00 DOC-22-576638 - Raadsvoorstel

RAADSVERGADERING d.d. Zaaknummer

Z-22-420343

Voorstelnummer

DOC-22-576638

Onderwerp

Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden, 5e wijziging

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Yannick Nijsingh

Afdelingshoofd(en)

Gineke Paulissen

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 20 september 2022; gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, de desbetreffende gemeenschappelijke regelingen, de in december 2017 vastgestelde notitie ‘Informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen’ en de in mei 2019 vastgestelde notitie ‘Inrichten toezicht houden op verbonden partijen (inrichten governance); overwegende dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld zienswijzen op de wijziging van gemeenschappelijke regelingen uit te brengen;

besluit 1. 2.

Geen zienswijze af te geven op de voorliggende wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden; Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) vast te stellen volgens bijgaand ontwerp.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 27 oktober 2022.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-22-576638

1 van 4

Ter besluitvorming Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden, 5e wijziging.

Aanleiding Op 6 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de GGD HN ingestemd met de gewijzigde tekst van de GR GGD HN en besloten deze ter besluitvorming aan te bieden aan de deelnemende gemeenten. De wijziging betreft allereerst de fusie van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard tot gemeente Dijk en Waard en ten tweede het toevoegen van de taak crisisfunctie jeugd. Na toestemming van de raad is het college bevoegd de wijziging vast te stellen. Ten gevolge van de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regeling per 1 juli 2022 heeft de raad tevens de bevoegdheid een zienswijze af te geven inzake de voorgestelde wijziging. Het voorstel aan de raad is om geen zienswijze af te geven en wel toestemming te geven.

Voorstel 1. Geen zienswijze af te geven op de voorliggende wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden; 2. Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) vast te stellen volgens bijgaand ontwerp.

Beoogd resultaat De zienswijze op de wijziging is bedoeld om de raad meer grip en sturing te geven op de GR GGD.

Argumenten 1.1.Het is de rol van de raad om een zienswijze af te geven op een gemeenschappelijke regeling De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de wijziging van de GR is bedoeld om de raad meer grip en sturing te geven op de GGD. 1.2.+2.1.De voorliggende wijziging van de GR GGD HN geeft geen aanleiding tot het geven van een zienswijze. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wpg) heeft de raad de mogelijkheid een zienswijze in te dienen over het ontwerp van de regeling (Wpg Art.1, lid 3) en vraagt het college toestemming aan de raad voor het vaststellen van het ontwerp (Wpg Art.1, lid 4). De colleges van de deelnemende gemeenten aan de GR GGD HN zijn bevoegd tot het wijzigen van de GR GGD HN na toestemming van de gemeenteraden. Uw raad kan deze toestemming slechts onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De voorliggende wijziging van de GR GGD HN is niet in strijd met het recht of algemeen belang. De tekstuele wijzigingen betreffen: A. In de considerans zijn in de opsomming van gemeenten de gemeentenamen Heerhugowaard en Langedijk verwijderd en is de nieuwe gemeentenaam Dijk en Waard toegevoegd. Verder behoeven voor de fusie tot Dijk en Waard geen artikelen te worden aangepast in de regeling. B. Wijziging artikel 4 lid 1: aan dit lid wordt punt i. toegevoegd, luidende: i.

de uitvoering van een crisisfunctie die 24/7 beschikbaar en inzetbaar is bij crisissituaties waarbij handelen op grond van de Jeugdwet noodzakelijk is. Toelichting bij wijziging A

Documentnummer: DOC-22-576638

2 van 4

Dit betreft een technische wijziging. Toelichting bij wijziging B De crisisfunctie Jeugd, onderdeel van de Jeugdwet, is door de gemeenten in NHN sinds 2017 belegd bij de Integrale Crisisdienst Jeugd (ICD-J). In 2020 is in opdracht van de gemeenten onderzocht hoe de crisisfunctie Jeugd, in relatie tot de diensten van Veilig Thuis, effectiever en efficiënter kan worden georganiseerd en gepositioneerd. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat een integratie van deze diensten het meest optimale scenario is. Juridisch onderzoek leverde op dat het inbedden van de taak crisisfunctie Jeugd in de formele structuur van de GR GGD HN, voor de gemeenten de best passende vorm van opdrachtverlening is. Achterliggende informatie heeft uw raad eerder ontvangen via informatienota’s: DOC-21-468720 Verlenging contract integrale Crisisdienst; DOC-22-543658 Stand van zaken integrale Crisisdienst.

Kanttekeningen 1.1.Het alternatief is om wel een zienswijze af te geven. De stukken geven vooralsnog geen aanleiding hiertoe.

Financiën Deze wijziging is budgetneutraal. De toevoeging van de taak crisisfunctie jeugd aan de GR GGD HN leidt tot wel tot een wijziging van de begroting 2023 van de GGD HN. De wijziging wordt opgenomen in de P&C documenten (burap, begrotingswijziging). De crisisfunctie jeugd wordt nu door gemeenten bekostigd op basis van een dienstverleningsovereenkomst met de ICD-J. De huidige kosten voor de uitvoering van de crisisfunctie zijn uitgangspunt voor de financiering van de uitvoering onder de GR GGD HN. Daarnaast mag het toevoegen van de taak niet ten koste gaan van andere taken van GR GGD HN. In de vergadering van het AB van de GGD HN op 30 november 2022 staat de besluitvorming over de financiering van de toe te voegen taak geagendeerd. De incidentele kosten komen ten laste van de centrumgemeenten Alkmaar en Den Helder, dekking hiervan is mogelijk binnen via de DUVO (Decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang).

Uitvoering/evaluatie Na besluitvorming in de raad, conform voorstel, wordt het college gevraagd in te stemmen met voorliggende wijziging van de GR GGD Hollands Noorden. Het college informeert de GGD HN. De wijziging treedt in werking op de dag na publicatie in het Gemeenteblad. De gemeente Alkmaar draagt zorg voor de publicatie. Eventuele zienswijzen worden voorzien van een bestuurlijke reactie van het dagelijks bestuur van de GGD HN aangeboden aan het algemeen bestuur van de GGD HN. Het AB van de GGD HN heeft op 6 juli besloten dat de crisisfunctie Jeugd ook met een dienstverleningsovereenkomst voor de gemeente Uitgeest uitgevoerd kan worden, indien deze gemeente daarom verzoekt. Met de ICD-J is overeengekomen dat de lopende overeenkomst eindigt op 1 juli 2023 of zoveel eerder als dat de taak kan worden toegevoegd aan de GR GGD HN.

Communicatie Zie kopje uitvoering/ evaluatie.

Bijlagen DOC-22-575209 Aanbiedingsbrief wijziging GR GGD HN DOC-22-575214 bijlage 1 Gemeenschappelijke regeling GGD HN DOC-22-575216 bijlage 2 Gemeenschappelijke regeling GGD HN integrale tekst na 5e wijziging

Documentnummer: DOC-22-576638

3 van 4

DOC-22-575220 bijlage 3 Was wordt lijst na 5e wijziging GR GGD HN

Raadscommissie d.d. 6 oktober 2022

Documentnummer: DOC-22-576638

4 van 4