderhoudsschade en grote onderhoudsbehoefte); 6. zeer slecht (grote onderhoudsschade echter door zeer slechte staat kan geen onderhoud meer gepleegd worden: vervangen is noodzakelijk).

4

Bron: Website NEN.nl 24

de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

BIJLAGE 2: Gegevens gebouwen > actualisatie op leerlingenprognoses volgt later, eind augustus Gemeente Medemblik Betreft: Gegevens gebouwen Datum: jul-22 Prognoses: Pronexus - november 2019; kern Medemblik* - november 2021 Plaats

School

Bestuur

Bouwjaar

Investering in aanpassingen

Leeftijd

Medemblik

Maria Bernadette* SKO WF

1929/1978

93/44 jaar

Wervershoof

St. Werenfridus SKO WF

1931

91 jaar

Andijk

Idenburgschool Kopwerk

1932

Opperdoes

De Wegwijzer Kopwerk

1940

82 jaar

Andijk

De Bangert SKO WF

1956

66 jaar

Nibbixwoud

St. Nicolaasschool SKO WF

1962

60 jaar

Abbekerk

De Plaats Allure

1976

Midwoud

De Koet Allure

1976

Zwaagdijk-West Medemblik

2002 (achterzijde)

2014

90 jaar

46 jaar 46 jaar

St. Lidwina SKO WF

1976

Meridiaan* Allure

1976

2005

46 jaar 46 jaar

2006

44 jaar

Andijk

De Piramide Present

1978

Medemblik

Jozefschool* SKO WF

1978

44 jaar

Andijk

Dr. A. Kuyperschool Kopwerk

1982

40 jaar

Wervershoof

De Dijkwerkers Present

1982

Medemblik

t Koggeschip* Kopwerk

1989

33 jaar

De Schelp SKO WF

Wervershoof

1996

40 jaar

1992

30 jaar

Onderwijk/Wervershoof

Gerardus Majella SKO

2004

18 jaar

Wognum

De Speelwagen Allure

2010

12 jaar

Wognum

St. Hieronymus SKO WF

2010

12 jaar

Zwaagdijk-Oost

St. Jozef SKO WF

2010

De Vijzel Allure

1979

2019

43 jaar

Twisk

Klaverwoid Allure

1983

2019

39 jaar

Benningbroek

De Kraaienboom Allure

1973

2019

49 jaar

Hauwert

12 jaar

*Boekwaarde van MFA - onderwijs en dorpsfuncties

25 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022

BIJLAGE 3: Factsheets; separate bijlage (gelijk aan factsheets die gedeeld zijn bij het werkdocument, actualisatie volgt na nieuwe leerlingenprognoses – eind augustus)

26 de Mevrouwen | Integraal Huisvestingsplan gemeente Medemblik | september 2022