01 DOC-23-740985 - Principeverzoek 1: Appelschenkbos

datum 11 juli 2023 projectnummer 0485719.100 betreft Motivatie principeverzoek

Toetsing Een plan moet voldoen aan het wettelijk kader voor externe veiligheid. Daarvoor is van belang of er in het plangebied of daarbuiten risicovolle activiteiten mogelijk zijn die invloed hebben op het plangebied. Dat kan het geval zijn indien het is gelegen binnen het zogenaamde invloedsgebied van die activiteiten. Binnen de grenzen van het plangebied worden geen risicovolle inrichtingen gerealiseerd. De huisvesting voor buitenlandse werknemers die voorzien zijn betreffen kwetsbare objecten. Daarvoor is op basis van de signaleringskaart een inventarisatie gemaakt van het plangebied ten opzichte van omliggende risicovolle bronnen (zie figuur 4.8).

Figuur 4.8: Uitsnede signaleringskaart

Binnen het plangebied zelf bevinden zich geen risicobronnen. In de omgeving van het plangebied zijn risicobronnen aanwezig. Het gaat om een tweetal routes. Het plangebied ligt niet binnen 200 meter van deze wegen. Het plangebied ligt niet in een EV-zone. Het plangebied ligt mogelijk binnen de invloedsgebieden van deze wegen. Het aantal personen neemt toe door de voorgenomen ontwikkeling. Mogelijk is een (beperkte) verantwoording van het groepsrisico nodig. Vervolgonderzoek in het kader van de eventuele ruimtelijke procedure is nodig. Dit is echter geen onoverkoombare belemmering. De eventuele maatregelen die uit dit onderzoek komen zullen worden opgevolgd en verwerkt in het plangebied. Conclusie Het aspect externe veiligheid staat de voorgenomen ontwikkeling op het plangebied niet in de weg.

blad 29 van 34

datum 11 juli 2023 projectnummer 0485719.100 betreft Motivatie principeverzoek

4.9

Geluidhinder Beleid Op grond van de Wet geluidhinder dienen bij de afwijking van een bestemmingsplan de grenswaarden van de Wet geluidhinder of de vastgestelde hogere waarde in acht te worden genomen. In dit geval gaat het om geluid vanwege wegverkeer. Toetsing De woonunits zijn geluidgevoelige objecten in het kader van de Wet geluidhinder. Volgens artikel 77 van de Wet geluidhinder is het nodig akoestisch onderzoek te verrichten naar woningen (i.c. woonunits) die in een geluidszone van een weg vallen. De geluidzone van de Hoornseweg is 200 meter. De geprojecteerde woonunits liggen binnen dit gebied. In de Wet geluidhinder is vastgelegd dat de geluidbelasting op de gevel niet meer mag bedragen dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB, dan wel een door burgemeester en wethouders vast te stellen hogere grenswaarde. De maximale ontheffingswaarde voor buitenstedelijke situaties voor wegverkeerslawaai is 53 dB en voor binnenstedelijke situaties voor wegverkeerslawaai is 63 dB.

Figuur 4.9: Geluidsbelasting vanwege wegverkeer

Op basis van de geluidskaart van het RIVM vanwege wegverkeer is het plangebied beschouwd (zie figuur 4.9). Daaruit blijkt dat de geluidbelasting op het plangebied aan de zuidelijke rand circa 60 dB is. Verder op het plangebied is de geluidbelasting 54 dB. Dit is meer dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Een geluidsonderzoek is nodig voor de eventuele ruimtelijke procedure om aan te tonen dat er aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan. Eventuele maatregelen die daaruit volgen zullen worden uitgevoerd zodat een binnenwaarde van 33 dB gegarandeerd kan worden. Conclusie Het aspect geluidshinder vormt geen belemmering voor voorliggend plan.

blad 30 van 34

datum 11 juli 2023 projectnummer 0485719.100 betreft Motivatie principeverzoek

4.10

Hoogspanningsleiding Ten westen van het plangebied ligt een bovengrondse hoogspanningsleiding. Volgens het bestemmingsplan mogen op gronden met de dubbelbestemming ‘Leiding – Hoogspanningsverbinding’ geen gebouwen en andere bouwwerken worden gebouwd anders dan ten behoeve van de dubbelbestemming Leiding – Hoogspanningsverbinding. De dubbelbestemming is uitgelicht weergegeven op figuur 4.10. Hiervan kan volgens het bestemmingsplan met een omgevingsvergunning worden afgeweken, mits vooraf advies wordt ingewonnen van de betreffende leidingbeheerder en er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan een doelmatig en veilig functioneren van hoogspanningsleidingen.

Figuur 4.10: Dubbelbestemming Leiding – Hoogspanningsverbinding ten opzichte van plangebied (gele contour)

In het plan zijn geen woonunit of andere bouwwerken geprojecteerd op de betreffende gronden. Het plan ondervindt geen belemmeringen vanwege de dubbelbestemming. Voor wonen nabij hoogspanningsverbindingen geldt vanuit gezondheidsoverwegingen het volgende. De RIVMnetkaart geeft voor elke bovengrondse hoogspanningslijn de zogenoemde rekenafstand. Dat is de afstand waarbinnen het Rijk volgens het voorzorgbeleid adviseert de magneetveldzone te berekenen. Deze rekenafstand geldt, als er plannen zijn om binnen die rekenafstand woningen, scholen of kinderdagverblijven te bouwen. De rekenafstand van de hoogspanningsverbinding is 2 keer 70 meter (zie figuur 4.10). Bij een berekening van de magneetveldzone volgens de RIVM-handreiking zal de zonebreedte vrijwel altijd kleiner zijn dan de aangegeven rekenafstand. Het plangebied ligt op meer dan 70 meter van de hoogspanningsverbinding. Vanuit gezondheidsoverwegingen worden geen belemmeringen ondervonden.

Figuur 4.11: Uitsnede RIVM-netkaart

blad 31 van 34

datum 11 juli 2023 projectnummer 0485719.100 betreft Motivatie principeverzoek

5.

Afweging en conclusie De voorgenomen ontwikkeling is de realisatie van 300 bedden ten behoeve van huisvesting voor buitenlandse werknemers. In voorliggend rapport is gemotiveerd dat dit kan. Het plan past binnen de geldende beleidskaders en voldoet aan wet- en regelgeving. Het past weliswaar niet binnen de provinciale Omgevingsverordening NH2020, maar de provincie kan vanuit haar regierol bij de huisvestiging van buitenlandse werknemers een faciliterende rol spelen bij het aanpassen van het ruimtelijk beleid. Vanuit de omgevingsaspecten zijn er geen belemmeringen geconstateerd. Op grond van hetgeen is beschreven in dit rapport wordt geconcludeerd, dat het plan inpasbaar te maken is in de omgeving en er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In de vervolgprocedure dient of een bestemmingsplan te worden opgesteld of een omgevingsvergunning te worden aangevraagd.

blad 32 van 34

datum 11 juli 2023 projectnummer 0485719.100 betreft Motivatie principeverzoek

Bijlage 1: Schetsontwerp

blad 33 van 34

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Zutphenseweg 31D 7418 AH Deventer Postbus 321 7400 AH Deventer T. +31 6 21 68 34 92 E. Robin.Michiels@Anteagroup.nl

Copyright © 2023 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

www.anteagroup.nl