01 Beleidskader Lange Termijn Accommodatiebeleid 2024 (LTA)

Beleidskader LTA Lange Termijn Accommodatiebeleid “Met elkaar voor een leefbare kern” Maart 2024

Inhoud Inleiding

3

Visie

5

Kaders

7

Ondersteuningsmogelijkheden

10

LTA Beslisboom Financieringsregeling

12

Vervolg

14

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op De griffier

De voorzitter

2

1. Inleiding Gemeente Medemblik heeft de ambitie om samen met de kernen te werken aan een leefbare en vitale gemeente. Een gemeente waarin voorzieningen toekomstbestendig en toegankelijk zijn en maatschappelijk rendement hebben. Een samenwerkende gemeente die initiatieven uit de samenleving stimuleert en hierin ondersteunt en faciliteert. Gemeente Medemblik kent een rijk palet aan accommodaties en voorzieningen die bijdragen aan de leefbaarheid in onze kernen. Deze voorzieningen zijn een belangrijk onderdeel van de sociale basis in onze gemeente. Ze dragen bij aan kansrijk opgroeien, vitaal ouder worden, gezond leven en mentaal gezond voelen. De uitdaging is nu hoe we op een rechtvaardige en toekomstgerichte manier met onze accommodaties en voorzieningen om kunnen gaan en de sociale basis kunnen behouden en versterken. Eigenaren van divers maatschappelijk vastgoed binnen de gemeenschappelijke en institutionele sociale basis zien vraagstukken op zich afkomen, denkend aan verduurzaming, maar ook werkzaamheden om accommodaties in stand te houden. Wanneer de lasten hiervan op de gemeentebegroting zouden komen, dan zou de impact te groot zijn en niet haalbaar.

gemeenschappen

persoonlijke sociale basis

de inwoner en diens sociaal netwerk

gemeenschappelijke sociale basis

bewonersinitiatieven

mantelzorg

institutionele sociale basis plekken voor ontmoeting steunpunt mantelzorg

eerstelijns hulpverlening

professionals in de sociale basis

vrijwilligers verenigingen

steunpunt vrijwilligers

accommodaties en voorzieningen

3

De huidige accommodaties zijn veelal ontstaan vanuit de

In november 2021 werd besloten de ontwikkeling

voormalige gemeenten. Dit heeft geleid tot een ongelijk

van het LTA tijdelijk te pauzeren. In het laatste

speelveld op het gebied van regelingen en afspraken

kwartaal van 2022 is het proces hervat. Deze visie

voor en met eigenaren van accommodaties. Het doel van

op onze maatschappelijke accommodaties is

het lange termijn accommodatiebeleid is om een gelijk

mede ontstaan door participatie. In het eerste

speelveld te creëren voor maatschappelijke organisaties

kwartaal van 2023 heeft het college veel

en investeringen in vastgoed.

verschillende gesprekken gevoerd met maatschappelijke partijen zoals sportverenigingen,

Tot op heden ontbrak er een langetermijnstrategie met

dorpshuisbesturen en jeugdorganisaties. De input

betrekking tot accommodaties. Beslissingen over

van alle gesprekken is verwerkt in een nieuwe

ondersteuningsaanvragen en investeringen werden tot nu

toekomstbestendige visie op accommodaties,

toe op casusniveau genomen. Om willekeur te voorkomen

gericht op het behoud van hun functies.

en een duidelijk beleidskader te bieden, gaf de gemeenteraad in april 2020 opdracht aan het college om een lange termijn accommodatiebeleid (hierna te noemen LTA) op te stellen.

Afbakening en ordening Het LTA gaat over accommodaties waarmee de gemeente een relatie heeft en die bijdragen aan maatschappelijke doelstellingen. Het betreft accommodaties met een subsidierelatie of accommodaties waar de gemeente in het verleden een investeringsrelatie mee heeft gehad. Voor accommodaties in eigendom van de gemeente zijn de LTA beleidskaders en de vastgestelde nota Vastgoedbeleid van toepassing. Concreet biedt het LTA een leidraad en kaders voor het volgend type maatschappelijke vastgoed:

•

Binnensport

•

Dorpshuizen en MFA's

•

Buitensport

•

Jeugdgebouwen en consultatiebureaus

•

Zwembaden

•

Scholen

Het LTA is bedoeld voor het in stand houden van bestaande

Het LTA bestaat uit algemene beleidskaders en een

maatschappelijke functies. Nieuwe initiatieven dienen ook

financiële regeling (zie hoofdstuk 4). Let op: voor de

te voldoen aan de LTA beleidskaders. Overig vastgoed

financiële regeling geldt een andere afbakening dan

zoals kantoorgebouwen, musea, theaters of

voor de algemene kaders. De hierboven genoemde

overheidsgebouwen (bijvoorbeeld brandweerkazernes of

afbakening betreft de algemene beleidskaders.

politiebureaus) vallen buiten het LTA.

4

2. Visie De gemeente Medemblik streeft ernaar om samen met de gemeenschap zoveel mogelijk maatschappelijke functies in stand te houden in zowel de grote als de kleinere kernen. De gemeente en de samenleving brengen beide kennis en financiële middelen in. Op deze manier proberen we met de beschikbare middelen zoveel mogelijk voorzieningen te behouden in de kernen. Het is een gezamenlijke inspanning, waarbij zowel de gemeente als de samenleving haar bijdrage levert om de leefbaarheid van de kernen te waarborgen. School, sport en samenkomst

Binnen de visie hanteert de gemeente Medemblik een

School, Sport en Samenkomst in de kernen van onze

specifieke volgorde van prioriteit bij het behouden en

gemeente staan centraal in het nieuwe beleidskader.

ondersteunen van de voorzieningen. De eerste prioriteit ligt

Het behouden van essentiële functies in de kernen

bij het waarborgen van de schoolvoorzieningen. Goede

draagt bij aan de leefbaarheid en samenhang. Om dit te

onderwijsfaciliteiten zijn belangrijk voor de ontwikkeling van

behouden en te versterken, streven wij ernaar deze

de jeugd en het stimuleren van een lerende gemeenschap.

functies mede met inzet van de gemeenschap in stand

Hier hoort adequate onderwijshuisvesting bij. De gemeente

te houden. Belangrijk hierbij is, dat het behoud van deze

handelt naar het vastgestelde IHP. Daarnaast biedt een

functies in de kernen niet (automatisch) gepaard gaat

schoolgebouw wellicht ook mogelijkheden om andere

met extra budgetaanvragen. Een doordachte

maatschappelijke voorzieningen of activiteiten te huisvesten.

combinatie van functies en efficiënt gebruik van

Schoolgebouwen zijn juridisch eigendom van

bestaande faciliteiten bevordert de duurzaamheid en

schoolbesturen. Zij zijn daarom belangrijke gesprekspartners

effectiviteit van onze beleidskaders, terwijl we de

wanneer binnen een kern integraal naar het huisvesten van

financiële balans bewaken.

voorzieningen gekeken wordt.

5

De tweede prioriteit is gericht op sport. We hechten grote

De gemeente Medemblik stimuleert en ondersteunt

waarde aan gezondheid, het welzijn en de sociale cohesie

initiatieven die de sociale interactie en betrokkenheid

van de inwoners. Hierbij ligt de focus op een laagdrempelig

tussen onze inwoners bevorderen, ongeacht de fysieke

sportaanbod dat toegankelijk is voor mensen van alle

locatie waar deze activiteiten plaatsvinden.

leeftijden en niveaus. De gemeente ondersteunt het behoud

Door School, Sport en Samenkomst centraal te stellen

van sportfaciliteiten en -verenigingen, zodat sporten voor

en deze in volgorde van prioriteit te benaderen, streven

iedereen mogelijk blijft.

wij ernaar de leefbaarheid in de kernen en het welzijn van de inwoners te waarborgen. Samen met de gemeen-

Tot slot is er de prioriteit van samenkomst. Hierbij wordt

schap zet de gemeente zich in om maatschappelijke

benadrukt samenkomst niet per se gebonden hoeft te zijn

accommodaties te behouden en te ontwikkelen. Zo

aan een specifieke locatie. Ontmoeting kan plaatsvinden in

blijven zowel de grote als de kleinere kernen van

diverse vormen, zoals dorpshuizen, sportkantines, multi-

Medemblik een prettige en vitale omgeving om in te

functionele ruimtes, openbare pleinen of digitale platforms.

wonen en te leven.

6

3. Kaders Om de visie te realiseren zijn passende kaders nodig. Deze dienen als leidraad voor ons toekomstige beleid en zijn van groot belang voor het creëren van een heldere en duidelijke basis voor toekomstige afwegingen. Samenwerking tussen gemeente en gemeenschap staat centraal in het beleid voor behoud van de maatschappelijke accommodaties. Onderstaande vijf kaders bieden duidelijkheid en richtlijnen voor de rollen en samenwerking tussen gemeente en maatschappelijke organisaties. Toekomstige initiatieven kunnen hierdoor consistent en eerlijk beoordeeld worden. Hierdoor wordt een objectief en toekomstbestendig LTA en een gezond voorzieningenniveau gerealiseerd. De kaders zijn:

1

Maatschappelijke accommodaties dragen bij aan gemeentelijke doelstellingen

voortbestaan van deze functies en voorzieningen. Daarnaast kunnen slimme combinaties van functies bijdragen aan andere gemeentelijke doelen, zoals het samenbrengen van voorzieningen om ruimte te creëren

Maatschappelijke accommodaties in onze kernen

voor bijvoorbeeld woningbouw. Belangrijk hierbij is om

zijn een belangrijk onderdeel van de sociale basis.

toekomstgericht, integraal en breed te kijken naar de

Hier binnen kan gewerkt worden aan sociale doel-

kernen, inwoners en de voorzieningen. We sluiten aan bij

stellingen, zoals gezond leven, vitaal ouder worden,

ontwikkelingen als woningbouw en demografie. De

terugdringen eenzaamheid en het uitoefenen van

huidige woningbouwopgave zorgt er mogelijk voor dat

culturele activiteiten. De opgave vanuit het sociaal

bepaalde kernen demografisch veranderen. Het is

domein is de kanteling van zorg naar preventief

essentieel om de impact van woningbouwprojecten op

werken: preventie organiseren en de zorg

bestaande voorzieningen zorgvuldig te beoordelen. Het

afschalen. Activiteiten in de voorliggende

college kijkt integraal naar deze ontwikkelingen.

voorzieningen, zoals sport en ontmoeting, dragen

Investeringen in voorzieningen die hieruit voortkomen,

hieraan bij. Deze voorzieningen zijn laagdrempelig

worden geïntegreerd in de planvorming van

en dichtbij voor onze inwoners. De functie en

woningbouwprojecten. Daarnaast is het verduurzamen

relevantie van een voorziening kan versterkt worden

van het vastgoed een belangrijke pijler en draagt dit bij

als zij proactief aan de slag gaat met belangrijke

aan de gemeentelijke doelstellingen om in 2040 een

sociaal-maatschappelijke thema’s zoals inclusie of

energieneutrale en in 2050 een aardgasvrije gemeente te

armoedeverlichting en het helpen van kwetsbare

zijn. Dit vormt de stip op de horizon waar we gezamenlijk

groepen . Dit is steeds meer een vereiste voor het

met onze maatschappelijke organisaties naartoe werken.

7

2

Benutten en ondersteunen van de eigen kracht van onze samenleving

Onze inwoners zijn trots op hun voorzieningen. Er is een grote betrokkenheid en bereidheid voor het in stand houden hiervan. We stimuleren deze zelfredzaamheid en betrokkenheid van inwoners, zodat zij actief bijdragen aan het behoud en de ontwikkeling van gemeenschapsvoorzieningen. Deze zelfredzaamheid en betrokkenheid kan bijvoorbeeld vorm krijgen door middel van crowdfunding zoals gemeenschapsveilingen. De financieringsregeling (zie ondersteuningsmogelijkheden voor verdere uitwerking) is een belangrijke pijler voor dit kader.

3

Gelijk speelveld per accommodatiesoort

De fusie van de gemeenten Wervershoof, Andijk en Medemblik in 2011 heeft ongelijkheden in onder andere afspraken met stichtingen en verenigingen en financiering van accommodaties veroorzaakt. Dit willen we komende jaren rechttrekken. Er zijn aanzienlijke verschillen tussen bijvoorbeeld dorpshuizen. Om in de toekomst een gelijk speelveld te creëren, worden met dit kader per accommodatiesoort dezelfde principes toegepast. Hierdoor wordt gestreefd naar gelijke behandeling binnen elke accommodatiesoort. Dit betekent niet dat alle soorten accommodaties identiek worden behandeld. Het doel is niet om voetbalverenigingen en dorpshuizen op dezelfde manier te behandelen, maar om binnen elke categorie van accommodaties meer gelijkheid te realiseren. Door deze aanpak worden historisch gegroeide ongelijkheden verminderd en wordt gestreefd naar een rechtvaardiger systeem voor alle betrokken accommodaties.

4

Balans tussen behoefte en capaciteit

Het aantal voorzieningen en de grootte van de accommodaties moeten aansluiten op de maatschappelijke vraag. Er wordt breder gekeken dan alleen de eigen accommodatie of kern: accommodaties kunnen namelijk aanvullend aan elkaar zijn, binnen de gemeente als geheel of binnen een bepaald gebied. Dit is van belang om overmatige concentratie of onderbenutting van voorzieningen te voorkomen. Denk hierbij aan het aantal trainingsvelden van handbal of voetbal. We kijken hiervoor naar aantallen leden/gebruikers, grootte van de accommodatie en bezetting. Dit voorkomt onnodige investeringen, zoals het renoveren van een veld als dat vanwege het huidige aantal leden en de toekomstige prognose niet nodig blijkt. Hierdoor kunnen we efficiënter omgaan met gemeenschapsgeld.

8

5

Multifunctioneel gebruik van accommodaties en benutten koppelkansen Het gaat hierbij om het optimaal benutten van beschikbare ruimte en mogelijkheden in onze kernen. In de huidige situatie komt het vaak voor dat verenigingen of maatschappelijke organisaties een ‘eigen’gebouw hebben. Steeds meer dringt ook bij hen het besef door dat dit hoge kosten met zich meebrengt vanwege onderhoud en verduurzaming. We willen in samenspraak met organisaties onderzoeken of sportaccommodaties, dorpshuizen en andere accommodaties efficiënter kunnen worden ingezet. Dit kan worden gerealiseerd door het benutten van koppelkansen, kernoverstijgend kijken en door nieuwe combinaties te overwegen. Door slimme combinaties te maken kunnen we wellicht met dezelfde middelen een kwaliteitsverbetering bereiken. Een belangrijk uitgangspunt hierbij is, dat op de lange termijn sprake dient te zijn van financiële en maatschappelijke voordelen ten opzichte van de huidige situatie.

9

4. Ondersteunings mogelijkheden De gemeente ondersteunt maatschappelijke organisaties op verschillende manieren. Hoewel de gemeente een rol kan spelen als financier via de investerings- & onderhoudssubsidie, is het belangrijk om eerst te kijken naar andere mogelijkheden, bijvoorbeeld kennisdeling of het verkennen van externe financieringsbronnen. Ondersteuningsmogelijkheden Het delen van kennis met maatschappelijke organisaties

Het aanreiken van financieringsmogelijkheden

Dit kan gaan over gemeentelijke procedures zoals

Dit zijn bijvoorbeeld Europese-, rijks-, en provinciale

vergunningaanvragen en subsidies. Maar ook over

subsidies, fondsen en crowdfunding. Als gemeente reiken

verduurzaming. De duurzaamheidstransitie is een

we deze kennis aan. Een voorbeeld van een externe

belangrijk onderwerp voor inwoners, bedrijven en

financieringsmogelijkheid is het uitgeven van obligaties

maatschappelijke organisaties. We sluiten aan bij lokale,

aan leden of andere betrokkenen. Het kan aantrekkelijk

regionale en landelijke initiatieven op dit gebied. Denk aan

zijn om hiervoor te kiezen in plaats van het lenen van een

advisering over welke maatregelen zinvol zijn en ook

bank, zodat rentelasten voorkomen worden.

meedenken over financieringsmogelijkheden, inclusief het aanwijzen van kansen voor subsidies.

Het verbinden van initiatieven aan elkaar of aan netwerkpartners De gemeente kan fungeren als spin in het web en hierbij een verbindende rol spelen, zodat initiatieven een grotere kans van slagen hebben. Wanneer er bijvoorbeeld behoefte is aan ruimte en wij op de hoogte zijn van beschikbare ruimte op een bestaande locatie, brengen wij partijen met elkaar in contact. Het verstrekken van (overige) subsidies We verstrekken jaarlijks diverse subsidies aan verenigingen en stichtingen. Het verstrekken van een exploitatievergoeding Dit is een bijdrage van de gemeente om kosten vanuit de exploitatie te vergoeden ten behoeve van het maatschappelijk belang. Dit instrument wordt vaak gebruikt voor professionele organisaties (bedrijven of stichtingen) die de gemeente voorzien van een dienst.

10

Gemeentelijke investerings- & onderhoudssubsidie De investerings- & onderhoudssubsidie vormt een essentieel onderdeel van het accommodatiebeleid. Met de investerings- & onderhoudssubsidie nemen de gemeente en de aanvrager beide een groot deel van de kosten op zich. Het doel is om de functies van sport en samenkomst in de kernen te behouden. Deze regeling omvat een gemeentelijke subsidie van 40%, een lening van 30%, en de resterende 30% bestaat uit een eigen bijdrage van de aanvrager. Indien de aanvrager de lening niet nodig heeft en dit met een eigen bijdrage kan opvangen, is dat toegestaan. Voor wie? De regeling is bedoeld voor niet-gemeentelijke

gemeenschap bij het realiseren en in stand houden

maatschappelijke accommodaties, te weten dorpshuizen,

van maatschappelijke voorzieningen. Aanvragers

binnensportaccommodaties en gebouwen van

worden aangemoedigd om alternatieve

buitensportaccommodaties, jeugdgebouwen en MFA’s.

financieringsbronnen te verkennen, zoals het

De regeling geldt niet voor gebouwen die gemeentelijk

Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) of

eigendom zijn. Voor scholen is reeds het IHP vastgesteld,

Maatschappelijk Financieren. Ook moet worden

voor buitenzwembaden lopen separate financiële

gekeken naar creatieve en innovatieve oplossingen.

afspraken. De gedeelde verantwoordelijkheid van de

Dit kan onder meer het combineren van verschillende

investerings- & onderhoudssubsidie benadrukt de

functies binnen een accommodatie betreffen, of het

betrokkenheid van zowel de gemeente als de

samenbrengen van verschillende sportactiviteiten.

Objectieve toets financieringsaanvraag Aanvragen van de investerings- & onderhoudssubsidie worden onderworpen aan een objectieve toetsing. Het uiteindelijke doel van deze toetsing is om een helder en objectief beeld te krijgen van de haalbaarheid van het project. De objectieve toetsingscriteria zijn onder andere: •

Algemene Vereisten:

Mocht blijken dat de regeling niet van toepassing is,

◦

Ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

dan worden alternatieve oplossingen verkend.

◦

Actief in de gemeente voor minimaal een jaar.

Hierbij kan gedacht worden aan het combineren van

◦

Geen winstoogmerk

functies of het samenbrengen van verschillende (sport)activiteiten (zie kader 4). De inzet is, om door

•

Financiële Beoordeling: ◦

•

middel van creativiteit en samenwerking tussen

Inzet van alle beschikbare financieringsbronnen

organisaties, toch tot de benodigde investeringen

(eigen middelen, SWS, etc.)

te komen.

◦

Analyse van de jaarrekeningen.

◦

Kredietwaardigheidscheck.

Maatschappelijke Relevantie en Behoefte: ◦

Aantoonbare behoefte binnen de gemeenschap en huidige onderbezetting.

◦

Bijdrage aan gemeentelijke doelstellingen.

◦

Verkende samenwerkingsmogelijkheden met andere partijen.

•

Kwaliteit en Duurzaamheid: ◦

Beoordeling van de Meerjaren Duurzame Onderhoudsplanningen.

◦

Risicoanalyse en mitigerende maatregelen aanwezig.

•

Gelijke Behandeling: ◦

Objectieve en eerlijke behandeling van alle initiatieven 11

LTA Beslisboom investerings- & onderhoudssubsidie

Aanvraag LTA Budget

Dorpshuizen en overige gebouwen

Sport

Tennisbanen

Eigen onderhoudsbudget

Renovatie velden

(Handbal, voetbal, korfbal)

Via reservering sportvelden

Scholen

Buiten zwembaden

Budgetten IHP via Begroting

Eigen onderhoudsbudget

Sportgebouwen*

Passend binnen de investerings- & onderhoudssubsidie

Nee

Ja

Eigen bijdrage

Nee

Ja

Voldoet aan toetsing op nadere regels

Nee

Ja

Geen uitkering

Uitkering * Bijv: binnensport en kleedkamers

12

40% investerings- & onderhoudssubsidie De reeds bestaande investerings- & onderhoudssubsidie wordt (na een update) opnieuw ingezet ten behoeve van het behoud van maatschappelijke voorzieningen.

30% lening De gemeente biedt de mogelijkheid om garant te staan voor een maatschappelijke lening via Stichting Waarborgfonds Sport (SWS), Stimuleringsfonds Volkshuisvesting of Maatschappelijk Financieren. Aanvragers mogen kiezen voor minder of geen lening, en een grotere eigen bijdrage, indien dat hun voorkeur heeft.

30% eigen bijdrage We vragen van maatschappelijke organisaties om 30% zelf bij te dragen aan de investering.

Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) Voor een investering kan een sportvereniging een lening aangaan bij een bank. Deze verstrekt een bank niet zo snel wanneer zekerheden ontbreken. Daarom werkt de gemeente samen met Stichting Waarborgfonds Sport (SWS). Deze stichting heeft expertise in huis en toetst op een objectieve wijze de plannen op haalbaarheid en biedt een garantstelling van 50 % op een investering. De garantstelling heeft een maximum van € 250.000,-. Zo verstrekt een bank sneller een lening aan een sportvereniging. Aanvullend kan de gemeente ook een garantstelling van 50 % verstrekken, waardoor een totale garantie van maximaal € 500.000,- kan worden gegeven. Dit is beleid dat de raad al heeft vastgesteld.

Maatschappelijk Financieren met gemeentegarantie Dit biedt een waardevolle externe financieringsmogelijkheid

SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten)

voor verenigingen, besturen en instellingen in onze gemeente.

Biedt duurzame financieringsoplossingen voor

Door samen te werken met private investeerders kunnen

verschillende doelgroepen. SVn is een

maatschappelijke voorzieningen worden gerealiseerd. De

onafhankelijke, financiële dienstverlener met

gemeente staat garant voor de leningen, waardoor

maatschappelijk rendement als doel. SVn beheert

investeerders minder risico lopen. Dit leidt tot gunstigere

bijvoorbeeld het BNG Duurzaamheidsfonds. Dit

financieringsvoorwaarden en flexibele terugbetalingsopties.

fonds geeft met een Sportlening een steuntje in

Maatschappelijk financieren bevordert de ontwikkeling van

de rug om de plannen te realiseren. Voor partijen

belangrijke voorzieningen zonder dat de gemeente alle

met een overheidstaak heeft het fonds een

financiële lasten draagt en stimuleert duurzame groei en

Maatwerklening die duurzame projecten financiert.

welzijn voor alle betrokken partijen. Zij hebben expertise in huis

De gemeente kan hiervoor garant staan.

en toetst op een objectieve wijze de plannen op haalbaarheid.

13

5. Vervolg

Wat nodig is om de leden te laten sporten volgens de landelijke richtlijnen van de sportbonden, wordt in stand gehouden. Een behoefte- en capaciteitsonderzoek vormt hierdoor een fundamenteler onderdeel dan enkel het uitvoeren van haalbaarheids-

Dit beleidskader moedigt samenwerking aan. De gemeente speelt een actieve rol in het meedenken over hoe initiatieven succesvol kunnen zijn. In dit hoofdstuk benoemen we wat we gaan doen om het LTA beleidskader te implementeren en uit te voeren.

onderzoeken. De gemeente treedt proactief in

Investerings- & onderhoudssubsidie

de gemeenschap. Zelfredzaamheid en betrokkenheid

In dit beleidskader is de opzet voor de investerings- & onderhoudssubsidie beschreven. Deze moet nader uitgewerkt en vastgesteld worden. Dit doen we door een update van de bestaande investeringsregeling voor accommodaties. Het budget voor de investerings- & onderhoudssubsidie hangt af van het bedrag dat de raad beschikbaar stelt tijdens de begrotingsbehandeling afhankelijk van de evaluatiemomenten die betrekking

overleg met lokale belanghebbenden om de huidige en toekomstige behoeften vast te stellen. Op basis van deze inzichten worden vervolgaanvragen grondig beoordeeld. Hierbij kan samenwerking en medegebruik van een andere accommodatie een van de oplossingen zijn (zie kader 5).

Kennisdeling en verbinding In dit beleidskader is een grote rol weggelegd voor bij de voorzieningen in de eigen kern is een belangrijke voorwaarde om deze in stand te kunnen houden. Vanuit de gemeente ondersteunen we onze inwoners en organisaties hierbij door een actieve rol te spelen in het delen van kennis en leggen van verbindingen. We organiseren diverse workshops (denk aan crowdfunding) en voorzien organisaties van de laatste informatie over bijvoorbeeld subsidies. We werken hierbij nauw samen

hebben op de onder- of overbenutting van het budget.

met de kernconsulent en de opbouw- en

Aansluiten bij de kernvisies

bestaande projecten, bijvoorbeeld het sportakkoord.

Het LTA sluit aan bij de ontwikkeling van de kernvisies. Deze aanpak voorkomt dat vrijwillige organisaties overvraagd worden door diverse separate trajecten. Om aanvragen goed te kunnen beoordelen is het belangrijk dat we als gemeente een duidelijk toekomstbeeld hebben van de voorzieningen in onze kernen. Door aan te sluiten bij de kernvisies, kijken we op een participatieve en integrale blik naar de voorzieningen. (Verenigingen en stichtingen kunnen ook, zonder dat de kernvisies gereed zijn, een aanvraag doen.) Kansen worden zichtbaar zoals verbinding met andere ontwikkelingen binnen kernen. Kansen voor kernoverstijgende voorzieningen komen hierdoor ook beter in beeld. Het stimuleert kwaliteitsverbetering door een actieve toekomstgerichte

jongerenwerkers. Daarnaast sluiten we aan bij

Monitoring Om goed afgewogen keuzes te kunnen maken over aanvragen voor het in stand houden en van voorzieningen en ons beleid effectief te kunnen doorontwikkelen en implementeren, is sturingsinformatie een vereiste. We gaan aan de slag met het verzamelen van informatie over de voorzieningen in onze gemeente. Hiermee kunnen we strategische beslissingen nemen die aansluiten bij de behoeften van elke kern en tegelijkertijd efficiënt gebruik van middelen bevorderen. Data over onze voorzieningen helpt bij het maken van beleidsmatige keuzes.

samenwerking met maatschappelijke organisaties. Dit

Communicatie

bevordert kennisdeling, draagvlak en kan leiden tot

Vanuit de beleidskaders is een continue, heldere en

slimme oplossingen zoals multifunctioneel gebruik van

transparante communicatielijn vanuit de gemeente met

faciliteiten.

de verschillende belanghebbenden (maatschappelijke

Behoefte- en capaciteitsonderzoek

organisaties, verenigingen, dorpsraden, et cetera) natuurlijk een belangrijke factor voor het slagen van het

Voor wat betreft het onderhoud van gemeentelijke

LTA. De gemeente zet in op actieve informatievoorziening

voetbal-, handbal- en korfbalvelden, neemt de gemeente

naar maatschappelijke organisaties, inwoners en andere

een actieve rol op zich bij het onderzoeken van de

betrokkenen. Er wordt gebruik gemaakt van diverse

behoefte en capaciteit. Deze bevindingen verwerkt de

communicatiemiddelen, waaronder de gemeentelijke

gemeente in de meerjaren onderhoudsplanningen.

website, nieuwsbrieven en bijeenkomsten. 14