01 Concept-besluitenlijst Gemeenteraad 3 april 2025

Concept-besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier

03-04-2025 19:30 - 23:00 Raadzaal (MBG06) M. Pijl H. Wammes Aanwezig HvM:

Morgen!: D66: GroenLinks CU

A. Wit, T. Berlijn, L. van Eekelen, M. Hoogewerf, R. Mensink, D. Venema M. Droog, S. Zwier, S. Schouten, E. Salman, C. Selders R. Paarlberg, Y. Buwalda, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch J. Stam, T. Beerepoot, S. Heestermans, A. Meester, D. Dekker T. Beuker, C. Neefjes, S. Zeilemaker, B. de Jong C. Vlaar, H. Tigges B. Huisman S. Visser

College:

M. Pijl, H. Nederpelt, J. Broeders, Y. Nijsingh

CDA: GB: VVD:

Van de vergadering zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. A

ALGEMEEN

A.1

Opening/moment stilte De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet allen welkom.

A.2

Loting volgorde stemming Eventuele hoofdelijke stemmingen starten bij S. Zwier.

A.3

Vaststelling agenda De raad besluit: De agenda ongewijzigd vast te stellen.

A.4

Ingekomen stukken en mededelingen De raad besluit: De lijst van ingekomen stukken gewijzigd vast te stellen; • Ingekomen stuk 2812 over Data registratie wegen in cat. II te plaatsen en • ingekomen stuk 2818 over Molenbiotoop van de molens in de gemeente in cat. II te plaatsen en • ingekomen stukken 2821, 2823 en 2825 over het project Appelschenkbos in cat. III te plaatsen.

A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 13 maart 2025 De besluitenlijst van de vergadering van 13 maart 2025 ongewijzigd vast te stellen.

B

HAMERSTUKKEN

B.1

Overdracht molen De Hoop (pfh. J. Broeders) De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. Stemverklaringen: ➢ Wij stemmen van harte in met het raadsvoorstel en verzekeren iedereen dat het bestuur van Molen de Hoop hier heel blij met is. De raad besluit: 1. In te stemmen met de eigendomsoverdracht van molen De Hoop te Wervershoof aan Stichting De Westfriese Molens. 2. Het incidenteel nadeel van €285.050,- in 2025 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. 3. Het structureel voordeel van €42.000,- vanaf 2025 ten gunste te laten komen van het begrotingsresultaat.

B.2

Verdeling HVC-gelden (pfh. G. Gringhuis) De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. Akkoord te gaan met het verdelingsvoorstel van Dorpsraad-Midwoud inzake de verdeling van de HVC-gelden; 2. Akkoord te gaan met het voorstel om € 200.000,- euro te onttrekken uit de reserve ‘Kernen Midwoud & Oostwoud’ conform het voorstel van DorpsraadMidwoud Oostwoud.

B.3

Onderzoek Rekenkamer Medemblik - Opmeer naar Externe Inhuur De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen. De raad besluit: 1. Het college te verzoeken, overeenkomstig de bestuurlijke reactie, een plan op te stellen met daarin kritische prestatie indicatoren (KPI’ s) voor de gewenste situatie, en dit plan aan de raad voor te leggen; 2. In dit plan maatregelen op te nemen om inhuur, voor zover ongewild, omlaag te brengen; 3. De implementatie van het project ‘grip op personeelskosten’ voort te zetten; 4. De voorgenomen HRM applicatie te implementeren om daarmee het beeld van de omvang en de aard van externe inhuur te verbeteren; 5. Te inventariseren of de huidige inhuurpraktijk risico’s met zich meebrengt gelet op de wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie (DBA) en waar nodig het beleid hierop aan te passen; 6. Het college te verzoeken de raad periodiek te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van bovengenoemd plan.

B.4

Verantwoording fractieondersteuning 2024 (pfh. M. Pijl) De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel en dat derhalve het raadsvoorstel zonder stemming is aangenomen.

De raad besluit: 1. De Verantwoording Fractieondersteuning gemeente Medemblik 2024 vast te stellen C

BESPREEKSTUKKEN

C.1

Middelgrote huisvestingslocaties buitenlandse werknemers (pfh. J. Broeders) De volgende raadsinstrumenten worden ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amendement Amendement 12

Middelgrote huisvestingslocatie Zegersweel

C. Neefjes (MORGEN!)

Amendement 13

Arbeidsmigranten Zegersweel

C. Vlaar (D66), S. Schouten

Amendement 14

Zegersweel

A. Meester (VVD) S. Visser (CU), T. Berlijn (HvM)

Motie 23

Onze grens is bereikt

C. Neefjes (MORGEN!)

Motie 24

Adviesrecht

A. Meester (VVD) S. Visser (CU), T. Berlijn (HvM)

Motie 25

Kosten verhaal

C. Neefjes (MORGEN!)

De motie Adviesrecht (bijlage Motie 24) wordt gewijzigd ingediend. Tijdens de beraadslagingen wordt het amendement Middelgrote huisvestingslocatie Zegersweel (bijlage amendement 12) gewijzigd. Tijdens de beraadslagingen wordt het amendement Arbeidsmigranten Zegersweel (bijlage amendement 13) gewijzigd. Tijdens de beraadslagingen worden de moties Onze grens is bereikt (bijlage motie 23) en Kosten verhaal (bijlage motie 25) ingetrokken. Tijdens de beraadslagingen wordt de motie Adviesrecht (bijlage motie 24) gewijzigd. Na de beraadslagingen stelt de voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het gewijzigde amendement Middelgrote huisvestingslocatie Zegersweel (bijlage amendement 12). Stemverklaringen: a. C. Neefjes: Wij stemmen voor omdat we met dit amendement het voorstel c.q. de aanvraag aanzienlijk denken te kunnen verbeteren. b. C. Vlaar: Wij gaan niet mee met dit amendement omdat er een aantal teveel conflicterende punten in zitten met betrekking tot ons eigen amendement, dat is niet uitvoerbaar voor het college wat ons betreft. c. S. Visser: Wij gaan niet mee met het amendement om dezelfde redenen als genoemd door de heer Vlaar, het amendement is ook ‘overdone’. Er wordt gezegd dat we buitenspel staan, maar dat wil

niet zeggen dat we nu moeten ingrijpen omdat we denken dat iedereen vogelvrij is, dat is niet zo. d. S. Schouten: Wij stemmen tegen, dit omdat we niet kunnen inzien hoe eventuele tegenstellingen worden gelezen door het college. e. D. Venema: Wij zullen tegenstemmen onder dezelfde bewoordingen als de heer Vlaar. Het gewijzigde amendement Middelgrote huisvestingslocatie Zegersweel (bijlage amendement 12) wordt verworpen met de stemmen van Gemeentebelangen (5), GroenLinks (1) en Morgen! (4) voor en de stemmen van CDA (5), CU (1), D66 (2) HvM (6) en VVD (5) tegen (totaal 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen). De voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het gewijzigde amendement Arbeidsmigranten Zegersweel (bijlage amendement 13) Het gewijzigde amendement Arbeidsmigranten Zegersweel (bijlage amendement 13) wordt aangenomen met de stemmen van CDA (5), CU (1), D66 (2), GB (5), GL (1), HvM (6), Morgen! (4) en VVD (5) voor en geen stemmen tegen (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen). De voorzitter vast dat de raad stemming wenst over het amendement Zegersweel (bijlage amendement 14). Het amendement Zegersweel (bijlage amendement 14) wordt aangenomen met de stemmen van CDA (5), CU (1), D66 (2), GB (5), GL (1), HvM (6), Morgen! (4) en VVD (5) voor en geen stemmen tegen (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen).

De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel. Het geamendeerde raadsvoorstel is daarmee aangenomen. De raad besluit; Te verklaren de volgende wensen en bedenkingen te hebben bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van de middelgrote huisvestingslocatie ’Zegersweel’ te Wervershoof: a. Toetsing van de nog openstaande twee punten uit het amendement van 30 november 2023: i. Toetsing van de aanvraag op mobiliteit, inclusief verkeersafwikkeling, exploitatiemodel, dagelijks toezicht, landschappelijke inpassing, parkeren en de bereikbaarheid van voorzieningen; ii. Opname van een realistisch handhavingsplan. b. In aansluiting op de al gedane toezegging van de initiatiefnemer om in het eerste jaar 250 uitzendkrachten, die momenteel in reguliere woningen verblijven, in het eerste jaar na oplevering te verplaatsen naar Zegersweel, maximale inzet door het college op het vrijmaken van reguliere woningen in Medemblik; c. Maximale inspanning van de initiatiefnemer, in samenwerking met het college, om te voorkomen dat de vrijkomende en mogelijk nieuwe adressen opnieuw worden ingezet voor de huisvesting van arbeidsmigranten; d. Toepassing van de Wet goed verhuurderschap (per 1 juli 2023); e.

Verplichte 24/7 aanwezigheid van een beheerder, inclusief een intern en extern camerasysteem en een afgeschermd sleutelbeheersysteem; f. Verkeersmaatregelen gebaseerd op de intensiteit toename en afstemming met de omgeving en toetsing door het college op verkeersveiligheid, met een eerlijke kostenverdeling voor fysieke aanpassingen;

g. Een verkeersveiligheidsplan en -aanpak voor de kruising Tolweg/Veenakkers/WFO; h. Een nieuwe volwaardig participatie met de inwoners van Zwaagdijk Oost; i. Maximale inspanning van het college om in samenwerking met de initiatiefnemer ervoor te zorgen dat er als gevolg van deze huisvesting daadwerkelijk woningen in onze gemeente worden vrijgemaakt voor reguliere bewoning; j. De elektriciteitsaansluiting voor Zegersweel brengt de aansluiting voor nieuwe woningen niet in gevaar. En verzoekt het college: 1. De motie ‘Evaluatie arbeidsmigrantenbeleid’ van 26 september 2024 over samenwerking en prestatieafspraken voor de 19 voorkeurszoekgebieden in West-Friesland, evenals de zorgen over de verwachte groei van arbeidsmigranten (naar 15 – 20.000 in 2030) en de impact op de brede welvaart permanent regionaal te agenderen; 2. De beleidsregels huisvesting buitenlandse werknemers met de raad te evalueren om daarmee de reikwijdte van het huidig bindend adviesrecht nader vast te kunnen stellen. 3. Dat het college, gelet op de signalen over de gebrekkige informatievoorziening, met de initiatiefnemers en in samenspraak met de dorpsraad de dorpsbewoners opnieuw uitnodigt voor een of meerdere informatiebijeenkomsten. De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de gewijzigde motie Adviesrecht (bijage motie 24). Stemverklaringen: ➢ S. Schouten: Wij stemmen tegen deze motie.

Het gaat hier om wensen en bedenkingen bij het raadsvoorstel Zegersweel. Daar vinden wij het aanpassen van het onderliggende beleid niet bij horen. De gewijzigde motie Adviesrecht (bijlage motie 24) wordt aangenomen met de stemmen van CU (1), GB (5), GL (1), HvM (6), Morgen! (4) en VVD (5) voor en de stemmen van CDA (5) en D66 (2) tegen (totaal 22 stemmen voor en 7 stemmen tegen). C.2

Budgetaanvraag starterslening (pfh. J. Broeders) Het volgende raadsinstrument worden ingediend: Motie/ Titel Indiener(s) amendement Amendement 15

Verhoging starterslening naar € 50.000

S. Heestermans (VVD), S. Visser (CU), S. Zwier (CDA)

Tijdens de beraadslagingen wordt het amendement gewijzigd (inclusief titel). De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over het amendement Verhoging starterslening naar € 40.000 (bijlage amendement 15). Stemverklaringen: ➢ T. Beerepoot: Wij hebben onze zoon een starterslening van 45.000 euro verstrekt om een huis te kunnen kopen. Dat kan niet iedere ouder.

➢

➢ ➢

Ik ben dan ook ontzettend blij met deze motie, maar ik vind het ontzettend jammer dat dit bedrag verlaagd is naar 40.000 euro. S. Heestermans: Ik stem voor dit amendement. Liever had ik de verhoging naar 50.000 euro gezien om het toch mogelijk te maken dat de jonge starter in Medemblik blijft wonen. E. Salman: Ik stem voor dit amendement in de hoop dat ik ook ooit een huis kan kopen. S. Zwier: Ik stem voor dit amendement, maar ik vind gezien de enorme stijging van huizenprijzen in de afgelopen jaren een verhoging met 5000 euro niks. De opmerking van de wethouder over overkreditering vind ik betuttelend.

Het gewijzigde amendement Verhoging starterslening naar € 40.000 (bijlage amendement 15) wordt aangenomen met de stemmen van CDA (5), CU (1), D66 (2), GB (5), GL (1), HvM (6), Morgen! (4) en VVD (5) voor en geen stemmen tegen (totaal 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen). De voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel. Het geamendeerde raadsvoorstel is daarmee aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van €1.500.000 voor het budget Startersleningen; 2. De Verordening Starterslening 2025 gemeente Medemblik vast te stellen, met dien verstande dat artikel 5 lid 7 wordt gewijzigd in: "In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van 20% van de koopsom (koopprijs inclusief verbeterkosten of meerwerk) met een maximum van €40.000,-- of op basis van het nog beschikbare budget." 3. De Verordening Starterslening 2023 gemeente Medemblik in te trekken. D

ALGEMEEN

D.1

Moties Vreemd aan de orde van de dag De volgende motie wordt ingediend: Motie/

Titel

Indiener(s)

Zelfstandig stemmen visueel beperkten

A. Wit (HvM)

amendement Motie 26

Tijdens de beraadslagingen wordt de motie ingetrokken. De volgende motie wordt ingediend: Motie/ Titel

Indiener(s)

amendement Motie 27

VISIT

T. Berlijn (HvM), S. Heestermans (VVD), S. Visser (CU)

Tijdens de beraadslagingen wordt de motie VISIT (bijlage motie 27) gewijzigd.

De voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de motie VISIT (bijlage motie 27) Stemverklaringen: ➢ M. Droog: Ondanks de wat tendentieuze toon die werd geuit door HvM aanvankelijk kunnen wij de motie in deze vorm steunen. ➢ S. Heestermans: Wij stemmen voor deze motie, hoewel wij liever de oorspronkelijke motie hadden gesteund. ➢ S. Visser: idem als de heer Heestermans. ➢ C. Vlaar: Wij zijn tegen de motie, versterkt door de dramatiek in de toelichting die een tegenstelling veronderstelt die er niet is en die geen recht doet aan de verhoudingen tussen de partijen. De stichting heeft ook een eigen verantwoordelijkheid en OFM pakt een rol en dat verdient een compliment. ➢ S. Zeilemaker: Wij zijn tegen met woorden van gelijke strekking als de heer Vlaar. Wij ondersteunen van harte initiatieven van het OFM om met een goed voorstel te komen. ➢ T. Beuker: Ik sluit mij aan bij de woorden van C. Vlaar en S. Zeilemaker. Ik zal tegen stemmen. ➢ R. Braaksma: Wij zullen verdeeld stemmen omdat de aangepaste motie aanspreekt en ook GB staat achter de activiteiten van het platform. De motie VISIT (bijlage motie 27) wordt aangenomen met de stemmen van CDA (5), CU (1), GB (4, de leden Plekker, Mosch, Braaksma en Buwalda), HvM (6) en VVD (5) voor en de stemmen van D66 (2), GB (1, lid Paarlberg), GL (1) en Morgen! (4) (totaal 21 stemmen voor en 8 stemmen tegen). D.2

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.