01 bijlage 1: Raadsbesluit 17-02-2022 incl. amendement.pdf

ARCi¿EFEXEMPLAAä i

GEHEIMHOUDING RAADSVERGADERING

GEHEIM//

17 FEBRUARI 2022

Zaaknummer

Z-20-1 17468

Voorstelnummer

DOC-21-471783

Onderwerp

Ruimtelijke verkenning Wervershoof en Wognum

Agendapunt

Portefeuillehouder(s)

Andrea van Langen

Afdelingshoofd(en)

Besluit De raad van de gemeente Medemblik,

gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik

4 januari 2022; gelet op gelet op de op 6 december 2021 gehouden presentatie van de ruimtelijk

verkenning aan de

commissie en raad

overwegende dat

het noodzakelijk

gegeven de druk op de woningmarkt

is op zoek te gaan naar mogelijke

uitbreidingslocaties

om ook na 2024 te beschikken over voldoende nieuwe

woningbouwlocaties

voor de kernen;

een ruimtelijke

verkenning van zoeklocaties voor woningbouw in de hoofdkernen

Wervershoof en Wognum is uitgevoerd;

een keuze moet worden gemaakt tussen de kansrijke locaties en de fasering zodat er capaciteit beschikbaar blijft om in te zetten op de (lopende) projecten van het woningbouwprogramma 2021-2022;

in verband met de beschikbare capaciteit

overwegende dat de raad bijgaand amendement heeft aangenomen;

besluit

1 kennis te nemen van de ruimtelijke verkenning en er mee in stemmen. 2 op basis van de ruimtelijke verkenning: Voor de hoofdkern Wervershoof: in 2022 in te zetten op de reeds in gang gezette

mogelijk het Zeehoekterrein (afhankelijk ln de voorbereiding

locaties de Kaag en de Tegel en

van het nadere onderzoek);

op de vaststelling van de omgevingsvisie de richtingskeuze

bepalen voor een verdere uitbreiding

te

van Wervershoof;

Voor de hoofdkern Wognum: Een nadere toetsing van de initiatieven voor Wognum West en Noord. Met daarin grondprijs en infrastructurele inachtneming snelheid en betaalbaarheid uitgangspunten; belangrijkste aanpassingen) als

D°Cume¿tnummef=

DOC-21-471783

Hans

hai

L

I

'la Locatie Wognum Zuid mee te wegen in het toekomstige strategische grondbeleid van de gemeente; 0m voor Wognum in dit stadium nog geen keuze te maken, maar met de raad in gesprek te gaan over de uitkomsten van het rapport en de nadere toetsing.

Voorlopig af te zien van het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten in afwachting van de actualisatie van het grondbeleid.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 17 februari 2022.

De voor-zitter,

Documentnummer:

DOC-21-471783

2 van 5

vil; “zazam Ter besluitvorming

Onderwerp verkenning Wervershoof en Wognum

Ruimtelijke

Aanleiding Op 6 december 2021 heeft uw raad en de commissie in grote lijnen kennis genomen van een voor de kernen Wervershoof en Wognum. ruimtelijke verkenning naar de uitbreidingsmogelíjkheden

De complete ruimtelijke

verkenning treft u hierbij aan.

van beide hoofdkernen is het van belang een keuze

Om te komen tot een verantwoorde uitbreiding

te maken in welke richting beide kernen zich de komende jaren kunnen uitbreiden. Indien meerdere

locaties als kansrijk worden beschouwd, dient een weloverwogen

keuze te worden gemaakt in de

Dit zorgt voor een effectieve inzet van de beschikbare capaciteit en dat er gedurende een bepaalde tijd een overaanbod van woningen in een kern

volgorde van ontwikkeling. voorkomt gelijktijdig ontstaat.

ln de bijlage worden de zoeklocaties voor beide kernen besproken en wordt kort stilgestaan bij de te voeren grondpolitiek.

Samenvattend wordt voor Wervershoof geconstateerd dat op dit moment een drietal locaties bij het projectbureau zijn belegd die totaal ruimte bieden aan ca. 200 woningen. Gelet op dit aantal en het

efficiënt

inzetten van capaciteit

uitbreiding

en middelen wordt voorgesteld een keuze voor een verdere

van de kern mee te nemen in de voorbereiding en vaststelling van de Omgevingsvisie.

Voor Wognum wordt voorgesteld de prioriteit

te leggen op de ontwikkeling

van zoeklocatie Noord

uit de verkenning en vooralsnog andere locaties, uitsluitend gelegen in het landelijk gebied, buiten

beschouwing te laten. Daarnaast wordt met het oog op de actualisatie van het grondbeleid en gelet op de risico's actieve rol bij de grondverwerving in te nemen en tijdelijk voorgesteld vooralsnog

geheimhouding op te leggen.

Voorstel 1

kennis te nemen van de ruimtelijke verkenning en er mee in stemmen.

2

op basis van de ruimtelijke verkenning: Voor de hoofdkern Wervershoof:

in 2022 in te zetten op de reeds in gang gezette

mogelijk het Zeehoekterrein

(afhankelijk

locaties de Kaag en de Tegel en

van het nadere onderzoek)

In de voorbereiding op de vaststelling van de omgevingsvisie de richtingskeuze bepalen voor een verdere uitbreiding

van Wervershoof;

Voor de hoofdkern Wognum:

als uitbreidingsrichting

te kiezen voor de zoeklocatie

Wognum-Noord uit de

verkenning; Zolang uitvoering onder a realistisch is, andere locaties, uitsluitend in het buitengebied

rondom Wognum, buiten beschouwing te laten;

Voorlopig af te zien van het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten afwachting

Documentnummer:

van de actualisatie

DOC-21471783

van het grondbeleid.

3 van 5

in

te

Beoogd resultaat Te komen tot het effectief

ruimtelijke

inzetten van capaciteit

en middelen door het vaststellen van een

visie voor uitbreiding van de kernen Wervershoof en Wognum.

Argumenten 1.1 de verkenning vormt een goede basis om een keuzerichting

te bepalen voor de twee kernen.

hiermee wordt uitvoering gegeven aan het door de raad vastgestelde woningbouwprogramma; 1 hiermee worden alle opties naar de toekomst open gehouden;

hiermee kan de capaciteit

en middelen

efficiënt worden ingezet op de reeds in gang

locaties in Wervershoof.

gezette

deze locatie is ruimtelijk

het best gelegen en biedt de meeste ruimte voor een omvangrijk

woningbouwprogramma; deze locatie kan gelijktijdig

zorgen voor een goede verbinding naar de AC de Graafweg en

A-7 voor zowel de nieuw te realiseren woonwijk als voor de wijk Bloesemgaerde;

hiermee wordt regie gehouden om Wognum op de ruimtelijk

meest gewenste

locatie uit te

breiden; hiermee kan capaciteit en middelen efficiënt worden ingezet op de gewenste keuzerichting; de gewenste grondstrategie

de actualisatie

met daarbij alle voor- en nadelen kan beter worden bepaald bij

van het grondbeleid;

er bestaat nu onvoldoende inzicht in de juridische

Voorkeursrecht gemeenten

het vervolg, te weten het daadwerkelijk

financiëlerisico

risico's bij het toepassen van de wet

en de daarvoor benodigde capaciteit

en middelen;

verwerven van grond, houdt op dit moment

te veel

in;

een deel van de te beoogde gronden is al in handen is van projectontwikkelaars.

Kanttekeningen Tot hoe lang de geheimhouding van de stukken houdbaar is, moet worden afgewacht.

zoeklocaties hebben projectontwikkelaars initiatieven

op 21 december

Op enkele

een quickscan ingediend. Voor de kern Wognum zijn twee

aan de Overlegtafel

behandeld, waarop uiteraard nog moet worden

geantwoord. Het besluit van de raad op 17 februari zal mede van invloed zijn op de beantwoording.

Financiën Indien conform het voorstel wordt gekozen voor faciliterend

grondbeleid,

dan worden de ambtelijke

kosten verhaald middels een anterieure overeenkomst.

Uitvoering/evaluatie Initiatieven die uit meer dan 100 woningen bestaan, zullen -vanwege aparte kaderstelling aan uw raad worden aangeboden.

Documentnummer:

DOC-21471783

4 van 5

de aard en omvang

via een

GEHEIM Communicatie Om speculatie met gronden te voorkomen, is voorgesteld geheimhouding op te leggen.

Bijlagen DOC-22-478885 concept raadvoorstel en -besluit Geheimhouding DOC-21-471783 concept raadsvoorstel en -besluit toekomstige uitbreiding DOC-21-476557 Ruimtelijke verkenning DOC-22-482542 afweging zoeklocaties

Raadscommissie

Documentnummer:

3

7 februari

DOC-21-471783

2022

5 van 5

Wervershoof en Wognum

im

N

ARCHIEFEMLAAR,

GROEN

MORGEN! PWF

êPvdA

PM

/Aede-mwk

GEHEIM

door de

Invullfn

voor

paraaf

AMENDEMENT Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door: Ondersteund door:

De juiste keuze voor woningbouw Wognum afwegen op basis van feiten en argumenten C.3 Kaderstelling uitbreiding hoofdkernen Wognum en Wervershoof Manshanden (GroenLinks) Beuker (Morgenl)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 17 februari 2022; Gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019,

Constaterende dat: een presentatie is gegeven omtrent de Er tijdens een besloten commissievergadering op 6 december stedenbouwkundige verkenning voor Wognum en Wervershoof; De plussen en minnen per project nog niet met elkaar, het bureau en de organisatie zijn besproken; 0 mogelijk is, maar dit niet is meegenomen in de Er buiten de bestaande betaalbaarheids kaders ook overwegingen;

o

Er op basis van het stedenbouwkundig rapport geen onderscheid kan worden gemaakt welk plan/ scenario voor Wognum het beste is, ze krijgen allemaal het cijfer Voor zowel plan de 'Commandeur' als 'Bloesemgaerde-West' als 'Wognum-zuid' onbekend is wat de kans van slagen is, de prijzen van de gronden onbekend zijn en de doorloopsnelheid onbekend is; Het minimaal nog enige jaren gaat duren dat dergelijke plannen kunnen worden ontwikkeld; Er binnenstedelijke plannen in Wognum zijn die snel kunnen worden ontwikkeld; Medemblik aan de slag is met Bloesemgaerde-Noord (50 woningen, bestemmingsplan vertraagd medio Q2 2022) gelegen in Wognum; plannen. De provincie nog niet is betrokken bij de buitenstedelijke

Overwegende dat: v Snelheid van mogelijke ontwikkeling zouden moeten gelden;

o

en betaalbaarheid van gronden als belangrijkste

argumenten

Alleen aan kaders toetsen niet voldoende is. Plannen met een groter percentage betaalbare woningen dan de betaalbaarheids kaders extra voorrang zouden moeten krijgen op plannen die slechts aan de minimale kaders voldoen; Een evenwichtige afweging pas kan worden gemaakt wanneer bouwplannen een eerlijke kans krijgen; en argumentatie zeer belangrijk zijn in dergelijke ontwikkelingen om eventuele juridische Objectiviteit risico's te voorkomen.

Besluit het voorgestelde besluit als volgt te amenderen: De tekst onder bullet 2 punt 2 te wijzigen in: “Voor de hoofdkernWognum: Een nadere toetsing van de initiatieven voor Wognum West en Noord. Met daarin inachtneming grondprijs en infrastructureleaanpassingen) als belangrijkste snelheid en betaalbaarheid uitgangspunten; Locatie Wognum Zuid mee te wegen in het toekomstige strategische grondbeleid van de gemeente; Om voor Wognum in dit stadium nog geen keuze te maken, maar met de raad in gesprek te gaan over de uitkomsten

van het rapport

en de nadere toetsing.

Manshanden (GroenLinks)

(naam, geen voornamen,

(fractie)

voorletter)