00 DOC-23-768143 Raadsvoorstel Kadernota's 2025 gemeenschappelijke regelingen

Raadsvergadering d.d. 15 februari 2024 Zaaknummer

Z-23-481981

Documentnummer

DOC-23-768143

Onderwerp

Kadernota's 2025 gemeenschappelijke regelingen

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

M. Pijl

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d.16 januari 2024; gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, de desbetreffende gemeenschappelijke regelingen, de in december 2017 vastgestelde notitie ‘Informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen’ en de in mei 2019 vastgestelde notitie ‘Inrichten en toezicht houden op verbonden partijen (inrichten governance)’; overwegende dat de raad de bevoegdheid heeft zienswijze op de kadernota’s uit te brengen;

besluit 1. De zienswijzen, zoals verwoord in de bijlagen, bij de betreffende dagelijkse besturen van gemeenschappelijke regelingen in te brengen. 2. De dagelijkse besturen van SSC DeSom en GGD Hollands Noorden te vragen bij het aanbieden van de begroting 2025 aan te geven op welke wijze de zienswijze hierin is verwerkt. 3. De dagelijkse besturen het volgende mee te geven: “Ook de gemeente Medemblik heeft een ongunstig meerjarenperspectief: de zogenaamde ravijnjaren. Dat betekent dat we uw organisatie vragen om in uw meerjarenperspectief ook rekening te houden met het sluitend houden van de gemeentelijke (meerjaren)begroting”.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 15 februari 2024

De griffier,

De voorzitter,

*ZB8CA0CEC61*

Voorstel van het college d.d.16 januari 2024 Ter besluitvorming Onderwerp Kadernota’s 2025 van gemeenschappelijke regelingen.

Aanleiding Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen moet het dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling (GR) de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de raden van de deelnemende gemeenten sturen. In de regio Noord-Holland Noord is afgesproken dat wij deze kaders voor het jaar 2025 voor 15 december 2023 ontvangen. Wij hebben van alle acht GR-en waarvoor dit geldt de kadernota 2025 ontvangen. U bent in de gelegenheid om voor 1 maart 2024 een zienswijze uitbrengen.

Voorstel 1. De zienswijzen, zoals verwoord in de bijlagen, bij de betreffende dagelijkse besturen van gemeenschappelijke regelingen in te brengen. 2. De dagelijkse besturen van SSC DeSom en GGD Hollands Noorden te vragen bij het aanbieden van de begroting 2025 aan te geven op welke wijze de zienswijze hierin is verwerkt. 3. De dagelijkse besturen het volgende meegeven: “Ook de gemeente Medemblik heeft een ongunstig meerjarenperspectief: de zogenaamde ravijnjaren. Dat betekent dat we uw organisatie vragen om in uw meerjarenperspectief ook rekening te houden met het sluitend houden van de gemeentelijke (meerjaren)begroting”.

Beoogd resultaat 1. de raad voorzien van adequate informatie voor het vervullen van haar kaderstellende en controlerende rol. 2. invloed uitoefenen op de wijze waarop een gemeenschappelijke regeling haar taken uitvoert

Argumenten 1.1 na bestudering van alle kadernota’s zijn dit de juiste adviezen voor onze gemeente. De argumenten staan in de zienswijzen. Voor SSC DeSom is het voorstel een negatieve zienswijze af te geven, omdat de kaderbrief een onvoldoende helder en betrouwbaar beeld geeft van de toekomstige (financiële) vooruitzichten van SSC DeSom. Voor SSC DeSom is het voorstel een positieve zienswijze af te geven. Maar de kaderbrief bevat nog wel enkele risico’s die nog nadrukkelijk onder de aandacht bij het bestuur worden gebracht. De risico’s vindt u onder punt 4c van het advies. Voor de GGD HN geldt een positief advies, met kanttekening. Te weten dat er onvoldoende grip is op de structurele compensatie van de CAO-stijging uit 2023. De zienswijze op de kadernota van de Veiligheidsregio NHN ontbreekt bij dit voorstel. Deze nemen wij mee met het voorstel

over het Meerjarenontwikkelplan, het ontwerp-beleidsplan 2024-2027 en het dekkingsplan van de Veiligheidsregio NHN. Deze bieden wij gelijktijdig met dit voorstel aan u aan. 2.1 hierdoor krijgt u de gelegenheid tijdig zienswijze uit te brengen. Volgens afspraak ontvangt u alleen een inhoudelijk voorstel voor zienswijzen over kadernota’s van GR-en met een middel en hoog risico. Van de GR-en met een laag risicoprofiel ontvangt de raad bij een voorgesteld positief advies alleen een voorstel daartoe. Zonder toelichting. Dit geldt voor het Westfries Archief en het Recreatieschap Westfriesland. 3.1 zo worden de besturen van de gemeenschappelijke regelingen bewust van de financiële uitdagingen die op ons afkomen en vragen we hen hiermee rekening te houden.

Kanttekeningen Eventuele kanttekeningen vindt u in de zienswijze per gemeenschappelijke regeling.

Financiën De indicatieve financiële gevolgen staan in de zienswijze per gemeenschappelijke regeling. De daadwerkelijke gevolgen worden zichtbaar bij het aanbieden van de conceptbegrotingen 2025.

Uitvoering/evaluatie Na het raadsbesluit informeren wij alle dagelijkse besturen van gemeenschappelijke regelingen. De uitgebrachte adviezen betrekken de dagelijkse besturen bij het opstellen van de conceptbegroting 2025. Dit concept ontvangen wij voor 15 april. Ook dan kunt u weer een zienswijze uitbrengen.

Communicatie Er is geen verdere communicatie nodig.

Bijlagen DOC-23-771721 DOC-23-771722 DOC-23-771723 DOC-23-771724 DOC-23-771725 DOC-23-771726 DOC-23-771727 DOC-23-771728 DOC-23-771729 DOC-23-771730 DOC-23-771732 DOC-23-771733 DOC-23-771734

DOC-23-771742

Afvalbeheer Westfriesland Voorstel zienswijze Kadernota 2025 SSC DeSom Voorstel zienswijze Kadernota 2025 GGD Hollands Noorden Voorstel zienswijze Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 Omgevingsdienst NHN Voorstel zienswijze Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 Recreatieschap Westfriesland Voorstel zienswijze raad Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 Veiligheidsregio NHN Zienswijze wordt meegenomen bij het voorstel Meerjarenontwikkelplan, ontwerp-beleidsplan 2024-2027 en dekkingsplan 2024-2027 WerkSaam Westfriesland Voorstel zienswijze

DOC-23-771743 DOC-23-771745 DOC-23-771746 DOC-23-771747

Commissie d.d.

Kadernota 2025 Westfries Archief Voorstel zienswijze raad Aanbiedingsbrief Kadernota 2025