02 Bijlage 4 Participatieplan De Tegel

Bijlage 4: Participatieplan ontwikkeling locatie De Tegel Wervershoof 1. Inleiding en context De gemeente bereidt de ontwikkeling van De Tegel voor, een integrale gebiedsontwikkeling waarin woningbouw, waterberging en openbare ruimte worden gecombineerd. Omdat de locatie meerdere functies zal combineren én zal raken aan diverse belangen van bewoners, bedrijven, verenigingen en overheden, wordt ingezet op participatie. Met dit participatieplan geven we inzicht in: • het doel van de participatie; • de doelgroepen; • de gehanteerde werkvormen, • de planning van de participatieactiviteiten, • en de wijze van terugkoppeling.

2. Doel en kaders van de participatie 2.1 Doel van de participatie Doel van de participatie is het informeren en betrekken van belanghebbenden bij de ontwikkeling van De Tegel. Afhankelijk van de fase in het proces worden verschillende vormen van participatie ingezet. In de voorbereidingsfase zijn belanghebbenden geïnformeerd en zijn hun belangen geïnventariseerd. In de aankomende fase (conceptontwikkeling en stedenbouwkundige uitwerking) is ruimte voor meer gerichte participatie over onderdelen van het plan. 2.2 Wat ligt vast, wat ligt open? Het project kent enkele vaststaande uitgangspunten: • De realisatie van woningbouw en waterberging. • Een collectieve openbare ruimte tussen de woningen. • De locatie moet bijdragen aan landschappelijke inpassing en ecologische verbindingen. Wat nog openstaat voor participatie: • Inrichting van de openbare ruimte • Functionele invulling van de collectieve ruimte • Beeldkwaliteit en stedenbouwkundige opzet (binnen de gestelde kaders)

3. Doelgroepen en betrokkenen De participatie richt zich op diverse belanghebbende, waaronder: • Bewoners: zowel direct omwonenden als toekomstige bewoners en geïnteresseerden. • Dorpsraad: als vertegenwoordiging van de dorpsgemeenschap. • Verenigingen en stichtingen: o.a. natuurverenigingen, . • Zakelijke stakeholders: omliggende bedrijven en agrariërs. • Overheden en semi-overheden: provincie, waterschap, woningbouwvereniging, omgevingsdienst. • Specifieke partijen: zoals Staatsbosbeheer (in verband met de eendenkooi).

4. Fasen en werkvormen van participatie De participatie is verdeeld over meerdere projectfasen.

Documentnummer: DOC-25-1104207

1 van 7

4.1 Oriëntatie en verkenning (t/m voorjaar 2025) Doel Inventariseren van belangen en aandachtspunten Doelgroepen Direct omwonenden, agrariërs, natuurverenigingen, dorpsraad, waterschap Werkvormen

1-op-1 gesprekken, verkennende overleggen, ambtelijk vooroverleg

Terugkoppeling

Per e-mail of schriftelijk, samenvattingen in intern verslag of geen terugkoppeling en regulier contact over de voortgang

4.2 Planvorming en kaderstelling (najaar 2025 – voorjaar 2026) Bijeenkomst 25 juni 2025 Op 25 juni 2025 vond een informatieavond plaats. Deze werd aangekondigd als informatie/participatieavond. Tijdens deze bijeenkomst zijn de uitgangspunten en programmadoelstellingen toegelicht. • De presentatie is op aanvraag beschikbaar via de website van de gemeente. • De deelnemers hebben per e-mail een samenvattend verslag van de avond ontvangen. • In de bijlage zijn de reacties samengevat en voorzien van een korte reactie. (bijlage 1) Komende terugkoppeling november 2025 In november 2025 zal naar verwachting een terugkoppelingsmoment gepland worden op basis van de verdere uitwerking van het plan. Deze bijeenkomst is bedoeld om de stand van zaken te presenteren en te reflecteren op eerder gedeelde zorgen en aandachtspunten. 4.3 Verdere planontwikkeling (2026) Doel Betrekken van belanghebbenden bij de uitwerking van het stedenbouwkundig plan en inrichtingsplan Doelgroepen Dorpsraad, belangengroepen, bewoners, woningbouwvereniging, waterschap Werkvormen Themabijeenkomsten, klankbordgroepen, dorpsbijeenkomsten Terugkoppeling Verslagen per mail aan deelnemers Geplande bijeenkomsten: • Bijeenkomst stedenbouwkundig plan (2026) • Bijeenkomst inrichtingsplan (2026) • Bijeenkomst tijdens planologische procedure

5. Participatie per doelgroep Dorpsraad • 3 keer per jaar regulier overleg • Terugkoppeling via mail of notulen Directe omwonenden en agrariërs • Aparte bijeenkomsten per doelgroep (2x per jaar) • 1-op-1 maatwerkgesprekken • Terugkoppeling via mail of schriftelijke afspraken Verenigingen en belangenorganisaties • Per planstadium overlegmomenten • Verslaglegging per mail

Documentnummer: DOC-25-1104207

2 van 7

Woningbouw • Overleg met Woningbouwvereniging • Gezamenlijke afstemming per planstadium Waterbelangen • Overleg met Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, diverse overleggen per • planstadium, • Verslaglegging intern of per mail Eendenkooi • Afstemming met Staatsbosbeheer over afpalingsrecht • Verslaglegging per mail Overheden • Afstemming met Provincie Noord-Holland en Omgevingsdienst • Verslaglegging intern

6. Communicatie en verslaglegging •

• •

Algemene bijeenkomsten: De deelnemers hebben een mail gekregen met een verslag. Inwoners die niet bij de avond waren kunnen via de website de getoonde presentatie opvragen, deze hebben zij ontvangen in hun mail. Het verslag van de participatieavond op 26-6 staat niet op de website. Dorpsraad en andere belanghebbenden: samenvattingen per e-mail. 1-op-1 gesprekken: vastlegging via e-mail of brief indien nodig.

7. Beoogde programmadoelstellingen bij ontwikkeling van De Tegel De ontwikkeling van locatie De Tegel kent is gericht op: • Realisatie van woningbouw • Deels extra compensatie voor waterberging met aanliggende groene verblijfsruimte • Collectieve binnenruimte (‘shared space’) tussen de woningen in • Landschappelijke inpassing en ecologische verbinding

8. Evaluatie en opvolging

Na afronding van de participatie wordt geëvalueerd: • Welke input is opgehaald? • Hoe is deze input verwerkt? Een afrondende rapportage volgt na vaststelling van het stedenbouwkundig plan.

9. FAQ participatieavond De Tegel 25 juni 2025 1

2

Vraag / opmerking Er is veel groen en geen vaarwater, hoe zit dat met de bootjes?

De parkeerplekken zitten ver van de woningen af, hoe zit dat met

Documentnummer: DOC-25-1104207

3 van 7

Antwoord Door de twee verschillende peilgebieden links en rechts van het plangebied is er geen mogelijkheid voor doorgaand vaarwater. Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) adviseert negatief om de peilgebieden gelijk te trekken. In de Nota parkeernormen van de gemeente wordt 100 meter als een

boodschappen, bezoek etc?

3 4

5

Hoe ver zijn de parkeerplekken van de woningen af? Hoe wordt ‘Het Erf’ vormgegeven?

Waarom zijn er geen huizen aan het water?

6

Ik wil graag rode bakstenen.

7

Hebben de woningen een eigen voortuin? Leuk dat achtertuinen grenzen aan gemeenschappelijk groenstrook (met speeltuin). Hoe breed wordt de groenstrook tegenover Het Eiland? In het verleden zijn daar afspraken over gemaakt (15 m) Waar uit bestaat deze groenstrook?

8

9

10 11

Zit er een gezamenlijke tuin in het plan? Dit is niet gewenst.

12

Wordt het een gemengde wijk? Niet zoals de Matjador een 'bakfietswijk'.

Documentnummer: DOC-25-1104207

4 van 7

acceptabele loopafstand gekwalificeerd. De parkeerplaatsen liggen op maximaal 100 meter afstand tot de woningen en past daarmee binnen het beleid. Zie antwoord op vraag 2. De precieze invulling en uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. De ligging van het plangebied aan de Narre Vliet, de Kromme Leek en het open landschap biedt de mogelijkheid om deze kwaliteiten te benutten voor zowel de bewoners van de nieuwe woonbuurt als bewoners van de naastgelegen wijk. Zichtlijnen op het water en het landschap, wandelroutes en gemeenschappelijke ruimtes dragen bij aan een aantrekkelijke en beleefbare omgeving. Deels ingegeven door de planologische randvoorwaarden (spuitzones en natuurzone Kromme Leek), maar ook ruimtelijke kwaliteiten (aan het open landschap, Narre Vliet en Kromme Leek) voorziet het stedenbouwkundig kader in een openbaar toegankelijke groene rand met in het midden woonclusters. Het groen en water zijn daarmee niet uitsluitend bestemd voor bewoners met een tuin aan het water, maar juist toegankelijk voor iedereen. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. Afhankelijk van het woningtype hebben de woningen wel of geen voortuin. -

Minimaal 15 meter met uitzondering van de knik in het zuidoostelijke deel. Er is geen informatie beschikbaar over eventuele afspraken over dit onderwerp. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. Nee, zit er niet in. De ruimte in het midden van het plangebied betreft openbare ruimte. Ja, het wordt een gemengde wijk.

13 14

15

16 17

18 19

20

21

Komen er ook 2-onder-1-kap woningen? Is de doorloop via één weg of zijn er meer aansluitingswegen?

Veel gezamenlijke ruimte wat de dichtheid negatief beïnvloed. Liever meer woningen en minder overdreven openbare ruimte.

Rug-aan-rug woningen met minimaal 2 á 3 slaapkamers en een tuin. Houd het betaalbaar, er is genoeg dure koop hier.

Denk om jongeren als het gaat om percentage goedkope woningen Plus punt: biodiversiteit, groenvoorziening, openbaar water rondom, veel/genoeg speeltuinen Minder een vakantiepark sfeer, wij zien liever een woonwijk zoals de Matjador.

Grote kavels, vrije sector (+- 700 m2) en vrije keuze in bouw, eigen architect.

Documentnummer: DOC-25-1104207

5 van 7

Ja. Ja, er is één hoofdontsluitingsroute voor autoverkeer. De erven aan de Vok Koomenweg worden individueel apart ontsloten. Er is wel een calamiteitenroute door tenminste één van de erven. Er wordt een langzaamverkeersverbinding gemaakt van en naar Het Eiland. Ruimtelijk sluit het plangebied aan op de agrarische ervenstructuur langs de Vok Koomenweg en maakt een landschappelijke overgang tussen bestaand Wervershoof en het omliggende polderlandschap. De stedenbouwkundige maat, schaal en korrel van de nieuwe woonwijk sluiten aan op de nabijgelegen bebouwing. 140 woningen op 6,7 hectare, resulteert in circa 21 woningen per hectare. Referentiedichtheden naastgelegen buurten: - Matjador : circa 20 woningen per hectare - Het Eiland : circa 16 woningen per hectare De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. Het woonprogramma voldoet in combinatie met het programma van het Zeehoekterrein aan het woningbouwkader. Zie antwoord 17. -

De basisgedachte voor De Tegel is een woonwijk met een sterke focus op sociale cohesie, leefkwaliteit en duurzaamheid. Zie antwoord 5. Aanvullend: door de ontsluiting en het parkeren zoveel mogelijk aan de randen te plaatsen ontstaat er een autoluwe ruimte in het midden. In het plan zijn kavels beschikbaar voor vrijstaande woningen met een oppervlakte van circa 400-600 m2.

22

Weinig/geen appartementen voor ouderen terwijl het dicht bij het centrum is. Denk aan een 'Knarrenhof'

23

Wordt er rekening gehouden met levensloopbestendige woningen? Denk aan senioren. Senioren willen grotere woningen en het liefst aan het water. Wat zijn wadi’s? Veel mensen weten niet wat wadi's zijn.

24 25

26

27

28

Geen kleine beekjes/vijvers → vliegen/vies etc. liever sloot creëren / watergang door het plan heen Laat iemand meedenken over wegen/huizen enz. wat betreft gehandicapten. Geen witte en zwarte huizen

29

Let op verzakkingen zoals bij de Matjador

30

Liever geen schuttingen.

31

Let op voor inkijk in de achtertuin i.v.m. veiligheid. Het water (en de groene randen) bereikbaar houden voor iedereen Hebben de appartementen bij De Tegel een balkon? Bij wonen op het erf: wel wat privé stukjes voor bewoners creëren. Op impressiefoto’s lijkt het gemeenschappelijk.

32 33 34

35 36

Centrum gemeenschappelijk alleen voor sociale huur + goedkoop. Meer woningen/verdichten, denk aan 180 woningen.

Documentnummer: DOC-25-1104207

6 van 7

Het verdichten met appartementengebouwen sluit in mindere mate aan met de maat, schaal en korrel van de bestaande bebouwing aan de westzijde van Wervershoof en kunnen door hun verticaliteit de overgang tussen dorp/stad en open landschap verstoren. Het Zeehoekterrein faciliteert in appartementen en De Tegel meer in grondgebondenwoningen. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. Zie antwoord 22. Er zijn geen woningen aan het water. Zie antwoord 5. Een (begroeide) laaggelegen greppel waarin regenwater kan worden opgevangen dat langzaam infiltreert in de bodem. Daar zal in de uitwerking rekening mee worden gehouden. Dat zal in de uitwerking worden meegenomen. Er zal voor het gebied een beeldkwaliteitsplan worden opgesteld. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. Er wordt in de uitwerking rekening mee gehouden. Daar is reeds uitvoering onderzoek naar gedaan. Deze kunnen vergunningsvrij worden geplaatst en kunnen we dus niet geheel verbieden. Deze zijn bereikbaar. Het betreft openbaar gebied. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. De precieze uitwerking worden in een later stadium nader geconcretiseerd. De woningen hebben een eigen tuin, en staan met hun voorzijde georiënteerd rondom het erf. Zie antwoord 17. Zie antwoord 15.

Het is ruimtelijk gezien lastig om dit in te passen en tegelijkertijd

37 38

Hoe zit het met de ‘stankzone’ van de waterzuivering? Behoud zo veel mogelijk het polder gevoel.

Documentnummer: DOC-25-1104207

7 van 7

te voldoen aan de daarbij behorende parkeerbehoefte. In de planontwikkeling is rekening gehouden met de geurcontour. Zie antwoord 5.