00 DOC-24-819069 Raadsvoorstel vaststelling toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+

Raadsvergadering d.d.30 mei 2024 Zaaknummer

Z-24-497600

Documentnummer

DOC-24-819069

Onderwerp

Vaststelling toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Yannick Nijsingh

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.; 16 april 2024; gelet op artikel 2.1.2 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015;

besluit In te stemmen met de Toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 30 mei 2024

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-24-819069

1 van 4

Voorstel van het college d.d.16 april 2024 Ter besluitvorming Onderwerp Toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+

Aanleiding De afgelopen jaren hebben de gemeenten in Westfriesland nauw samengewerkt met ketenpartners om zorg en ondersteuning te bieden aan (psychisch) kwetsbare inwoners. Deze samenwerking was gebaseerd op het regionale beleidskader "Herstel en Participatie: Toekomstvisie Kwetsbare Inwoners Regio Westfriesland 2018-2023". Ook in 2024 en de daaropvolgende jaren (in ieder geval tot en met 2028) nemen de Westfriese gemeenten gezamenlijk verantwoordelijkheid voor inwoners die zich in een kwetsbare situatie bevinden. Deze Toekomstvisie is het kader voor het uitvoeren van deze zorg en ondersteuning. Ook geeft de visie richting aan de lokale en regionale verantwoordelijkheden op dit thema en de besteding van het regionale budget.

Voorstel 1.

In te stemmen met de Toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+.

Beoogd resultaat De zeven Westfriese gemeenten zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het regionaal specialistisch vangnet van voorzieningen. Zowel beleidsmatig, in de uitvoering als op het gebied van bekostiging. Door gezamenlijk dezelfde visie te hanteren op preventie, signalering, nazorg en specialistische zorg is er voor inwoners een sluitend zorglandschap. De ambitie is om zoveel mogelijk te voorkomen dat iemand in een kwetsbare situatie terechtkomt. Als voorkomen niet lukt, dan is er voor deze groep inwoners passende en betaalbare ondersteuning, die aansluit bij hun behoeften en mogelijkheden.

Argumenten 1.1 De Toekomstvisie sluit aan op de lokale situatie De regionale Toekomstvisie sluit aan op de lokale situatie zoals beschreven in het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein en de Woonvisie. In de Toekomstvisie wordt onder andere ingegaan op wonen, bestaanszekerheid, (regionale) samenwerking en het inzetten op laagdrempelig preventief aanbod. 1.2 Een uitgebreid participatietraject heeft geresulteerd in deze nieuwe visie. De nieuwe visie is tot stand gekomen door deskresearch en input van ketenpartners, adviesraden sociaal domein, cliënten, ervaringsdeskundigen, bestuurders en ambtenaren uit de verschillende domeinen. Ook de beleidsuitgangspunten voor de inkoop ‘wonen met ondersteuning’ (vastgesteld door alle Westfriese gemeenteraden) hebben plaats gekregen in de nieuwe visie. De functie van de Toekomstvisie is ook om vanuit de inhoudelijke richting een kader te bieden voor besteding van het regionaal budget in de jaren 2024 en verder. Op 29

november 2023 zijn de hoofdlijnen van de nieuwe visie gepresenteerd bij de regionale raadsledenbijeenkomst. 1.3 De Adviesraad Sociaal Domein is meegenomen in het participatieproces en heeft een advies gegeven. Op 12 oktober 2023 is schriftelijk advies gevraagd bij de Adviesraad Sociaal Domein. Op 20 november 2023 is het schriftelijke advies van de adviesraad ontvangen. Het merendeel van de adviezen en aanbevelingen zijn verwerkt in de Toekomstvisie of worden verwerkt in het implementatieplan. 1.4 Eén beleidsuitgangspunt van “De beleidsuitgangspunten Psychisch Kwetsbare Inwoners met een woon- én ondersteuningsbehoefte 2025 en verder” is gewijzigd. Op 13 juli 2023 zijn de beleidsuitgangspunten voor de inkoop van voorzieningen voor inwoners met een woon- én ondersteuningsbehoefte vastgesteld door de gemeenteraad. Tijdens het inkooptraject is gebleken dat het niet voor iedere voorziening wenselijk is om de eigen bijdrage via het Centraal Administratie Kantoor (CAK) te laten verlopen. Reden daarvoor is dat de inwoner dan te maken heeft met een eigen bijdrage en alleen zak- en kleedgeld krijgt. In een aantal voorzieningen is het wenselijk dat inwoners toewerken naar meer zelfstandigheid. Het kennis laten maken met het zelf bekostigen van (een deel van) de huur en andere vaste lasten zoals bijvoorbeeld zorgverzekering past beter in deze fase van herstel.

De overgang van wonen in een voorziening met alleen zak- en kleedgeld naar zelfstandig wonen en de financiële gevolgen daarvan ondervinden is dan te groot. Het beleidsuitgangspunt was

Het beleidsuitgangspunt wordt

‘Voor alle andere voorzieningen wordt de

‘De inning van de eigen bijdrage bij de overige

eigen bijdrage aan het CAK betaald’

voorzieningen kan zowel door het Centraal Administratie Kantoor (CAK) als door de zorgaanbieder gebeuren. Hier worden in de contracten met aanbieders afspraken over gemaakt’

Kanttekeningen 1.1 Vertraging als niet alle gemeenteraden instemmen Indien één van de gemeenteraden niet kan instemmen met de nieuwe toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners, dan zal alsnog getracht worden om consensus te bereiken. Dat kan zorgen voor vertraging waardoor er pas later, na het bereiken van consensus en vaststelling, uitvoering gegeven kan worden aan de doelen die gesteld zijn in de nieuwe visie. Dit heeft geen grote invloed op de inkoop 2025 en verder, omdat de beleidsuitgangspunten voor de inkoop eerder zijn vastgesteld.

Financiën De uitvoering van deze Toekomstvisie heeft geen impact op de lokale begroting. Het financieel kader voor het uitvoeren van deze visie (inclusief de kosten van de ondersteuning) zijn de

rijksgelden die gemeente Hoorn als centrumgemeente krijgt. Dit is een regionaal budget, waarvoor gemeente Hoorn gemandateerd is om deze te beheren.

Uitvoering/evaluatie Na vaststelling wordt het implementatieplan opgesteld. Vaststelling van het implementatieplan is een collegebevoegdheid.

Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraden delen we de Toekomstvisie met de ketenpartners. Een aantal betrokkenen hebben ook een rol binnen het nog te realiseren implementatieplan.

Bijlagen 1. Toekomstvisie (psychisch) kwetsbare inwoners 2024-2028+ [DOC-24-819063] 2. Beleidsuitgangspunten (psychisch) kwetsbare inwoners met een woon- én ondersteuningsbehoefte 2025 en verder [DOC-24-819155] 3. Schriftelijk advies Adviesraad Sociaal Domein [DOC-24-819411] 4. Terugkoppelingsbrief Adviesraad Sociaal Domein [DOC-24-820152]

Commissie d.d. 13 mei 2024