00 Besluitenlijst Gemeenteraad 18 maart 2021.pdf

Concept-Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier

18-03-2021 19:30 – 23.50 uur Digitaal (via Teams) F. Streng A. Reus

Aanwezig VVD: CDA: GB: PWF: D66: PvdA: GroenLinks PW2010: CU: BAMM: HvM:

M. Raat, J. de Vries, J. Stam, D. Steltenpool, T. Beerepoot P. Ligthart, E. Meester, E. van den Bosch, S. Commandeur, S. Schouten, C. Selders R. Paarlberg, G. Gringhuis, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch P. Koning, S. Zeilemaker Y. Nijsingh, G. Mos B. de Jong, T. Beuker R. Manshanden C. Neefjes S. Visser A. Meester (tot voor de stemming bij ag.pt. C.1) T. Berlijn

College:

D. Kuipers, A. van Langen. H. Nederpelt, J. Fit

Van de vergaderingen zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. Ag.pt. A

Onderwerp Algemeen De voorzitter stelt vast dat het quorum aanwezig is.

A.1

Opening/moment stilte De voorzitter opent de vergadering. Een moment stilte wordt in acht genomen. De voorzitter memoreert de afspraken voor digitale vergaderingen.

A.2

Loting volgorde stemming Hoofdelijke stemmingen starten bij T. Beuker.

A.3

Vaststelling agenda De volgende opmerkingen worden gemaakt: - S. Zeilemaker: wil de motie Bouwen, bouwen, bouwen… (bijlage K) niet bij pt. A.7 maar bij pt. C.1 indienen. E. v.d. Bosch geeft aan dat P. Ligthart woordvoerder is voor deze motie en zij woordvoerder is het overige deel van C.1. - G. Mos: verzoekt om de portefeuillehouder gelegenheid te geven om bij pt. B.2 een vraag te beantwoorden die in de commissievergadering is gesteld. - L. Plekker: zal bij pt. D.1 de motie Verkeersveiligheid Tuinstraat Hauwert (bijlage E) niet indienen omdat er nog teveel vragen zijn die beantwoord moeten worden; - M. Raat: heeft een motie over detailhandelbeleid in voorbereiding en verspreid onder de fractievoorzitters; de motie betreft de schoenenwinkel in het Begijnhof; hij zal deze niet in deze vergadering indienen maar in de volgende vergadering; het is een urgent thema. - A. Meester: zal het amendement De Commandeur (bijlage A) bij pt. C.1 niet indienen. Met inachtneming van deze informatie wordt de agenda vastgesteld.

A.4

Ingekomen stukken en mededelingen De raad stemt in met de volgende wijzigingsvoorstellen: Nr. Afzender Onderwerp Naar

Verzoeker/Toelichting

1593

AVSM

Actiebrief Verkeershinder Stad Medemblik

II

1595

Bekend bij de griffie

II

1597

Stichting Beroepsorganisatie

1599

Dorpsraad Onderdijk Comite Dierennoodhulp

Burgerparticipatie in relatie tot groenvoorziening Kunstenaars Steunen kunst en cultuur Bouwplannen Onderdijk Zorgplicht voor buitendieren tijdens sneeuw en strenge vorst KHN sleept Staat voor de rechter om heropening en meer steun af te dwingen Beleid op bestuurlijke ontwikkelingen binnen de stichting jaar 2021

1581

1594

KHN (Koninklijke Horeca Nederland)

1598

Stichting De Zeehoek

R. Braaksma, P. Koning, R. Manshanden, T. Berlijn P. Koning, R. Manshanden

II

P. Koning

II

R. Manshanden

II

T. Berlijn

II

T. Berlijn

II

T. Berlijn

Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de lijst van ingekomen stukken vastgesteld. A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 18 en 25 februari 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld.

A.6

Benoeming commissielid M. Smit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: M. Smit te benoemen tot raadscommissielid van de fractie PvdA. M. Smit legt de belofte af.

A.7

Moties Vreemd aan de orde van de dag (het betreft moties die in de raad van 18 en 25 februari 2021 niet zijn behandeld) De volgende moties worden ingediend:  Inrichting Natuur- en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater (bijlage L) De motie wordt zonder stemming aangenomen.  Boomdichtheid in Medemblik (bijlage M) De motie wordt in stemming gebracht. Stemverklaring: - S. Visser: zal tegen stemmen, omdat de motie overbodig is en omdat zij de consequenties niet helemaal kan overzien. Wel is zij voor het klimaat. De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Motie Boomdichtheid in VOOR TEGEN Medemblik 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 1 5. S. Visser 1

Pagina 2

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

R. Manshanden 1 Y. Nijsingh 1 G. Mos 1 R. Paarlberg 1 G. Gringhuis 1 L. Plekker 1 R. Braaksma 1 P. Mosch 1 M. Raat J. de Vries T. Beerepoot J. Stam D. Steltenpool P. Ligthart 1 E. Meester 1 E. van den Bosch-Swagerman 1 S. Commandeur 1 S. Schouten-Spijkerman 1 C. Selders-Kroezen 1 P. Koning 1 S. Zeilemaker 1 B. de Jong 1 TOTAAL 27 21 (totaal: 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen).  Zelfbewoningsplicht (bijlage N) De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Motie Zelfbewoningsplicht VOOR 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 1 5. S. Visser 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 1 10. G. Gringhuis 1 11. L. Plekker 1 12. R. Braaksma 1 13. P. Mosch 1 14. M. Raat 15. J. de Vries 16. T. Beerepoot 17. J. Stam 18. D. Steltenpool 19. P. Ligthart 1 20. E. Meester 1 21. E. van den Bosch-Swagerman 1 22. S. Commandeur 1 23. S. Schouten-Spijkerman 1 24. C. Selders-Kroezen 1 25. P. Koning 1 26. S. Zeilemaker 1 27. B. de Jong 1 TOTAAL 27 21 (totaal: 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen).

1 1 1 1 1

6

TEGEN

1

1 1 1 1 1

6

Pagina 3

B

HAMERSTUKKEN

B.1

Benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure, stichting openbaar onderwijs (pfh. D. Kuipers) Het raadsvoorstel “Benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure, stichting openbaar onderwijs” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: Mevrouw M. Beemsterboer met ingang van 1 maart 2021 te benoemen als lid van de raad van toezicht van Allure, Stichting voor openbaar primair onderwijs

B.2

Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud (pfh. A. van Langen) A. van Langen geeft het volgende uitgebreidere antwoord op de vraag die G. Mos in de commissie heeft gesteld. In het overleg met AH is afgesproken om te kiezen voor een uitgebreide procedure met een verklaring van geen bedenkingen van de raad i.p.v. een postzegelbestemmingsplan omdat dit sneller gaat (dan eerst vaststelling bestemmingsplan met daarna procedure aanvraag/verlening omgevingsvergunning). De belangen van omwonenden e.a. worden niet geschaad: in beide procedures wordt van tevoren met de buurt gesproken. Tegen een ontwerp (van zowel vergunning als bestemmingsplan) kan een zienswijze worden ingediend en in beide procedures zijn rechtsmiddelen mogelijk en neemt de raad een besluit over de zienswijzen. Het raadsvoorstel “Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: 1. te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe supermarkt aan Ganker 3a in Nibbixwoud.

B.3

Bouw 2e fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk (pfh. A. van Langen) Het raadsvoorstel “Bouw 2e fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit 1. te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor de bouw van de 2e fase uitbreiding kassen aan Nieuwe Dijk 7 in Andijk.

B.4

Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche (pfh. F. Streng/A. van Langen) Het raadsvoorstel “Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit 1. kennis te nemen van de toelichting bij de Verordening fysieke leefomgeving Medemblik (verder VFL) 1ste tranche; 2. de VFL 1ste tranche vast te stellen; 3. de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL vast te stellen: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021; - de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Medemblik 2021; 4. de volgende verordeningen gelijktijdig met de inwerkingtreding van de VFL in te trekken: - de Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2020; - de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Medemblik 2015; - de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2014; - de Erfgoedverordening Medemblik 2012; - de Bouwverordening Medemblik 2011; Pagina 4

- de Marktverordening gemeente Medemblik 2012; - de Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Medemblik 2014; - de Brandbeveiligingsverordening Medemblik. 5. Deze besluiten treden in werking op 1 april 2021. B.5

Wijziging gemeenschappelijke regeling CAW (pfh. D. Kuipers) Het raadsvoorstel “Wijziging gemeenschappelijke regeling CAW” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit 1. Als bestuursorgaan uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland (CAW); 2. Het college toestemming te verlenen om akkoord te gaan met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling CAW naar Afvalbeheer Westfriesland 2020.

B.6

Overheveling budgetten 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota (pfh. D. Kuipers) Het raadsvoorstel “Overheveling budgetten 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit 1. Een bedrag van € 1.347.320 weer beschikbaar te stellen in 2021 2. Dit bedrag te dekken uit de volgende reserves: Algemene reserve € 1.182.320 Reserve leefbare kernen € 45.000 Reserve bouwgrondexploitaties € 50.000 Reserve sociaal domein € 70.000 € 1.347.320

C

BESPREEKSTUKKEN

C.1

Vaststelling woningbouwprogramma 2021 (pfh. A. van Langen) De volgende amendementen en moties worden ingediend:  Amendement Woningbouwprogramma 2021: Van twee naar vier (bijlage B)  Amendement Woningbouw Zwaagdijk-West en andere (kleinere) kernen (bijlage C)  Motie Bouwen, bouwen bouwen…..(bijlage K)  Motie Innovatieve woningbouw (bijlage D) Bij de beraadslagingen doet de portefeuillehouder de volgende toezegging: - De raad wordt geïnformeerd over de toekenningsprocedure voor woningen op locatie De Kaag. Het amendement Woningbouwprogramma 2021: Van twee naar vier wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Amendement VOOR TEGEN Woningbouwprogramma 2021: van twee naar vier 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 5. S. Visser 1 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 1 10. G. Gringhuis 1 Pagina 5

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

L. Plekker 1 R. Braaksma 1 P. Mosch 1 M. Raat 1 J. de Vries 1 T. Beerepoot 1 J. Stam 1 D. Steltenpool 1 P. Ligthart 1 E. Meester 1 E. van den Bosch-Swagerman 1 S. Commandeur 1 S. Schouten-Spijkerman 1 C. Selders-Kroezen 1 P. Koning 1 S. Zeilemaker 1 B. de Jong 1 TOTAAL 26 26 (totaal: 26 stemmen voor en 0 stemmen tegen).

0

Het amendement Woningbouw Zwaagdijk-West en andere (kleinere) kernen wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - E. van den Bosch: de fractie zal tegen stemmen omdat de fractie het geen eerlijke politiek vindt om voor een specifieke kern te kiezen t.o.v. andere kernen en andere plannen die op de stapel liggen. - T. Beuker: de fractie zal tegen stemmen; de wethouder was helder en heeft aangegeven dat er in Q3 plannen komen voor kleine kernen. - S. Visser: zal tegen stemmen, de gestelde datum kan niet gehaald worden vanwege de capaciteit. Verder wijst zij de in het vooruitzicht gestelde plannen voor Q3. Het amendement wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Amendement Woningbouw VOOR TEGEN Zwaagdijk-West en andere (kleinere) kernen 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 5. S. Visser 1 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 1 10. G. Gringhuis 1 11. L. Plekker 1 12. R. Braaksma 1 13. P. Mosch 1 14. M. Raat 1 15. J. de Vries 1 16. T. Beerepoot 1 17. J. Stam 1 18. D. Steltenpool 1 19. P. Ligthart 1 20. E. Meester 1 21. E. van den Bosch-Swagerman 1 22. S. Commandeur 1 23. S. Schouten-Spijkerman 1 Pagina 6

24. 25. 26. 27.

C. Selders-Kroezen P. Koning 1 S. Zeilemaker 1 B. de Jong TOTAAL 26 15 (totaal: 15 stemmen voor en 11 stemmen tegen).

1

1 11

Het geamendeerde raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit 1. Het woningbouwprogramma 2021 vast te stellen 2. De grondexploitaties te openen en vast te stellen van locatie TV de Kaag Wervershoof en Asonia Andijk. 3. (Voorbereidings)Kredieten uit te trekken voor de kosten verbonden aan de uitvoering van de grondexploitatie ad 324.600,- voor TV De Kaag en 447.000,- voor Asonia Andijk 4. Tevens de grondexploitaties te openen en vast te stellen van locaties De Tegel Wervershoof en Wilgenrak te Sijbekarspel.’’; 5. Aanvullende (voorbereidings)kredieten uit te trekken voor de kosten verbonden aan de uitvoering van de grondexploitatie ad € 793.700 voor De Tegel Wervershoof en € 164.500 voor Wilgenrak Sijbekarspel. 6. De uitgetrokken kredieten te dekken door middel van grondverkopen in de respectievelijke grondexploitaties. 7.

Inzake het reeds ingediende principeverzoek voor Zwaagdijk, de procedure direct te vervolgen op basis van onderstaande voorwaarden:  De initiatiefnemer huurt op eigen kosten een externe projectleider in;  Afspraken over plankosten, risico's en planning worden vastgelegd in een exploitatieovereenkomst (reeds aangeleverd aan organisatie);  Het planproces wordt gestart door het plan van de dorpsraad Zwaagdijk West en USP Vastgoed ambtelijk beleidsmatig te toetsen en voor te leggen aan de provincie;  De initiatiefnemer sluit het reeds uitgevoerde participatietraject af;  Doelstelling is om voor 1 juni 2021 een principebesluit te nemen en de exploitatieovereenkomst met de initiatiefnemer af te sluiten;  Het college informeert de raad over de voortgang;  Deze werkwijze in Zwaagdijk-West kan ook een voorbeeld kan zijn voor woningbouw in andere (kleinere) kernen in de gemeente Medemblik. En het college op te dragen:  Een daadwerkelijke invulling te geven aan de verwachting om in het 3e kwartaal 2021 met een aanvulling te komen, met name voor kleine kernen. De motie Bouwen, bouwen, bouwen …..wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Motie Bouwen, bouwen, VOOR TEGEN bouwen… 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 5. S. Visser 1 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 1 10. G. Gringhuis 1 11. L.

Plekker 1 12. R. Braaksma 1 Pagina 7

13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

P. Mosch 1 M. Raat 1 J. de Vries 1 T. Beerepoot 1 J. Stam 1 D. Steltenpool 1 P. Ligthart E. Meester E. van den Bosch-Swagerman S. Commandeur S. Schouten-Spijkerman C. Selders-Kroezen P. Koning 1 S. Zeilemaker 1 B. de Jong 1 TOTAAL 26 18 (totaal: 18 stemmen voor en 8 stemmen tegen).

1 1 1 1 1 1

8

De motie Innovatieve woningbouw wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - S. Zeilemaker: de fractie zal voor de motie stemmen, maar begrijpt wel wat de portefeuillehouder heeft aangegeven over het extra werk dat de motie genereert. De fractie steunt de motie om aan te geven dat er andere methodes zijn om snel te bouwen, bv. tijdelijke woningen. Dat helpt bij het sneller oplossen van woningbouwproblemen. - P. Mosch: de fractie wil groen zijn, maar ziet op dit moment niet de prioriteit voor hetgeen de motie beoogt. - J. de Vries: zal tegen de motie stemmen; de uitleg van de portefeuillehouder was goed; de fractie heeft er geen behoefte aan om in detail zaken voor te schrijven over hoe er gebouwd moet worden en hoe projectontwikkelaars evt. bijgestuurd zouden moeten worden. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Motie Innovatieve woningbouw VOOR TEGEN 1. T. Beuker 1 2. C. Neefjes 1 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 5. S. Visser 1 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 1 10. G. Gringhuis 1 11. L. Plekker 1 12. R. Braaksma 1 13. P. Mosch 1 14. M. Raat 1 15. J. de Vries 1 16. T. Beerepoot 1 17. J. Stam 1 18. D. Steltenpool 1 19. P. Ligthart 1 20. E. Meester 1 21. E. van den Bosch-Swagerman 1 22. S. Commandeur 1 23. S. Schouten-Spijkerman 1 24. C. Selders-Kroezen 1 25. P. Koning 1 Pagina 8

26. 27.

S. Zeilemaker 1 B. de Jong TOTAAL 26 6 (totaal: 6 stemmen voor en 20 stemmen tegen).

1 20

D

ALGEMEEN

D.1

Moties vreemd aan de orde van de dag De volgende motie wordt ingediend:  Motie Hulp voor ondernemers (bijlage F) M. Raat wijzigt de motie bij de beraadslagingen. De gewijzigde motie wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - R. Manshanden: zal voor de motie stemmen vanwege de symbolische waarde; zij vindt dat de motie te letterlijk wordt genomen. - P. Koning: de fractie zal voor de motie stemmen en dankt de indiener voor de wijziging van de motie. - G. Mos: de fractie zal voor de motie stemmen; het signaal is om coulant met de problemen van inwoners en ondernemers om te gaan; dat vertrouwt de fractie het college graag toe. - B. de Jong: de fractie zal tegen stemmen, omdat er € 50.000,- onttrokken wordt aan middelen die bestemd zijn voor maatschappelijke en culturele instellingen. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Motie Hulp voor ondernemers VOOR 1. T. Beuker 2. C. Neefjes 3. T. Berlijn 1 4. A. Meester 5. S. Visser 1 6. R. Manshanden 1 7. Y. Nijsingh 1 8. G. Mos 1 9. R. Paarlberg 10. G. Gringhuis 11. L. Plekker 12. R. Braaksma 13. P. Mosch 14. M. Raat 1 15. J. de Vries 1 16. T. Beerepoot 1 17. J. Stam 1 18. D. Steltenpool 1 19. P. Ligthart 20. E. Meester 21. E. van den Bosch-Swagerman 22. S. Commandeur 23. S. Schouten-Spijkerman 24. C. Selders-Kroezen 25. P. Koning 1 26. S. Zeilemaker 1 27. B.

de Jong TOTAAL 26 12 (totaal: 12 stemmen voor en 14 stemmen tegen).

D.2

TEGEN 1 1 -

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1 14

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.50 uur. Pagina 9

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van 15 april 2021 ………………………….. griffier

……………………………. voorzitter

Pagina 10