00 DOC-24-826374 - Raadsvoorstel Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen

Raadsvergadering d.d.20 juni 2024 Zaaknummer

Z-23-482875

Documentnummer

DOC-24-826374

Onderwerp

Wijziging wet gemeenschappelijke regelingen

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Michiel Pijl

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 14 mei 2024; gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen; overwegende dat op grond van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen alle gemeenschappelijke regelingen voor 1 juli 2024 moeten zijn aangepast.

b e s l u i t: 1a. onderstaande gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: ➢ Archeologie Westfriese gemeenten ➢ Ondersteuning bestuurlijke samenwerking ➢ Recreatieschap Westfriesland ➢ WerkSaam Westfriesland ➢ Westfries Archief 1b.het college en, voor zover de burgemeester als bestuursorgaan deel uit maakt van de gemeenschappelijke regeling, de burgemeester toestemming te verlenen om de volgende gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: ➢ Afvalbeheer Westfriesland ➢ Archeologie Westfriese gemeenten ➢ Shared Service Center DeSom ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst Noord-Holland Noord ➢ Ondersteuning bestuurlijke samenwerking ➢ Recreatieschap Westfriesland ➢ WerkSaam Westfriesland ➢ Westfries Archief ➢ Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Documentnummer: REFNUMBER

1 van 5

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 20 juni 2024

De griffier,

De voorzitter,

Voorstel van het college d.d. Ter besluitvorming Onderwerp Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen.

Aanleiding Per 1 juli 2022 zijn wijzigingen doorgevoerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De bedoeling van deze wetswijziging is dat gemeenteraden meer invloed hebben op de gemeenschappelijke regelingen. Uiterlijk 1 juli 2024 moeten de teksten van alle gemeenschappelijke regelingen zijn aangepast aan de wetswijziging. De Regietafel NoordHolland Noord (NHN) heeft van alle raden de opdracht gekregen dit project op te pakken en uit te voeren. In NHN hebben we daarna met elkaar een gezamenlijk plan van aanpak afgesproken. Hiervoor hebben alle raden in NHN eerder de kaders vastgesteld. Op 15 december 2023 zijn alle gewijzigde collegeregelingen voor zienswijzen aan de raad aangeboden. Dit raadsvoorstel is op 15 februari behandeld u heeft hiermee ingestemd. De volgende fase in het proces is: a. het vaststellen van de gewijzigde gemengde regelingen en b. toestemming verlenen van de raad aan het college (en burgemeester) voor het vaststellen van de gewijzigde gemengde en collegeregelingen, die binnen de scope van de opdracht van de Regietafel NHN vallen. Gemengde regelingen zijn regelingen waaraan meer dan één bestuursorgaan aan deelneemt. In de meeste gevallen is de raad en het college.

Onze gemeente neemt deel aan volgende collegeregelingen: • Afvalbeheer Westfriesland • GGD Hollands Noorden • Omgevingsdienst Noord-Holland Noord • Shared Service Center DeSom • Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Onze gemeente neemt deel aan de volgende gemengde regelingen: • Archeologie Westfriese gemeenten • Ondersteuning bestuurlijke samenwerking • Recreatieschap Westfriesland • WerkSaam Westfriesland • Westfries Archief

Voorstel 1a. onderstaande gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: ➢ Archeologie Westfriese gemeenten ➢ Ondersteuning bestuurlijke samenwerking ➢ Recreatieschap Westfriesland ➢ WerkSaam Westfriesland ➢ Westfries Archief

1b. het college en, voor zover de burgemeester als bestuursorgaan deel uit maakt van de gemeenschappelijke regeling, de burgemeester toestemming te verlenen om de volgende gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: ➢ Afvalbeheer Westfriesland ➢ Archeologie Westfriese gemeenten ➢ Shared Service Center DeSom ➢ GGD Hollands Noorden ➢ Omgevingsdienst Noord-Holland Noord ➢ Ondersteuning bestuurlijke samenwerking ➢ Recreatieschap Westfriesland ➢ WerkSaam Westfriesland ➢ Westfries Archief ➢ Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Beoogd resultaat Wij zijn een stevige, duurzame en toekomstbestendige organisatie die in staat is om te voldoen aan de (continu veranderende) taken en zetten waar mogelijk in op ambitie.

Argumenten 1.1

1.2

1.3

1.4

voor gemengde regelingen geldt geen zienswijzeprocedure Dit vloeit rechtstreeks voort uit de wet. Daarom leggen wij deze direct ter vaststelling aan u voor. alle wijzigingen zijn in overeenstemming met het kaderstellend besluit. Een aantal gemeenschappelijke regelingen heeft een deel van de voorgestelde artikelen/teksten niet letterlijk overgenomen. Bij de evaluatiebepaling was deze ruimte ook geboden. Daarnaast zijn enkele artikelen anders omschreven, maar voldoen ze wel aan het kaderstellend besluit. Zie hiervoor de voorbladen toetsingskaders voor nadere toelichting. De uitkomsten van de zienswijzeprocedure geven alleen voor de Omgevingsdienst NHN aanleiding tot wijzigingen. Daarnaast heeft voortschrijdend inzicht geleid tot een aanpassing in de regeling van Omgevingsdienst NHN en de Veiligheidsregio NHN. De wijzigingen en het overzicht van de ontvangen zienswijzen zijn opgenomen in bijlage 1 bij de aanbiedingsbrief van de Regietafel NHN. de voorgestelde technische wijzigingen kunnen als zodanig gezien worden: technisch. Vanaf start van het traject is bepaald dat technische wijzingen aanvullend meegenomen kunnen worden. Denk hierbij aan een wijziging als gevolg van gemeentelijke fusie. Of het verwijderen van een verwijzing naar een wet die niet meer bestaat.

de wet bepaalt dat na toestemming (collegeregelingen) en vaststelling (gemengde regelingen) het college moet besluiten om de wijzigingen vast te stellen.

Kanttekeningen WerkSaam wilde graag gelijktijdig de wijziging van één naar twee directeuren met deze wijziging mee laten nemen. Door de Regietafel NHN is bepaald dat dit geen technische wijziging is, maar een inhoudelijke. WerkSaam brengt nu apart van dit voorstel, maar wel gelijktijdig, een eigen

verzoek tot wijziging in. Als u hiermee instemt en hiervoor toestemming geeft aan het college om deze te wijzigen, wordt de wijziging gelijktijdig doorgevoerd en gepubliceerd.

Financiën Dit besluit brengt geen financiële consequenties met zich mee.

Uitvoering/evaluatie Gemeenteraden en Provinciale Staten besluiten voor 25 juni 2024. De gemengde en collegeregelingen worden na toestemming van de raden opnieuw aan het college voorgelegd ter vaststelling. De besluitvorming (het vaststellen van de gewijzigde regelingen) door de colleges (en burgemeesters) vindt plaats begin juli . Vervolgens worden de gewijzigde regelingen gepubliceerd en treden zij met terugwerkende kracht per 1 juli 2024 in werking.

Communicatie Er is geen aparte/specifieke communicatie nodig. Alle betrokken zijn en worden gedurende het proces meegenomen.

Bijlagen DOC-24-827585 DOC-24-827586 DOC-24-826150 DOC-24-826159 DOC-24-826160 DOC-24-826164 DOC-24-826165 DOC-24-826166 DOC-24-826169 DOC-24-826170 DOC-24-826172 DOC-24-826174 DOC-24-826176 DOC-24-826178 DOC-24-826179 DOC-24-826180 DOC-24-826181 DOC 24-826129 DOC-24-826161 DOC-24-826162 DOC-24-826168 DOC-24-826173

Commissie d.d.

aanbiedingsbrief Regietafel NHN bijlage 1 brief Regietafel NHN gemengde regelingen Archeologie Westfriese gemeenten – voorblad toetsingskaders Archeologie Westfriese gemeenten – was-wordt lijst Archeologie Westfriese gemeenten – tekst gewijzigde regeling Ondersteuning bestuurlijke samenwerking – voorblad toetsingskaders Ondersteuning bestuurlijke samenwerking – was-wordt lijst Ondersteuning bestuurlijke samenwerking – tekst gewijzigde regeling Recreatieschap Westfriesland – voorblad toetsingskaders Recreatieschap Westfriesland – was-wordt lijst Recreatieschap Westfriesland – tekst gewijzigde regeling WerkSaam Westfriesland– voorblad toetsingskaders WerkSaam Westfriesland– was-wordt lijst WerkSaam Westfriesland – tekst gewijzigde regeling Westfries Archief – voorblad toetsingskaders Westfries Archief – was-wordt lijst Westfries Archief – tekst gewijzigde regeling collegeregelingen ABWF – tekst gewijzigde regeling DeSom – tekst gewijzigde regeling GGD HN – tekst gewijzigde regeling OD NHN – tekst gewijzigde regeling VR NHN – tekst gewijzigde regeling