00 DOC-25-1139700 - Raadsvoorstel 1e begrotingswijziging GGD HN

Zaaknummer

Z-25-593621

Documentnummer

DOC-25-1139700

Onderwerp

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2026 GGD Hollands Noorden

Portefeuillehouder(s)

Yannick Nijsingh

Samenvatting Het dagelijks bestuur van GGD Hollands Noorden heeft de 1e begrotingswijziging 2026 aangeboden voor zienswijze van de raad. Met het afgeven van een zienswijze kan de raad invloed uitoefenen op het inhoudelijke en financiële beleid van de gemeenschappelijke regeling. De 1e begrotingswijziging 2026 heeft betrekking op twee structurele taakuitbreidingen van Veilig Thuis. De raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze af te geven. Raadsbesluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d.6 januari 2026 Gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen Overwegende dat de begrotingswijziging twee landelijke ontwikkelingen betreft die van invloed zijn op het werk van Veilig Thuis en direct bijdragen aan de veiligheid van de inwoners;

besluit Een positieve zienswijze af te geven op de 1e begrotingswijziging 2026 GGD Hollands Noorden

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 19 februari 2026

De griffier,

De voorzitter,

*ZBEB9723680*

Raadsvoorstel d.d.19 februari 2026

Raadsvoorstel d.d.16 februari 2026

Ter besluitvorming Aanleiding Het dagelijks bestuur (DB) van GGD Hollands Noorden (GGD HN) heeft op 16 december 2025 de 1e begrotingswijziging 2026 aangeboden voor zienswijze van de raad. Met het afgeven van een zienswijze kan de raad invloed uitoefenen op het inhoudelijke en financiële beleid van de gemeenschappelijke regeling. De 1e begrotingswijziging 2026 heeft betrekking op twee structurele taakuitbreidingen van Veilig Thuis (VT): 1.

implementatie van actief wachtlijstbeheer.

2. deelname aan de ZSM-tafel (Zorgvuldig, Snel en op Maat). Implementatie actief wachtlijstbeheer Alle Veilig Thuis organisaties moeten van de Inspectie voor Gezondheidszorg en Jeugd actief zicht gaan houden op de veiligheid van gezinnen in de periode dat zij na een melding op de wachtlijst van Veilig Thuis staan. Deze taak vergt extra personele inzet. Deelname aan de ZSM-tafel Binnen de multidisciplinaire ‘Zorgvuldig, Snel en op Maat’ overlegtafel worden straftaken van lichte en middelzware delicten besproken met als doel snelle en passende afdoening, waarbij straf, begeleiding en zorg op elkaar worden afgestemd. Het aansluiten van Veilig Thuis kan leiden tot eerdere signalering, betere risicoduiding en directe opvolging ten aanzien van vermoedens van kindermishandeling en huiselijk geweld waardoor escalaties vaker kunnen worden voorkomen. Voorgesteld besluit 1. Een positieve zienswijze af te geven op de 1e begrotingswijziging 2026 GGD Hollands Noorden Beoogd resultaat We bieden - samen met maatschappelijke organisaties en zorgaanbieders - doelmatige, effectieve en toegankelijke ondersteuning waar nodig. Argumenten 1.1 Actief wachtlijstbeheer is een verplicht onderdeel van het aangepaste toetsingskader De Inspectie voor Gezondheidszorg en Jeugd heeft op basis van het rapport ‘Aanhoudende onveiligheid bij het wachten op Veilig Thuis’ het toetsingskader aangepast.

Alle Veilig Thuis organisaties moeten actief zicht gaan houden op de veiligheid in gezinnen in de periode dat ze na een melding op de wachtlijst bij Veilig Thuis staan.

1.2 Deelname aan de ZSM-tafel kan leiden tot betere vroegsignalering, risicoduiding en snelle opvolging van meldingen omtrent kindermishandeling en huiselijk geweld In de multidisciplinaire ‘Zorgvuldig, Snel en op Maat-tafel werken Politie, Openbaar Ministerie, Reclassering, Raad voor de Kinderbescherming, Halt en Slachtofferhulp samen om straftaken van lichte en middelzware delicten te bespreken. Het doel is snelle en passende afdoening, waarbij straf, begeleiding en zorg op elkaar worden afgestemd. De kracht en effectiviteit van de ZSM-aanpak zit in het samenwerken en snel schakelen. De expertise van Veilig Thuis op het gebied van huiselijk geweld wordt op het moment nadrukkelijk gemist door de ZSM-partners. Het aansluiten van Veilig Thuis kan leiden tot eerdere signalering, betere risicoduiding en directe opvolging ten aanzien van vermoedens van kindermishandeling en huiselijk geweld waardoor escalaties vaker kunnen worden voorkomen. 1.3 Deelname aan de ZSM-tafel in scenario 2 (7 dagen per week, 8 uur per dag) is het meest effectief In onderzoek naar deelname van Veilig Thuis aan de ZSM-tafel zijn drie scenario’s aangaande inzet verkend. De commissie Zorg in de Veiligheidsregio (bestuurlijke adviestafel zorg en veiligheid) adviseert gemeenten om te kiezen voor het tweede scenario, waarbij Veilig Thuis 7 dagen per week, 8 uur per dag aansluit.

Juist in weekenden doen zich regelmatig ernstige incidenten voor, waarbij snelle afstemming tussen strafrecht en zorg cruciaal is voor het beschermen van slachtoffers en het voorkomen van recidive. Kanttekeningen 1.1 GGD Hollands Noorden heeft een bezuinigingsopgave in 2026 GGD HN heeft in de Kadernota 2026 een aantal bezuinigingsvoorstellen opgenomen, waaronder stoppen met regionale/landelijke pilots Veilig Thuis en verminderen inzet Veilig Thuis door versterken wijkteams. Dit lijkt in strijd met het uitbreiden van de taken van Veilig Thuis. Actief wachtlijstbeheer is echter een verplichting voortkomend uit het aangepaste toetsingskader van de Inspectie Jeugd en Gezondheid. Met deelname aan de ZSM-tafel wordt gestreefd naar het vroegtijdig signaleren en voorkomen van escalatie van mogelijke kindermishandeling en huiselijk geweld, waardoor ernstige lichamelijke en mentale gevolgen mogelijk kunnen worden voorkomen. Financiën De financiering van Veilig Thuis is gebaseerd op P*Q financiering. Het budget van Veilig Thuis is afgebakend op aantal adviezen, aantal meldingen en aantal vervolgonderzoeken en biedt op dit moment geen ruimte voor projecten, pilots of nieuwe inhoudelijke ontwikkelingen. De uitvoering van de extra taak ‘Actief wachtlijstbeheer’ vraagt extra personele inzet. De omvang van de extra werkzaamheden (fte * loonpeil) is berekend op basis van historische gegevens.

De jaarlijkse meerkosten voor deze personele inzet, inclusief overhead bedragen € 125.000 (prijspeil 2026). Voor de gemeente Medemblik bedraagt deze structurele taakuitbreiding € 8.000 per jaar.

Deelname aan de ZSM-tafel vraagt extra personele inzet. De jaarlijkse meerkosten voor deze personele inzet, inclusief overhead bedragen € 170.000 (prijspeil 2026). Voor de gemeente Medemblik bedraagt deze structurele taakuitbreiding € 11.000 per jaar. In de gemeentebegroting 2026 is geen rekening gehouden met deze taakuitbreidingen. De totale kosten van € 19.000 worden structureel verwerkt in de P&C-cyclus. Juridische Zaken Niet van toepassing. Uitvoering/evaluatie Nadat de gemeenteraad heeft besloten over de zienswijze wordt GGD HN hiervan op de hoogte gebracht. De 1e begrotingswijziging wordt in de vergadering van het algemeen bestuur van 11 maart 2026 geagendeerd. Na de vergadering van het algemeen bestuur wordt de raad geïnformeerd over de besluitvorming. Participatie Niet van toepassing. Communicatie Nadat de gemeenteraad heeft besloten over de zienswijze wordt GGD HN hiervan op de hoogte gebracht. Bijlagen 1.

Aanbiedingsbrief 1e Begrotingswijziging 2026 Versterken Veilig Thuis [DOC-251141043]

2.

1e Begrotingswijziging 2026 Versterken Veilig Thuis [DOC-25-1139120]

Commissie d.d. 2 februari 2026