03 Beantwoording Commissievragen GroenLinks raadscie. 4-3 agendapunt 5.1 Beleidskader Lange Termijn Accommodatiebeleid

Zaaknummer

Z-23-482395

Documentnummer

DOC-24-802118

Naam commissielid

J. Kool en B. Huisman

Fractie

GroenLinks

Onderwerp

Commissievragen GroenLinks raadscie. 4-3 agendapunt 5.1 Beleidskader Lange Termijn Accommodatiebeleid 26 februari 2024

Datum waarop de vraag is gesteld Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur voorafgaand aan de commissievergadering. Portefeuillehouder Afdeling

1.

U geeft aan : "Om willekeur te voorkomen en een duidelijk beleidskader te bieden, heeft de gemeenteraad begin april 2020 het college de opdracht gegeven om een lange termijn accommodatiebeleid (hierna te noemen LTA) op te stellen." En u geeft aan dat u een "Gelijk speelveld per accommodatiesoort" Maar tegelijk geeft u aan dat dit LTA alleen geldt voor accommodaties die geen gemeentelijk eigendom zijn. Hoe kan er een gelijk speelveld per accommodatie soort zijn wanneer een deel wel en een deel niet in gemeentelijk bezit is?

antwoord

Het LTA geldt ook voor maatschappelijke gebouwen in gemeentelijk eigendom (zie ‘afbakening en ordening’ op pagina 4). Vraagstukken over maatschappelijke gemeentelijke accommodaties worden bezien volgens de kaders van het LTA. De investerings- en onderhoudssubsidie van het LTA is specifiek bedoeld voor accommodaties die niet in gemeentelijk eigendom zijn. Voor gemeentelijk eigendom worden andere budgetten aangewend voor de instandhouding. Dit is geborgd in het reeds vastgestelde vastgoedbeleid. Met een gelijk speelveld wordt bedoeld dat de afspraken met andere organisaties die accommodaties in eigendom hebben zo veel als mogelijk, per accommodatiesoort, gelijk getrokken worden.

2.

U geeft aan "Binnen de visie hanteert de gemeente Medemblik een specifieke volgorde van prioriteit bij het behouden en ondersteunen van de voorzieningen." Lichamelijke en geestelijke gezondheid zijn wat ons betreft net zo belangrijk. Waar sport voor de een zorgt voor een gezond leven, zorg andere vormen van samenkomst hier bij anderen voor. Waarom wordt er een volgorde van prioriteit aan sport boven samenkomst gegeven?

Antwoord

Bij sportaccommodaties bestaat de mogelijkheid samenkomst te organiseren en hierin slimme combinaties te maken. Andersom is dit minder logisch.

3.

De Gemeente Medemblik kent een rijk palet aan accommodaties en voorzieningen die bijdragen aan de leefbaarheid van onze kernen.

*ZB9544D1859*

Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie

In het nieuwe geformuleerde beleid wil de Gemeente Medemblik zelf 40% zelf voor zijn rekening nemen. Van de Kernen wordt dan een bijdrage van 30% verwacht uit eigen middelen. De overige 30% kan dan via een lening gedekt worden met Gemeentegarantie. Welke instrumenten denkt de Gemeente tot haar of zijn beschikking te hebben om de financiële bekostiging om te zetten naar de nieuwe spelregels? Bekend is dat er in de huidige situatie een enorme diversiteit is aan bedrijfsvoering. Denk aan organisaties die het geheel financieel gedekt hebben zoals Cultura in Andijk en andere locaties die wel draaien op subsidies. Het risico bestaat dat goed lopende burgerinitiatieven teloor gaan en zo onnodig kostenverhogend gaan werken. Kortom, HOE gaat u invulling geven aan uw doelstelling om op een rechtvaardige en toekomstgerichte manier om te gaan met deze accommodaties en voorzieningen in het toekennen van de gemeenschaps- subsidiegelden? Hoe creëert de Gemeente een gelijk speelveld per accommodatiesoort? Antwoord

Het LTA is gericht op de instandhouding van de functies van de voorzieningen en is niet gericht op de exploitatie. Het is ons bekend dat er verschillen zijn in exploitaties en subsidies van diverse accommodaties. Het subsidiebeleid wordt herijkt, dit onderwerp is hier een onderdeel van. De herijking van het subsidiebeleid is voor het college en de raad het moment om op het gebied van subsidies te sturen en nieuw beleid te formuleren.

4.

Zijn hier voorbeelden van uit andere Gemeenten hoe hiermee om te gaan?

Antwoord

Ja. Veel gemeenten hebben accommodatie en subsidiebeleid. De situatie in Medemblik is echter niet één op één vergelijkbaar met die van andere gemeenten.

5.

Voorwaarde dient te zijn: inzichtelijkheid bevorderen naar de burgers om het gevoel van rechtvaardige verdelingen te waarborgen. Hoe wil de Gemeente dit bereiken?

Antwoord

Door het formuleren van de kaders, de toetsingscriteria en beslisboom (zie pagina’s 11 en 12) leggen we de basis voor een rechtvaardige verdeling. In de nader uit te werken investerings- en onderhoudssubsidie die voortkomt uit het LTA worden criteria opgenomen waar de aanvragen aan getoetst worden. Dit zorgt voor duidelijkheid en een eerlijke, transparante beoordeling.

6.

Kunt u ons een overzicht geven van alle accommodaties die onder het lta vallen?

Antwoord

Hieronder treft u een overzicht van de meest voorkomende accommodaties die in aanmerking komen voor de investerings- en onderhoudssubsidies LTA:

Wellicht zijn er nog andere verenigingsgebouwen die niet op deze lijst staan, maar wel in aanmerking komen voor de investerings- en onderhoudssubsidie LTA.

7.

Heeft u inzicht in de huidige exploitaties van alle accommodaties die onder dit lta vallen?

Antwoord

Van de meeste organisaties die wij als gemeente subsidie verlenen, ontvangen wij ter verantwoording de jaarrekening. Dit geldt niet voor alle soorten subsidies. De exploitatiecijfers zijn een verantwoordelijkheid van de stichtingen en verenigingen zelf.

8.

Heeft u alle accommodaties gevraagd wat dit nieuwe lta voor de exploitatie van iedere accommodatie per stuk betekent en of ze denken dat dit gaat lukken?

Antwoord

Het LTA is aan alle belanghebbenden verzonden. Het LTA heeft geen directe invloed op de exploitatie van accommodaties. Verbeteringen en/of onderhoud van een accommodatie kan uiteindelijk wel ten goede komen aan de exploitatie.

9.

Zou het niet wenselijk en nodig moeten zijn om accommodaties op sommige plekken, waar ze misschien het laatste in het dorp zijn, maar de eigen bijdrage niet kunnen betalen, meer te ondersteunen en accommodaties die minder steun nodig hebben, juist minder te geven?

Antwoord

Het LTA is juist bedoeld om de functies van accommodaties in alle kernen in stand te houden. Dit willen we op een eerlijke en transparante manier doen. We kiezen er daarom voor om accommodaties hierin gelijk te behandelen.

10.

In het stuk lijkt het alleen te gaan over losse aanvragen voor investeringen in gebouwen voor onderhoud en verbouwing. Wat als voor een accommodatie een jaarlijkse subsidie nodig is voor de jaarlijkse exploitatie? Kan dit hier ook onder worden gevat? Of valt dit over een andere regeling? Zo ja welke en wat is de samenhang met investeringen uit het lta?

Antwoord

Dit valt onder een andere regeling, namelijk het subsidiebeleid. Dit wordt herzien. Bij de herijking van het subsidiebeleid wordt rekening gehouden met reeds vastgestelde beleidskaders, zoals het LTA.

11.

De logistieke indeling van een gebouw kan een belangrijke bijdrage leveren aan de laagdrempeligheid van de accommodatie Hierbij denken wij als voorbeeld aan de Muiter. Sport en samenkomst naar beneden en School naar boven, maakt ons inziens de toegankelijkheid voor de oudere inwoner aantrekkelijker en meer uitnodigend. Toegankelijkheid bovenetage via gebouw van de kinderopvang School – Sport – Samenkomst- logistieke indeling: Heeft u dit item ook meegenomen in uw plan van aanpak?

Antwoord

De logistieke indeling van gebouwen is geen onderdeel van het LTA.