00 DOC-21-342168 - Raadsvoorstel vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche
Tekst van het document
RAADSVERGADERING d.d. 18 maart 2021 Zaaknummer Voorstelnummer Onderwerp
Z-20-123426 DOC-21-342168 Raadsvoorstel vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche
Agendapunt Portefeuillehouder(s) Frank Streng en Andrea van Langen Afdelingshoofd(en) Jeanette Blaauw Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelet op: -
de artikelen 108, 147 en 149 van de Gemeentewet; artikel 2 en 8 van de Woningwet; artikel 3.16 en 9.1 van de Erfgoedwet; artikel 12 en 15 van de Monumentenwet; de Wet wijziging Monumentenwet 1988 en Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken; artikel 5.4 van de Telecommunicatiewet; artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging; artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
overwegende dat: de Omgevingswet in werking treedt op 1 januari 2022; op grond van die Wet de regels die toezien op de fysieke leefomgeving opgenomen worden in het definitieve Omgevingsplan; de regels die toezien op de fysieke leefomgeving niet worden opgenomen in het tijdelijke Omgevingsplan bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet; de gemeente op 1 januari 2022 conform de Omgevingswet dient te werken; gelet op de uitgangspunten van de Omgevingswet diverse gemeentelijke verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving in één verordening bijeen te brengen en deze in tranches vast te stellen; besluit
1.
kennis te nemen van de toelichting bij de Verordening fysieke leefomgeving Medemblik (verder VFL) 1ste tranche;
Documentnummer: DOC-21-342168
1 van 5
2.
de VFL 1ste tranche vast te stellen;
3.
de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL vast te stellen: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; - de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Medemblik 2021;
4.
de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL in te trekken: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2020; - de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Medemblik 2015; - de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2014; - de Erfgoedverordening Medemblik 2012; - de Bouwverordening Medemblik 2011; - de Marktverordening gemeente Medemblik 2012; - de Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Medemblik 2014; - de Brandbeveiligingsverordening Medemblik.
5.
Deze besluiten treden in werking op 1 april 2021.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 18 maart 2021.
De griffier,
De voorzitter,
Documentnummer: DOC-21-342168
2 van 5
Ter besluitvorming Onderwerp Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche.
Aanleiding De Omgevingswet treedt op 1 januari 2022 in werking. De gemeentelijke regels over de fysieke leefomgeving worden niet opgenomen in het tijdelijke Omgevingsplan. Deze regels worden tot aan de vaststelling van het definitieve Omgevingsplan opgenomen in de VFL Dit gebeurt in tranches.
Voorstel 1.
kennis te nemen van de toelichting bij de VFL 1ste tranche;
2.
de VFL 1ste tranche vast te stellen;
3.
de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL vast te stellen: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; - de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Medemblik 2021.
4.
de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL in te trekken: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2020; - de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Medemblik 2015; - de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2014; - de Erfgoedverordening Medemblik 2012; - de Bouwverordening Medemblik 2011; - de Marktverordening gemeente Medemblik 2012; - de Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Medemblik 2014; - de Brandbeveiligingsverordening Medemblik.
5.
Deze besluiten treden in werking op 1 april 2021.
Beoogd resultaat De regelgeving binnen de fysieke leefomgeving is voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties overzichtelijker en makkelijker te vinden en te raadplegen.
Argumenten 1.1
De vaststelling van de VFL Medemblik 1ste tranche is de eerste aanzet tot de vorming van een definitief Omgevingsplan.
1.2
De gemeentelijke regels worden vereenvoudigd en gedigitaliseerd. Inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties kunnen op een overzichtelijke en makkelijke wijze deze regels vinden en raadplegen.
Documentnummer: DOC-21-342168
3 van 5
2.1
De Apv Medemblik 2021 en de Beheersverordening Begraafplaatsen gemeente Medemblik 2021 gaan gedeeltelijk op in de VFL. Deze verordeningen behouden de artikelen die niet in de VFL opgenomen mogen worden.
3.1
De volgende verordeningen gaan volledig op in de VFL:
- de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2014; - de Erfgoedverordening Medemblik 2012; - de Bouwverordening Medemblik 2011; - de Marktverordening gemeente Medemblik 2012; - de Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Medemblik 2014; - de Brandbeveiligingsverordening Medemblik.
Kanttekeningen 1.
De inwerkingtreding van de Omgevingswet is meerdere malen uitgesteld. Het ontwerpbesluit inwerkingtreding Omgevingswet stelt dat de Omgevingswet op 1 januari 2022 in werking treedt;
2.
Het opnemen van de gemeentelijke regels in tranches in de VFL verkleind het risico dat er een onoverzichtelijke situatie ontstaat.
3.
Het niet systematisch opbouwen van de VFL kan er voor zorgen dat er een onzorgvuldige integratie plaatsvind in het definitieve Omgevingsplan.
Financiën N.v.t.
Uitvoering/evaluatie Beleidsregels, nadere regels en aanwijzingsbesluiten De nadere regels uitwegen, uitstallingen, opslag, tijdelijke reclame-uitingen en nadere regels oplaadinfrastructuur worden vóór 1 januari 2022 geïntegreerd in de VFL Medemblik 2de tranche. Dereguleringsslag
Vanaf de tweede tranche van de VFL zal er een dereguleringsslag worden gemaakt. Dit gebeurd door regels te schrappen en te laten vallen onder de algemene zorgplicht of onder de specifieke zorgplichten in de VFL. Door dit in de 1ste tranche niet te doen blijft de Verordening fysieke leefomgeving herkenbaar, leesbaar en haalbaar.
Communicatie De besluitvorming wordt gepubliceerd op de website van de gemeente Medemblik en op Overheid.nl
Documentnummer: DOC-21-342168
4 van 5
Bijlagen 1. 2.
DOC-20-311587 DOC-20-311589
3. 4. 5. 6. 7.
DOC-20-311597 DOC-20-312498 DOC-20-332854 DOC-21-344644 DOC-20-312649
Documentnummer: DOC-21-342168
Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche; Toelichting Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche; Bijlagen Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche; Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; Toelichting Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; Bijlage Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Medemblik 2021.
5 van 5