00 DOC-25-1027527 raadsvoorstel Veegplan gemeente Medemblik (gewijzigd)

Zaaknummer

Z-25-545743

Documentnummer

DOC-25-1027527

Onderwerp

Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Veegplan gemeente Medemblik’

Portefeuillehouder(s)

Jeroen Broeders

Samenvatting De gemeenteraad van Medemblik heeft op 30 november 2023 het bestemmingsplan ‘Veegplan gemeente Medemblik’ vastgesteld, bedoeld om fouten in bestemmingsplannen te herstellen. EuroParcs IJsselmeer heeft beroep ingesteld bij de Raad van State, omdat een fout in het bestemmingsplan “Buitengebied” op hun perceel onjuist werd hersteld, inhoudende het verkeerd intekenen van al bestaande zwembad van EuroParcs en de verwijzing naar een verkeerd artikel in de aanhef van artikel 24 van het Veegplan. Om dit te corrigeren, is een herstelbesluit opgesteld. Ontwerp raadsbesluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 15 april 2025 Gelet op 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikelen 3.1 en 3.8 Wet ruimtelijke ordening conform het overgangsrecht van de Omgevingswet Overwegende dat; de gemeenteraad op 30 november 2023 bestemmingsplan ‘Veegplan Medemblik’ heeft vastgesteld; tegen het besluit van de gemeenteraad om bestemmingsplan ‘Veegplan Medemblik’ vast te stellen is door EuroParcs IJsselmeer een beroepsprocedure gestart. In het bestemmingsplan is de fout in het bestemmingsplan “Buitengebeid” op hun perceel onjuist hersteld met het Veegplan, waardoor de feitelijke situatie nog steeds juridisch-planologisch in strijd is met het bestemmingsplan.

Om dit te herstellen is een herstelbesluit opgesteld. dit op grond van artikel 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht door middel van een herstelbesluit kan worden aangepast;

*ZBCEA2AEE27*

Raadsvoorstel d.d.19 juni 2025

besluit 1.

Het Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Veegplan Medemblik’, bestaande uit gecorrigeerde plankaart en planregels (bijlage 1 en 2) met plannummer NL.IMRO.0420.MBLIKVeegplan-VA02 te stellen;

2. Geen exploitatieplan voor dit herstelbesluit van het bestemmingsplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 19 juni 2025

De griffier,

De voorzitter,

Raadsvoorstel d.d.19 juni 2025

Ter besluitvorming Onderwerp Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Veegplan gemeente Medemblik’ Aanleiding De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan ‘Veegplan gemeente Medemblik’ op 30 november 2023 vastgesteld. Dit Veegplan is hoofdzakelijk bedoeld om fouten in bestemmingsplannen te herstellen. EuroParcs IJsselmeer heeft beroep ingesteld bij de Raad van State tegen het besluit van de gemeenteraad. Wij hebben namelijk de fout in het bestemmingsplan “Buitengebeid” op hun perceel onjuist hersteld met het Veegplan, waardoor de feitelijke situatie nog steeds juridischplanologisch in strijd is met het bestemmingsplan. Het al bestaande zwembad was verkeerd ingetekend op het perceel en in de aanheft van artikel 24 van het Veegplan staat een verwijzing naar een verkeerd artikel. Om dit te herstellen is een herstelbesluit opgesteld. Voorgesteld besluit 1.

Het Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Veegplan Medemblik’, bestaande uit gecorrigeerde plankaart en planregels (bijlage 1 en 2) met plannummer NL.IMRO.0420.MBLIKVeegplan-VA02 vast te stellen;

2. Geen exploitatieplan voor dit herstelbesluit van het bestemmingsplan vast te stellen. Beoogd resultaat

We brengen onze bestemmingsplannen op orde. Daarmee biedt Medemblik een toegankelijke, betrokken, transparante en toekomstbestendige dienstverlening. Argumenten 1.1 Met een herstelbesluit corrigeren we de fouten relatief eenvoudig voor EuroParcs In het beroepsschrift van Europarcs (bijlage 3) staat correct aangegeven welke fouten er staan in het vastgestelde Veegplan. De plankaart (bijlage 2) is op dit onderdeel aangepast en artikel 24 van de planregels is gewijzigd (bijlage 1). Het is belangrijk dat we onze verantwoordelijkheid nemen als gemeente en meewerken aan het herstellen hiervan. Bij een herstelbesluit hoeven we alleen het aangepaste veegplan door de gemeenteraad te laten vaststellen. Het wachten tot een uitspraak van de RvS kan echter lang duren. Bovendien moeten we vervolgens het Veegplan (waarschijnlijk) alsnog herstellen. 1.2 Een herstelbesluit kan voordeling zijn voor de gemeente in vergelijking met een uitspraak van de Raad van State De uitspraak van de RvS zou in het voordeel van EuroParcs kunnen zijn. Het is aannemelijk dat de RvS ons verplicht de fouten te herstellen met een omgevingsplanwijziging. Dit vergt veel capaciteit omdat er nog weinig ervaring is met het wijzigen van het omgevingsplan en dit veel tijd zal kosten. Het nemen van een herstelbesluit is een eenvoudigere proces en duurt aanzienlijk korter.

EuroParcs heeft toegezegd haar beroep in te trekken als het herstelbesluit is vastgesteld. 2.1 Een exploitatieplan is niet noodzakelijk Het herstelbesluit ziet op het herstellen van fouten in het bestemmingsplan Veegplan en niet op het mogelijk maken van ontwikkelingen waarbij de gemeente kosten zal moeten maken. Kanttekeningen 1.1 Tegen het herstelbesluit kan beroep ingesteld worden bij de Raad van State. Nadat de gemeenteraad het herstelbesluit heeft genomen, kan wederom beroep worden ingesteld tegen het veegplan. Dit keer echter alleen tegen de inhoud van het herstelbesluit, oftewel alleen tegen de correcties ten aanzien van EuroParcs. 1.2 We hebben nog een andere beroepsprocedure lopen tegen het Veegplan. Voor deze beroepsgrond zien wij vooralsnog geen reden dit op te nemen in het herstelbesluit. Financiën Adviesbureau Rho, dat verantwoordelijk is voor het opstellen van het Veegplan, zal de kosten voor het aanpassen van het Veegplan niet op de gemeente verhalen. Juridische Zaken N.v.t.

Uitvoering/evaluatie Als de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Veegplan gemeente Medemblik’ via een herstelbesluit gewijzigd heeft vastgesteld, maken wij het besluit op grond van de Wet ruimtelijke ordening bekend en start de beroepstermijn van zes weken. Met EuroParcs is goed overleg over het Veegplan en het voorgestelde wijzigingsbesluit. Het betreft ondergeschikte wijzigingen aan het vastgestelde plan ten aanzien van EuroParcs. Participatie Er is goed overleg met EuroParcs. Andere belanghebbenden zijn er voor dit onderdeel niet. Om deze reden vindt er geen participatie plaats. Communicatie Wij publiceren het herstelbesluit op www.officielebekendmakingen.nl. Ook informeren wij EuroParcs persoonlijk over het besluit en de vervolgprocedure. Het herstelbesluit zal gedeeld worden met de Raad van State in de beroepsprocedure. De Raad van State zal het herstelbesluit delen met de andere appellanten m.b.t. de bollenbroeierijen. Bijlagen 1.

MEMO Rho Adviseurs Herstel Veegplan Medemblik (DOC-25-1003656)

2. Plankaart Herstelbesluit Veegplan gemeente Medemblik (DOC-25-1030123) 3. Beroepsschrift EuroParcs (DOC-25-1030125)

Commissie d.d. 2 juni 2025