00 DOC-22-602421 - Raadsvoorstel zienswijze jaarrekening ABWF 2021

RAADSVERGADERING d.d. 22 december 2022 Zaaknummer

Z-22-422545

Voorstelnummer Onderwerp

Zienswijze begroting 2023 en jaarrekening 2021 Afvalbeheer Westfriesland

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Harry Nederpelt

Afdelingshoofd(en)

Daniël van Delden

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 22 november 2022; gelet op het besluit van het AB van ABWF op 28-09-2022 aangaande de jaarrekening 2021 en begroting 2023; overwegende dat • De raadscommissie in haar vergadering op 9 juni 2022 geadviseerd heeft om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021 van het ABWF • De raad op voordracht van het college 23 juni 2022 alsnog heeft besloten als zienswijze negatief te adviseren op de jaarstukken 2021 van het ABWF vanwege het ontbreken van een accountantsverklaring • Deze accountantsverklaring, na enkele aanpassingen, alsnog is afgegeven • De raad alsnog gevraagd wordt haar zienswijze te geven op de aangepaste stukken

besluit een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021 en begroting 2023 van het ABWF

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op …….

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer:

1 van 3

Ter besluitvorming

Onderwerp Zienswijze begroting 2023 en jaarrekening 2021 Afvalbeheer Westfriesland

Aanleiding Voor het zomerreces heeft het college de raad geadviseerd om –alsnog- af te zien van goedkeuring van de jaarstukken en begroting 2023 van ABWF, omdat er –nog- geen accountantsverklaring afgegeven werd. Op basis van opmerkingen van de accountant heeft het bestuur van de GR ABWF enkele wijzigingen doorgevoerd in de vernieuwde jaarstukken 2021 en ontwerpbegroting 2023 ten opzichte van de eerder aangeboden versies. Nu is de accountantsverklaring wel aanwezig. Het ABWF heeft de gemeenten de mogelijkheid gegeven een zienswijze op de aangepaste stukken af te geven. Hoewel Gemeente Medemblik bij afwezigheid van een raadsbesluit een negatieve zienswijze heeft afgegeven aan het AB ABWF over de jaarstukken 2021 en begroting 2023, heeft het AB ABWF bij meerderheid van stemmen in haar vergadering op 28 september 2022 de voorliggende stukken wel vastgesteld. Het College van Medemblik geeft de raad alsnog de mogelijkheid haar zienswijze af te geven op de voorliggende stukken.

Voorstel Afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2021 en begroting 2023 van het ABWF.

Beoogd resultaat 1. Het sturen op inhoud/beleid en financiën van de gemeenschappelijke regeling Afvalbeheer Westfriesland.

Argumenten 1.1

De raadscommissie heeft op 9 juni 2022 een positieve zienswijze afgegeven op de toen voorliggende jaarstukken 2021

1.2 1.3

Op 23 juni 2022 heeft de wethouder aangegeven dat de accountantsverklaring ontbrak. Vanuit de raad is ter plekke een mondeling amendement ingediend om alsnog een negatieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2021 van het ABWF vanwege het ontbreken van een accountantsverklaring. ABWF heeft in afstemming met de accountant enkele kleine wijzigingen aangebracht, waardoor de accountantsverklaring wel kon worden afgegeven. Dit betrof/betreft een extra dotatie voor het aanvullen van de voorzieningen voormalige stortplaats Westwoud. Dit had ook gevolgen voor de begroting 2023 Het ABWF heeft op haar vergadering op 28 september 2022 de jaarstukken 2021 en begroting 2023 aangenomen bij meerderheid van stemmen (op basis van inwonertal). Gemeente Medemblik heeft niet ingestemd met de jaarstukken omdat de raad nog geen zienswijze heeft kunnen afgeven. Het college geeft de raad bij deze alsnog de ruimte om haar zienswijze alsnog af te geven.

1.4

1.5 1.6 1.7

Documentnummer:

2 van 3

Kanttekeningen Het ABWF heeft op basis van meerderheid van stemmen de stukken al ingediend de Provincie.

Financiën Ten opzichte van de eerdere concept jaarrekening zijn er twee belangrijke verschillen: 1. Pagina 13 punt 5.6 is de laatste zin aan de tekst toegevoegd ter verduidelijking. Hierdoor hoefde er geen voorziening oninbaarheid te worden genomen of verklaringen van Nedvang te worden opgevraagd. 2. De accountant verlangde een dotatie aan de voorziening voormalige stortplaats te Westwoud. Deze dotatie is berekend op € 48.849 en geeft veranderingen op diverse plekken in het verslag (de voorziening Westwoud wordt hoger vastgesteld; het resultaat lager). Ook is er tekst toegevoegd, dat gezien de gewijzigde milieueisen onderzoeken gaande zijn en nog worden opgestart om te kunnen bepalen wat de voorziening zou moeten zijn. Het gevolg is dat er een negatief eigen vermogen is ontstaan in de gemeenschappelijke regeling. In de begroting 2023 is opgenomen hoe dit wordt omgezet naar een positief eigen vermogen van € 25.000. De dotatie is verwerkt in de jaarrekening 2021. Dit heeft gevolgen voor de gemeentelijke bijdragen in de begroting 2023. Voor Medemblik bedragen de extra kosten ten opzichte van de in het voorjaar voorgelegde jaarstukken € 3.182,-.

Uitvoering/evaluatie Na het besluit van de raad sturen wij de zienswijzen naar het bestuur van Afvalbeheer Westfriesland. Uitvoering ligt in handen van het AB ABWF. Elk jaar kan de raad op basis van de jaarstukken haar zienswijze afgeven.

Communicatie n.v.t.

Bijlagen • • • • • •

Aanbiedingsbrief jaarstukken 2021 & Begroting 2023 ABWF Financieel verslag jaarstukken 2021 ABWF Definitief financieel verslag 2021 inclusief controleverklaring Memo ABWF Amendement jaarrekening 2021 en Begroting 2023 ABWF begroting 2023 (15 april 2022) ABWF Herziene Begroting 2023 (15 juli 2022)

•

ABWF Schema advisering t.b.v. AB 28-09-2022

Raadscommissie d.d.

Documentnummer:

3 van 3