00 DOC-25-1032846 - Raadsvoorstel Begrotingen 2026, jaarrekeningen 2024 gemeenschappelijke regelingen en voorjaarsnota 2025 SSC DeSom

Zaaknummer

Z-25-557278

Documentnummer

DOC-25-1032846

Onderwerp

Begrotingen 2026, jaarrekeningen 2024 gemeenschappelijke regelingen en voorjaarsnota 2025 SSC DeSom . Allen

Portefeuillehouder(s)

Samenvatting Elk jaar ontvangen wij van besturen van gemeenschappelijke regelingen hun begroting en de jaarrekening. Hierover neemt het college en/of de raad een besluit of zij zienswijzen willen uitbrengen. Op alle begrotingen 2026 en jaarrekeningen 2024 is een positief advies uitgebracht. Dit betekent dat het voorgesteld besluit wordt geen zienswijzen uit te brengen. Uitzondering is de begrotingen van de GGD HN. Daar stellen wij voor het bestuur binnen de begroting aanpassingen door te voeren.

Ontwerp raadsbesluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 13 mei 2025. Gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, alle van toepassing zijnde gemeenschappelijke regelingen, de ‘Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR)’ en de notitie ‘Toezicht houden op verbonden partijen (inrichten governance)’; Overwegende dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld zienswijzen uit te brengen;

besluit

1a Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de volgende gemeenschappelijke regelingen, zoals in de adviezen zijn opgenomen: ➢ Afvalbeheer WF ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst NHN ➢ Recreatieschap WF ➢ SSC DeSom ➢ Veiligheidsregio NHN ➢ WerkSaam WF ➢ Westfries Archief

*ZBD002F6380*

Raadsvoorstel d.d.19 juni 2025

1b Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024 van de volgende gemeenschappelijke regelingen, zoals in de adviezen zijn opgenomen: ➢ Afvalbeheer WF ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst NHN ➢ SSC DeSom ➢ Veiligheidsregio NHN 1c Kennis te nemen dat het college een positieve zienswijze heeft afgegeven op het rekeningresultaat 2024 van de volgende gemeenschappelijke regelingen: ➢ Recreatieschap WF ➢ WerkSaam WF ➢ Westfries Archief 1d Een positieve zienswijze af te geven op de voorjaarsnota 2025 van SSC DeSom Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 19 juni 2025. De griffier,

De voorzitter,

Raadsvoorstel d.d.19 juni 2025

Ter besluitvorming Aanleiding Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten alle besturen van gemeenschappelijke regelingen hun begroting voor het jaar daarop voor 15 april aanleveren. U mag hierover een zienswijze uitbrengen. In voorgaande jaren legden wij ook de jaarrekeningen van het jaar daarvoor aan u voor een zienswijze voor. Maar vorig jaar is in regionaal verband afgesproken dat we dit alleen nog doen voor het rekeningresultaat. Wij hebben de begrotingen 2026 en jaarrekeningen 2024 ontvangen en van advies voorzien. Hierbij houden we rekening met onze eigen afspraken over de risicoprofielen. Tot slot hebben we van SSC DeSom een voorjaarsrapportage 2025 ontvangen met het verzoek deze ook voor zienswijze aan u voor te leggen. . Voorgesteld besluit 1a Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de volgende gemeenschappelijke regelingen, zoals in de adviezen zijn opgenomen: ➢ Afvalbeheer WF ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst NHN ➢ Recreatieschap WF

➢ SSC DeSom ➢ Veiligheidsregio NHN ➢ WerkSaam WF ➢ Westfries Archief 1b. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024 van de volgende gemeenschappelijke regelingen, zoals in de adviezen zijn opgenomen: ➢ Afvalbeheer WF ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst NHN ➢ SSC DeSom ➢ Veiligheidsregio NHN 1c. Kennis te nemen dat het college een positieve zienswijze heeft afgegeven op het rekeningresultaat 2024 van de volgende gemeenschappelijke regelingen: ➢ Recreatieschap WF ➢ WerkSaam WF ➢ Westfries Archief 1d. Een positieve zienswijze af te geven op de voorjaarsnota 2025 van SSC DeSom Beoogd resultaat 1. Medemblik is een financieel gezonde gemeente. 2. Wij zijn een stevige, duurzame en toekomstbestendige organisatie die in staat is om te voldoen aan onze (continu veranderende) taken en zetten waar mogelijk in op ambitie. Argumenten 1.1 Na bestudering van alle documenten zijn dit de juiste adviezen voor de gemeente Medemblik. De argumenten/onderbouwing en financiële consequenties per zienswijze staan in de bijlagen. Alle besturen hebben de/een bezuiniging doorgevoerd en/of aangedragen zoals was aangegeven bij de Kadernota 2026. BEGROTINGEN In de ‘Notitie toezicht houden op verbonden partijen (inrichten governance)’ zijn de gemeenschappelijke regelingen ingedeeld in drie risicoprofielen: hoog, middel en laag.

Afgesproken is dat de raad over begrotingen van GR-en met een laag risico én met een positief advies alleen voorgesteld advies ontvangt. Geen motivatie, toelichting of onderbouwing. Dit geldt voor de het Recreatieschap WF en Westfries Archief. Zie bijlage voor een overzicht van de route van de adviezen volgens indeling risicoprofielen. JAARREKENINGEN In de hiervoor genoemde notitie is ook afgesproken dat u over jaarrekeningen van GR-en met een laag risico een zienswijze mag uitbrengen. Voor jaarrekening met een middel risico mag u dit ook doen, mits deze niet afwijkt van de begroting. Omdat de jaarrekening van Afvalbeheer WF, Omgevingsdienst NHN, SSC DeSom en de GGD HN hier wel van afwijkt, ontvangt u hierover wel een voorgestelde zienswijze. 1.2 in de wijziging van alle regelingen medio 2024 is opgenomen dat er alleen nog een zienswijze op het rekeningresultaat wordt gegeven. Een jaarrekening is een middel om te laten zien wat een GR gedaan heeft in het afgelopen jaar en is zeker zeer zinvol. Maar wij kunnen geen invloed meer uitoefenen op iets wat

achter ons ligt. Daarom is het geven van een zienswijze op de gehele jaarrekening eigenlijk overbodig. Wel kunnen we invloed uitoefenen over hoe het bestuur wil besluiten over het rekeningresultaat. Kanttekeningen 1.1

Eventuele kanttekeningen per gemeenschappelijke regelingen zijn in de adviezen opgenomen.

Financiën 1. De financiële consequenties zijn opgenomen in de adviezen. Wij verwerken deze in de reguliere P&C documenten. 2. Alle begrotingen zijn volgens de vastgestelde ‘Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR)’ opgesteld. Juridische Zaken N.v.t. Uitvoering/evaluatie Na uw besluit sturen wij de zienswijzen naar de dagelijkse besturen van de gemeenschappelijke regelingen. Zij betrekken deze dan bij de definitieve besluitvorming. Participatie N.v.t. Communicatie Zie uitvoering/evaluatie. Bijlagen DOC-25-1032937 DOC-25-1032941 DOC-25-1045929 DOC-25-1045930 DOC-25-1045931 DOC-25-1045932

1a. ABWF – advies begroting 2026 1b. ABWF – advies rekeningresultaat 2024 1c. ABWF – aanbiedingsbrief 1d, ABWF – begroting 2026 1e. ABWF – jaarstukken 2024 1f. ABWF – memo correctie begroting

DOC-25-1032945 DOC-25-1032946 DOC-25-1045937 DOC-25-1045938 DOC-25-1045940 DOC-25-1045944 DOC-25-1045947 DOC-25-1045948 DOC-25-1045950 DOC-25-1045952

2a. GGD HN – advies begroting 2026 2b. GGD HN – advies rekeningresultaat 2024 2c. GGD HN – aanbiedingsbrief begroting 2026 2d. GGD HN – begroting 2026 2e. GGD HN – toetsingskaders begroting 2026 2f. GGD HN – aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 2g. GGD HN – jaarstukken 2024 2h. GGD HN – toetsingskaders jaarstukken 2024 2i. GGD HN - accountantsverslag 2j. GGD HN – populair jaarverslag 2024

DOC-25-1045953

2k. GGD HN – verslag klankbordgroep

DOC-25-1032947 DOC-25-1032948 DOC-25-1045964 DOC-25-1045966 DOC-25-1045967 DOC-25-1045971 DOC-25-1045972 DOC-25-1045973 DOC-25-1045974 DOC-25-1045975

3a. Omgevingsdienst NHN – advies begroting 2026 3b. Omgevingsdienst NHN – advies rekeningresultaat 2024 3c. Omgevingsdienst NHN – aanbiedingsbrief 3d. Omgevingsdienst NHN – begroting 2026 3e. Omgevingsdienst NHN – bezuinigingsscenario’s begroting 3f. Omgevingsdienst NHN – actualiteit bedrijfsvoering 3g. Omgevingsdienst NHN – jaarstukken 2024 3h. Omgevingsdienst NHN – accountantsverslag 2024 3i. Omgevingsdienst NHN – controleverklaring 3j. Omgevingsdienst NHN – dashboard jaarrekening 2024

DOC-25-1046066 DOC-25-1046068 DOC-25-1046070 DOC-25-1046072 DOC-25-1046073 DOC-25-1046074 DOC-25-1047689

4c. Recreatieschap WF – aanbiedingsbrief 4d. Recreatieschap WF – begroting 2026 4e. Recreatieschap WF – begroting 2026 in 1 oogopslag 4f. Recreatieschap WF – jaarstukken 2024 4g. Recreatieschap WF – jaarstukken 2024 in 1 oogopslag 4h. Recreatieschap WF – overzicht zienswijzen kadernota 2026 4i. Recreatieschap WF – advies raad begroting 2026.

DOC-25-1032942 DOC-25-1032943 DOC-25-1046087 DOC-25-1046088 DOC-25-1046109 DOC-25-1046110 DOC-25-1046113 DOC-25-1046115 DOC-25-1046120

5a. SSC DeSom – advies begroting 2026 5b. SSC DeSom – advies rekeningresultaat 2024 5c. SSC DeSom – advies voorjaarsrapportage 2025 5d. SSC DeSom – aanbiedingsbrief 5e. SSC DeSom – begroting 2026 5f. SSC DeSom – jaarstukken 2024 5g. SSC DeSom – controleverklaring 5h. SSC DeSom – brief controleverklaring 5i. SSC DeSom – voorjaarsrapportage 2025

DOC-25-1032953 DOC-25-1032956 DOC-25-1046141 DOC-25-1046143 DOC-25-1046145 DOC-25-1046147 DOC-25-1046149

6a. Veiligheidsregio NHN – advies begroting 2026 6b. Veiligheidsregio NHN – advies rekeningresultaat 2024 6c. Veiligheidsregio NHN – aanbiedingsbrief 6d. Veiligheidsregio NHN – begroting 2026 6e. Veiligheidsregio NHN – jaarstukken 2024 6f. Veiligheidsregio NHN – accountantsverslag 6g. Veiligheidsregio NHN – toetsingskaders

DOC-25-1032959 DOC-25-1046153 DOC-25-1046155 DOC-25-1046156 DOC-25-1046158 DOC-25-1046160

7a. WerkSaam WF – advies begroting 2026 7c. WerkSaam WF – aanbiedingsbrief begroting 7d. WerkSaam WF – begroting 2026 7e. WerkSaam WF – aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 7f. WerkSaam WF – jaarstukken 2024 7g. WerkSaam WF – controleverklaring

DOC-25-1046163

8c. Westfries Archief – aanbiedingsbrief

DOC-25-1046164 DOC-25-1046165 DOC-25-1048318

8d. Westfries Archief – begroting 2026 8e. Westfries Archief – jaarstukken 2024 8f. Westfries Archief – advies raad begroting 2026

DOC-25-1047083

Overzicht adviezen en routing P&C documenten GR-en

Commissie d.d. 2 juni 2025