02a Bijlage 1 bij concept-notulen raadscommissie 25 maart 2021 gecorrigeerde actieve informatie A. van Langen.pdf

Actieve informatie raadscommissie d.d. 25 maart 2021 Portefeuillehouder: wethouder Andrea van Langen.

Afvalbakken Boogerd Inleiding De afgelopen 6 weken is elk weekeinde het winkelcentrum bezocht en de afvalbakken geschouwd inclusief het zwerfafval rondom de afvalbakken. Situatie De schouwen hebben aangetoond dat er in het weekeinde veel gebruik wordt gemaakt van de afvalbakken en een aantal op zondagmiddag vol tot overvol zijn. Dat zijn de afvalbakken bij de parkeerplaats, de Bakker en Lidl. De schouw levert voor die afvalbakken een afkeur op. Met betrekking tot zwerfafval kan worden aangegeven dat daar geen slechte score voor is te geven. Er ligt weinig tot geen zwerfafval rondom de afvalbakken. Vervolg De uitkomsten van de schouwen worden nu besproken met de stakeholders. Over enige tijd komt er een voorstel naar u toe. Titel/onderwerp: Vergunningverlening omgevingsvergunningen zonder stikstof advies Omgevingsdienst Noord-Holland Noord

Sinds de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) in 2019 oordeelde dat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer gebruikt mag worden, moet voor elk bouwplan een stikstofberekening worden uitgevoerd om uit te sluiten dat er sprake is van een stikstofdepositie in een stikstofgevoelig natuurgebied. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (Omgevingsdienst) beoordeeld voor ons deze berekeningen en geeft ons daarover een advies. Op 15 januari 2021 heeft de Afdeling o.a. uitspraak gedaan in een zaak over het Tracébesluit inzake de A15. Hierbij heeft de Afdeling geoordeeld dat er bij de berekening van de uitstoot van stikstof bij verkeersbewegingen, de uitstoot ten onrechte is begrensd tot 5 kilometer. De ABRvS heeft de Minister opgedragen om dit beter te motiveren, dan wel de berekening hierop aan te passen. Naar aanleiding van deze uitsprak van 15 januari 2021 heeft de Omgevingsdienst ons op 4 februari laten weten dat hierdoor de vergunningverlening voor uitstoot van stikstof stil komt te liggen, en dat de Omgevingsdienst haar adviserende rol inzake stikstof niet kan uitvoeren. Wel voert de Omgevingsdienst nog een beperkte toets uit door de uitgangspunten van de stikstofberekeningen te beoordelen, maar is er volgens de Omgevingsdienst geen rekenmethode op basis waarvan besluiten kunnen worden genomen.

Om bij de vergunningverlening van omgevingsvergunningen niet in te knel te komen met de fatale beslistermijn, dienen wij als college een oplossing te vinden voor dit knelpunt. Daarom hebben wij het volgende besluit genomen: 1. Bij het uitblijven van een advies van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord inzake de uitstoot van stikstof, omgevingsvergunning alsnog te verlenen, indien:

a. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord concludeert dat bij de stikstofberekeningen de juiste uitgangspunten zijn gebruikt, én b. Uit de stikstofberekeningen blijkt dat er geen stikstofdepositie in stikstofgevoelige natuurgebieden plaats vindt. 2. De aanvragers van de omgevingsvergunning te wijzen op dit extra risico. Wij zijn van oordeel dat ons besluit een basis biedt om door te blijven gaan met onze wettelijke taak van het tijdig beslissen op aanvragen van omgevingsvergunningen, zonder dat er sprake zal zijn van een stikstofdepositie in stikstofgevoelige natuurgebieden. Met deze tijdelijke werkwijze sluiten wij aan bij de wijze waarop de gemeente Hoorn omgaat met dit probleem, dat alleen voorkomt binnen de regio Noord-Holland Noord. Zodra de Omgevingsdienst weer volledige stikstofadviezen uitbrengt, zullen wij weer stoppen met deze tijdelijke werkwijze en volgen wij weer het volledige advies van de Omgevingsdienst.