04 Beantwoording commissievragen PvdA raadscie. 4-3 agendapunt 8.2 Bespreeknotitie Beleidsevaluatie WerkSaam WF 2021.docx

Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie Nummer Zaaknummer Naam commissielid Fractie Onderwerp

DOC-21-360377 Z-20-133065 D. Visser PvdA Raadsvragen PvdA raadscie. 4-3 agendapunt 8.2 Beleidsevaluatie WerkSaam WF 2021 Datum waarop de vraag is gesteld 1 maart 2021 Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur, voorafgaand aan de raadscommissie. Portefeuillehouder Afdeling Inleiding Bijlage 1, Beleidsevaluatie WerkSaam Participatiewet juli 2018 - juli 2020. Onderwerp: Onder de kop ‘Aanvraagprocedure’ wordt onderaan blz. 17 en bovenaan blz. 18 beschreven dat cliënten met een ingewikkelde financiële situatie of eerdere fraudesituaties, met een uitgebreidere intake te maken krijgen op basis van een indeling in een daartoe bestemd profile 1.

Vraag 1: Het werken met profielen lijkt logisch, maar houdt ook risico’s in: - hoelang houden cliënten zo’n profiel? - wordt dit profiel van cliënten na verloop van tijd ook weer afgeschaald?

antwoord

Het profiel wordt alleen gebruikt bij het intakeproces, dus wanneer de cliënt een uitkering aanvraagt.

2.

Naar aanleiding van dit onderwerp: Vraag 2: We begrijpen dat er steeds meer arbeidsmigranten ‘aan de poort staan’ voor een uitkering. Hoe ontwikkelt zich dit over de afgelopen vijf jaar: - in aantallen? - en voor welke regelingen?

Antwoord

WerkSaam registreert niet of een cliënt een arbeidsmigrant is. Dus het exacte aantal kunnen wij niet geven. Het vermoeden van WerkSaam is dat het aantal arbeidsmigranten in de bijstand laag is. Wel kunnen we aangeven wat de nationaliteit is van de cliënten die aanvragen en in de bijstand gekomen zijn. Er is geen 1 op 1 relatie tussen arbeidsmigranten en nationaliteit. Een arbeidsmigrant zal een andere nationaliteit hebben dan de Nederlandse, maar iemand met een andere nationaliteit hoeft geen arbeidsmigrant te zijn. Om een beeld te geven, dit zijn de instromers in 2020 en hun nationaliteit (aantallen lager dan 10 laten we in dit overzicht weg):

Code regeling

Omschrijving nationaliteit

Totaal

BBZ (besluit bijstandsverlening Nederlandse zelfstandigen) IOAW (Inkomensvoorziening voor Nederlandse Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers) IOAZ (Inkomensvoorziening oudere Nederlandse en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.) PW (Participatiewet) Onbekend

29

Nederlandse

928

Syrische

73

Eritrese

53

Poolse

18

Turkse

11

Iraakse

10

42

3

18

3.

Onderwerp: Bladzijde 20, Tegengaan laaggeletterdheid, 2e alinea. Westfriesland heeft relatief veel laaggeletterden. Het aantal trajecten en doorverwijzingen bij het Taalhuis stijgt jaarlijks. Dit succes heeft ook een keerzijde, namelijk dat er een wachtlijst is. Vraag 3: Taalachterstand is onwenselijk en voor een belangrijk deel bepalend voor mogelijkheden en het succes van participatie. - wat is er voor nodig om deze wachtlijst op te heffen?

Antwoord

Meer budget. Het budget dat WerkSaam/de arbeidsmarktregio ontvangt vanuit het Rijk is niet voldoende. Daardoor ontstaat een wachtlijst.

4.

Onderwerp: Bladzijde 24, 4e alinea: Op dit moment krijgen zorgcliënten vanuit Hoorn, Koggenland, Opmeer en Enkhuizen een aanbod voor participatie. Bij Medemblik, Stede Broec en Drechterland is er geen ‘casemanagement’ voor deze groep. Vraag 4: Is duidelijk wat het verschil is tussen de effecten op cliënten tussen de vier gemeenten die deze vorm van casemanagement inzetten en de drie gemeenten die dit niet toepassen?

Antwoord

Dat is niet onderzocht.

5.

Onderwerp: Bladzijde 27, Re-integratiebudget, 4e alinea: De groep cliënten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt en een grote begeleidingsbehoefte (de voormalige Wajong én beschut werk doelgroep) stijgt de komende jaren. Vraag 5: Wat is hier de reden van?

Antwoord

De Wajong is sinds 2015 niet toegankelijk voor mensen met een arbeidsbeperking die nog wel kunnen werken. De instroom blijft elk jaar komen, terwijl deze doelgroep vanwege loonkostensubsidie (beschut werk én banenafspraak) langdurig aan ons blijft verbonden. De uitstroom is gering. Vandaar dat het aantal de komende jaren alleen maar stijgt.

6.

Onderwerp: Blz. 45 onderaan, blz. 46 bovenaan: Een substantieel van de nuggers weet niet dat de gemeente hulp kan bieden bij het zoeken naar werk en kan helpen om werkfit te worden. Vraag 6: - Is dit bekend bij de portefeuillehouder?

- Worden hierop maatregelen ondernemen?

Antwoord

Dit is niet prominent onder de aandacht gebracht bij de wethouder. WerkSaam past de website aan zodat duidelijk wordt dat ook nietuitkeringsgerechtigden om hulp/dienstverlening kunnen vragen.

7.

Onderwerp: Bijlage 2, Toekomstbestendige Leerwerkbedrijven. Eindrapport Berenschot De uitkomsten van de beleidsevaluatie van WerkSaam en het eindrapport van Berenschot zullen gebruikt worden voor het nieuwe beleidsplan 2022-2025. In beide rapporten staan interessante conclusies en aanbevelingen. Vraag 7: Een aantal van de genoemde conclusies zullen we ongetwijfeld terugzien in het beleidsplan. - Staat er voor de nabije toekomst (twee tot drie jaar) een nieuwe evaluatie gepland met het oog op de uitwerking van deze conclusies en aanbevelingen?

Antwoord

Deze staat nog niet ingepland. WerkSaam is momenteel hard aan het werk met de aanbevelingen en vervolgstappen.