04 Beantwoording Commissievragen HvM raadscie. 11-11 agendapunt 6.1 Verordening inburgering Medemblik 2024

Zaaknummer Documentnummer Naam commissielid Fractie Onderwerp

Z-23-482395 DOC-24-963209 A. Wit Hart voor Medemblik Commissievragen HvM raadscie. 11-11 agendapunt 6.1 Verordening inburgering Medemblik 2024 4 november 2024

Datum waarop de vraag is gesteld Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur voorafgaand aan de commissievergadering. Portefeuillehouder Afdeling Inleiding: In het raadsvoorstel staat onder het kopje uitvoering: ‘Bij de afweging een boete op te gaan leggen wordt gekeken naar de mate van verwijdbaarheid’.

1.

Hoe- en door wie wordt de mate van verwijdbaarheid bepaald?

antwoord

De mate van verwijtbaarheid wordt bepaald door het Regionaal Inburgeringsteam (RIT) van WerkSaam. Het RIT voert namens de gemeente Medemblik een groot aantal uitvoeringstaken op grond van de Wet inburgering 2021 uit. Het handhaven van de inburgeringsplicht en het beoordelen en opleggen van boetes op grond van de Wet Inburgering 2021 vallen onder deze uitvoeringstaken. Of er sprake is van verwijtbaarheid onderzoekt en beoordeelt het RIT aan de hand van de persoonlijke situatie en omstandigheden van de inburgeringsplichtige. Om de mate van verwijtbaarheid te bepalen, wordt er gekeken naar de mate waarin de inburgeringsplichtige de inlichtingenplicht niet nagekomen is. Is er sprake van opzet, grove schuld, normale verwijtbaarheid of verminderde verwijtbaarheid? Hierbij worden de volgende uitgangspunten in acht genomen (artikel 7.1 Besluit inburgering 2021):

*ZBBE22C7ECD*

Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie

Ontbreekt iedere verwijtbaarheid, dan is een boete niet aan de orde. Dit volgt uit artikel 5:41 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 2.

Hoe- en door wie- en hoe wordt de hoogte van de boete bepaald?

Antwoord

De hoogte van de boete is wettelijk bepaald (artikel 7.1 Besluit inburgering 2021). De mate van verwijtbaarheid bepaalt of er een boete kan worden opgelegd en hoe hoog de boete is. Het RIT stemt de hoogte van de boete af op de mate van verwijtbaarheid. Het doel van de boete is om gedragsverandering te bewerkstelligen. Wanneer wordt besloten tot het opleggen van een boete, dan moet die de inburgeringsplichtige een prikkel opleveren om alsnog aan de gemaakte afspraken te voldoen. Beoordeeld wordt dus ook of een boete hier in een specifieke situatie aan bijdraagt en proportioneel is. Voordat een boete wordt oplegt, wordt altijd eerst onderzocht waarom de inburgeringsplichtige de gemaakte afspraken niet komt of onvoldoende meewerkt. De inburgeringsplichtige krijgt daarbij de gelegenheid een verklaring te geven. Het opleggen van een boete gebeurt niet lichtvaardig: het is uitdrukkelijk bedoeld als een allerlaatste redmiddel om onwillige inburgeringsplichtigen te stimuleren om de verplichtingen alsnog na te komen. Dit is ook opgenomen in de Beleidsregels inburgering gemeente Medemblik 2023. De boetes tijdens het inburgeringstraject worden stapsgewijs opgelegd, beginnend bij €50 en oplopend tot €2400, met een maximum van €800 per boete.