00 DOC-21-382139 - Raadsvoorstel

RAADSVERGADERING d.d. 17 juni 2021 Zaaknummer

Z-21-150023

Voorstelnummer

DOC-21-382139

Onderwerp

Regionaal kaderplan schuldhulpverlening 2021 - 2024

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Dirk Kuipers

Afdelingshoofd(en)

Sabine van Eck

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 11 mei 2021; gelet op artikel 2 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening; overwegende dat we laagdrempelige hulp willen bieden aan onze inwoners met financiële problemen ;

besluit Het regionale kaderplan schuldhulpverlening 2021 – 2024 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 17 juni 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-21-382139

1 van 4

Ter besluitvorming Onderwerp Regionaal kaderplan schuldhulpverlening 2021 - 2024

Aanleiding Vanaf 1 juli 2012 geldt de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (hierna: Wgs). De Wgs verplicht gemeenten om minimaal eens per vier jaar een beleidsplan vast te stellen, met de kaders van het beleid. Sinds 2012 maken de Westfriese gemeenten hiervoor een regionaal kaderplan. Op 19 november 2020 heeft het college ingestemd met de evaluatie van het kaderplan 2017-2020. Hierover is ook de raad geïnformeerd middels een informatienota. De aanbevelingen van deze evaluatie zijn verwerkt in het voorliggend kaderplan. De ontwikkeling van het nieuwe kaderplan staat in het uitvoeringsprogramma van het Pact van Westfriesland, waar de gemeenteraad op 8 oktober 2020 mee heeft ingestemd. Zes Westfriese gemeenten (Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland, Koggenland, Medemblik en Opmeer) hebben een nieuw kaderplan opgesteld.

Voorstel Het regionaal kaderplan schuldhulpverlening 2021 – 2024 vast te stellen.

Beoogd resultaat Het bieden van laagdrempelige hulp aan alle inwoners met financiële problemen.

Argumenten 1.1 Met het vaststellen van het regionale kaderplan voldoen we aan de wet. Gemeenten zijn verplicht om elke vier jaar een richtinggevend plan op te stellen (art. 2 Wgs), waarin in ieder geval de volgende onderwerpen moeten zijn opgenomen: - welke resultaten de gemeente wenst te behalen; - welke maatregelen de gemeente neemt om de kwaliteit van de uitvoering te borgen; - hoe de samenwerking met schuldeisers in het kader van Vroegsignalering wordt vormgegeven; - het maximaal aantal weken wachttijd dat de gemeente nastreeft vanaf het moment dat een persoon zich tot het college wendt voor schuldhulpverlening of er een signaal van Vroegsignalering binnenkomt tot en met het eerste gesprek1; - hoe schuldhulpverlening aan gezinnen met inwonende minderjarige kinderen wordt vormgegeven. 1.2 De visie en bijbehorende kaders laten zien waar we als gemeenten voor staan. Op basis van de evaluatie van het huidige aflopende beleid, input van maatschappelijke partners, lokale en nationale ontwikkelingen en inzichten en wetswijzigingen is in het kaderplan een visie geformuleerd met zes uitgangspunten: 1. We zijn duidelijk over onze aanpak 2. We voorkomen schulden 3. We staan open voor iedereen met schulden

In de Wgs wordt deze termijn gesteld op maximaal vier weken. Dit is wat anders dan de verordening die de gemeenteraad in januari 2021 heeft vastgesteld. Gemeenten zijn verplicht om in een verordening een termijn op te nemen waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt (beschikking). 1

Documentnummer: DOC-21-382139

2 van 4

4. We kijken verder dan de schuld alleen 5. We werken samen in de schuldhulpverlening 6. We streven naar kwalitatief goede hulpverlening 1.3 De Wgs legt vroegsignalering vast als wettelijke taak In januari 2021 is de Wgs gewijzigd om nog meer in te zetten op het voorkomen van schulden en de aanpak van problematische schulden te verbeteren. Hiermee is vroegsignalering een wettelijke taak geworden. In Westfriesland zijn we hier in 2020 al mee gestart. Het proces van vroegsignalering en de samenwerking hierin met schuldeisers (verhuurders van woningen, zorgverzekeraars, water- en energiebedrijven) staat beschreven in het kaderplan. 1.4 Er zijn kaders nodig om verder vorm te geven aan de uitvoering. Om ruimte te geven aan de couleur locale stelt elke gemeente na vaststelling van het regionale kaderplan een eigen uitvoeringsplan schuldhulpverlening op. Dit lokale uitvoeringsplan geeft inzicht in de lokale accenten en initiatieven met tijdsplanningen, financiële consequenties en manier van communicatie naar de inwoners. 1.5 Het kaderplan is opgesteld met input van de maatschappelijke partners. De Adviesraad Sociaal Domein en andere lokale partners (aanbieders van schuldhulpverlening, woningcorporaties en vrijwilligersorganisaties op gebied van schuldverlening) hebben aangegeven wat zij belangrijk vinden binnen de schuldhulpverlening. Deze input is verwerkt in het kaderplan.

Kanttekeningen Vanaf 2012 wordt er een regionaal kaderplan ontwikkeld met alle zeven gemeenten. De gemeente Hoorn heeft er eind 2020 voor gekozen om (ondanks de afspraak in het pact van Westfriesland) een lokale beleidsvisie Rondkomen vast te stellen, waarin ook de uitgangspunten van schuldhulpverlening staan beschreven. Het huidige kaderplan wordt om deze reden ontwikkeld door de zes overgebleven gemeenten. Er wordt nog wel samengewerkt met de gemeente Hoorn op het gebied van de schuldhulpverlening.

Financiën Het vaststellen van het nieuwe kaderplan heeft geen financiële wijzigingen tot gevolg.

Uitvoering/evaluatie Na vaststelling van het kaderplan gaan we van start met de opstelling van het lokale uitvoeringsplan. Het college stelt deze vast. We evalueren het regionale kaderplan na afloop van de looptijd.

Communicatie Nadat het kaderplan is gepubliceerd, sturen de zes gemeenten er een gezamenlijk persbericht uit.

Bijlagen Regionaal kaderplan schuldhulpverlening 2021 – 2024 – DOC-21-388508

Documentnummer: DOC-21-382139

3 van 4

Raadscommissie d.d. 27 mei 2021

Documentnummer: DOC-21-382139

4 van 4