00 DOC-20-332444 - Raadsvoorstel zienswijzen kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen

RAADSVERGADERING d.d. Zaaknummer

Z-20-130466

Voorstelnummer

DOC-20-332444

Onderwerp

Kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen, bestuursvoorstel Omgevingswet Veiligheidsregio en deelname Veiligheidsregio aan de landelijke werkgeversvereniging samenwerkende veiligheidsregio’s (WVSV).

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Allen

Afdelingshoofd(en)

Niels Ooijevaar

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik van 12 januari 2021; gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, de desbetreffende gemeenschappelijke regelingen, de in december 2017 vastgestelde notitie ‘Informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen’ en de in mei 2019 vastgestelde notitie ‘Inrichten toezicht houden op verbonden partijen (inrichten governance)’; overwegende dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld zienswijzen op de kadernota’s van gemeenschappelijke regelingen uit te brengen; besluit 1. De zienswijzen zoals verwoord in de bijlagen bij de betreffende besturen van gemeenschappelijke regelingen in te brengen. 2. Indien van toepassing: de besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen bij het aanbieden van de begroting 2022 aan te geven op welke wijze de zienswijze hierin is verwerkt. 3. De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen om in de begrotingen en kadernota’s blijvend aan te geven wat/hoe de betreffende gemeenschappelijke regeling bijdraagt aan de maatschappelijke opgaven en ambities van het Pact van Westfriesland en aan het vastgestelde Uitvoeringsprogramma. 4.

De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te informeren over de in onze meerjarenraming opgenomen bezuiniging op gemeenschappelijke regelingen van € 100.000,-. Dit vanaf 2023. 5. Kennis te nemen van de voorgenomen deelname van de Veiligheidsregio NHN aan de landelijke WVSV. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op .

Documentnummer: DOC-20-332444

1 van 5

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-20-332444

2 van 5

Ter besluitvorming

Onderwerp Kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen, bestuursvoorstel Omgevingswet Veiligheidsregio en deelname Veiligheidsregio aan de landelijke werkgeversvereniging samenwerkende veiligheidsregio’s (WVSV).

Aanleiding Onlangs hebben wij de kadernota’s 2022 van acht gemeenschappelijke regelingen ontvangen met het verzoek hierover zienswijzen uit te brengen. In deze kadernota’s zijn de financiële en beleidsmatige kaders voor 2022 opgenomen. Volgens regionale afspraken moeten wij deze zienswijzen voor 1 maart 2021 kenbaar maken aan de dagelijkse besturen van deze gemeenschappelijke regelingen. Deze zienswijze kan het dagelijks bestuur betrekken bij het opstellen van de conceptbegroting 2022. Dit concept bieden zij uiterlijk 15 april voor zienswijze aan ons aan. Daarnaast heeft de Veiligheidsregio NHN het verzoek gedaan om een zienswijze af te geven op het bestuursvoorstel Omgevingswet en over de deelname aan de landelijke werkgeversvereniging samenwerkende veiligheidsregio’s (WVSV). Regionaal is afgesproken deze onderwerpen gelijktijdig met de behandeling van de kadernota te behandelen.

Voorstel 1. De zienswijzen zoals verwoord in de bijlagen bij de betreffende besturen van gemeenschappelijke regelingen in te brengen. 2. Indien van toepassing: de besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen bij het aanbieden van de begroting 2022 aan te geven op welke wijze de zienswijze hierin is verwerkt. 3. De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen om in de begrotingen en kadernota’s blijvend aan te geven wat/hoe de betreffende gemeenschappelijke regeling bijdraagt aan de maatschappelijke opgaven en ambities van het Pact van Westfriesland en aan het vastgestelde Uitvoeringsprogramma. 4. De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te informeren over de in onze meerjarenraming opgenomen bezuiniging op gemeenschappelijke regelingen van € 100.000,-. Dit vanaf 2023. 5. Kennis te nemen van de voorgenomen deelname van de Veiligheidsregio NHN aan de landelijke WVSV.

Beoogd resultaat De raad voorzien van adequate informatie voor haar kaderstellende en controlerende rol in relatie tot de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van gemeenschappelijke regelingen.

Argumenten 1.1 Na bestudering van alle documenten zijn dit de juiste adviezen voor onze gemeente. De argumenten per zienswijze staan in de bijlagen. 1.2 Hierdoor wordt u in de gelegenheid gesteld tijdig zienswijzen uit te brengen om uw invloed op de conceptbegrotingen 2022 uit te kunnen oefenen.

Documentnummer: DOC-20-332444

3 van 5

2.1 3.1

4.1

5.1

Om het proces te kunnen volgen, is het van belang te weten wat de besturen van de gemeenschappelijke regelingen besluiten over de ingediende zienswijzen. Voor raden en colleges is het belangrijk om te weten wat onze gemeenschappelijke regelingen bijdragen aan de ambities en opgaven in onze regio. Op 6 juni 2019 heeft u de maatschappelijke opgaven en ambities voor het Pact van Westfriesland vastgesteld. U gaf op basis daarvan het college de opdracht om deze opgaven en ambities samen met de zes andere Westfriese gemeenten uit te werken in een uitvoeringsplan (UVP). Dit UVP is door alle Westfriese raden vastgesteld. De regio heeft de ambitie om tot de top 10 van meest aantrekkelijke regio’s van Nederland te behoren. In het realiseren van deze ambitie spelen gemeenschappelijke regelingen een belangrijke rol. Zij vervullen immers een belangrijke rol binnen thema’s als zorg, vrije tijd, leefbaarheid en energie. Dit moet daarom zichtbaar terugkomen in de kadernota’s en begrotingen die de regelingen aan de raden aanbieden. zo zijn de besturen van de gemeenschappelijke regelingen op de hoogte van uw besluit over de beoogde bezuiniging. We stellen voor om in gesprek te gaan met de gemeenschappelijke regelingen om te beoordelen of er besparingen mogelijk zijn in de bijdrage vanaf 2023.

Daarnaast heeft u een motie aangenomen die aangeeft dat besparingen op gemeenschappelijke regelingen alleen kunnen bij een vermindering van taken. Dit is het uitgangspunt van de gesprekken. bij uw besluit van 27 februari 2020 heeft u besloten dat in voorkomende gevallen u geen zienswijze meer hoeft af te geven.

Kanttekeningen Eventuele kanttekening staan in de zienswijze per gemeenschappelijke regeling.

Financiën De indicatieve financiële gevolgen staan in de zienswijze per gemeenschappelijke regeling. De daadwerkelijke financiële gevolgen worden zichtbaar bij het aanbieden van de conceptbegroting 2022.

Uitvoering/evaluatie Na uw besluit informeren wij de besturen van de gemeenschappelijke regelingen. Wij vragen hen de eventuele zienswijze te verwerken in de begroting 2022 en ons hiervan op de hoogte te brengen. Ook berichten wij de Veiligheidsregio NHN over het besluit bestuursvoorstel Omgevingswet en de voorgenomen deelname aan de werkgeversvereniging.

Communicatie Zie uitvoering. Er is geen verdere communicatie nodig.

Bijlagen Overzicht zienswijzen DOC-21-339495 1 t/m 8: voorgestelde zienswijzen, aanbiedingsbrieven en kadernota’s 2022: 1. Centraal afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland (CAW) 1. zienswijze DOC-20-331618 1a. aanbiedingsbrief DOC-20-333815 1b. kadernota DOC-20-333817

Documentnummer: DOC-20-332444

4 van 5

2. SSC DeSom 2. zienswijze 2a. aanbiedingsbrief 2b. kadernota 3. GGD Hollands Noorden 3. zienswijze 3a. aanbiedingsbrief 3b. kadernota 4. Omgevingsdienst NHN 4. zienswijze 4a. aanbiedingsbrief + kadernota 5. Recreatieschap WF 5. zienswijze 5a. aanbiedingsbrief 5b. kadernota 6. Veiligheidsregio NHN 6. zienswijze 6a. aanbiedingsbrief 6b. kadernota 6c. kadernota Omgevingswet 6d. bijlage 1 kadernota OW 6e. bijlage 2 kadernota OW 6f. aansluiten deelname WVSV 6g. toelichting deelname WVSV 7. WerkSaam WF 7. zienswijze 7a. aanbiedingsbrief 7b. kadernota 8. Westfries Archief 8. zienswijze 8a. aanbiedingsbrief 8b. kadernota

DOC-20-331619 DOC-20-333819 DOC-20-333821 DOC-20-331620 DOC-20-333826 DOC-20-333828 DOC-20-331623 DOC-20-333835 DOC-21-339476 DOC-20-333869 DOC-20-333871 DOC-21-342060 DOC-20-333872 DOC-20-333874 DOC-20-339449 DOC-20-339501 DOC-20-339502 DOC-20-339503 DOC-20-339504 DOC-20-331628 DOC-20-333875 DOC-20-333879 DOC-21-339477 DOC-20-333881 DOC-20-333882

Raadscommissie d.d.

Documentnummer: DOC-20-332444

5 van 5