Toelichting commissie RIB Nota Parkeren

Voorblad commissie Onderwerp: Raadsinformatiebrief van 24 september t.a.v. Startnotitie Nota Parkeren Datum commissievergadering 16 november 2021 Wijze van behandelen: Inhoudelijke vragenronde aan collegeleden, gevolgd door inventarisatie van eventuele politieke geschilpunten en bepaling verder behandeltraject. Doel commissiebehandeling: Van de commissie wordt gevraagd een uitspraak te doen over de aangegeven dilemma’s in de startnotitie Nota Parkeren. Bestuurssamenvatting: Diverse ontwikkelingen leiden ertoe dat er afstemming moet plaatsvinden tussen de woningbouwopgave en de kwaliteit van de omgeving. In de bij de stukken gevoegde ‘Startnotitie nota parkeren’ wordt op blz. 9 een aantal dilemma’s voorgelegd aan de gemeenteraad. In de bijbehorende raadsinformatiebrief wordt aangegeven dat deze dilemma’s tijdens een thema-avond met de raad worden besproken. Gezien het politieke karakter van de dilemma’s en omdat er tijdens de thema-avond van 5 oktober onvoldoende tijd was om de dilemma’s te bespreken, heeft de agendacommissie er voor gekozen om de betreffende raadsinformatiebrief te agenderen voor de raadscommissie. De thema-avond heeft daarom uitsluitend een informatief karakter gehad. Degenen die de thema-avond hebben gemist kunnen die uiteraard bekijken via het raadsinformatiesysteem.

De gedachte is om de dilemma’s uit de ‘Startnotitie nota parkeren’ in de vorm van een raadsconsultatie in de commissie te behandelen. Dat betekent dat de commissieleden worden gevraagd om in hun bijdrage in de tweede termijn een concrete reactie te geven op enkele vragen die hierna worden opgesomd. Die vragen zijn gebaseerd op de dilemma’s uit de startnotitie, maar gezien de hoeveelheid dilemma’s gecomprimeerd tot een zestal vragen op hoofdlijnen over parkeernormen bij nieuwbouw en bestaande bouw. Nieuwbouwprojecten Bij nieuwbouwprojecten zal een balans gevonden moeten worden tussen parkeren en een leefbare omgeving. Een balans tussen parkeren en een leefbare omgeving kan bereikt worden met het verlagen van de parkeernorm, maar kan bijvoorbeeld ook worden bereikt door minder woningen te bouwen. De keuze voor het één heeft uiteraard consequenties voor het ander. Het college wil graag weten hoe de gemeenteraad hiertegenaan kijkt, getuige de dilemma’s in de ‘Startnotitie nota parkeren’. Vandaar graag een reactie op onderstaande vragen. Deze reacties zullen worden betrokken bij het opstellen van de Nota Parkeren. 1. Is verlagen van de bestaande parkeernormen voor nieuwbouwprojecten een optie of houdt u liever vast aan de huidige parkeernormen (met als consequentie minder kwaliteit van de buitenruimte en/of minder woningen op de beschikbare m2’s)?

Bij uw reactie kunt u desgewenst een onderscheid maken tussen parkeernormen voor nieuwbouwprojecten voor specifieke doelgroepen (senioren, kleine woningen e.d), 2. Is het wenselijk om binnen de nieuw op te stellen nota parkeren ‘knoppen’ te introduceren waarmee de op te stellen parkeernormen verlaagd of wellicht wat verhoogd kunnen worden? (Denk daarbij aan correctiefactoren voor nieuwbouw in de directe omgeving van een (metro)station, lagere normen bij de introductie van deelmobiliteit binnen het project of het aanbieden van diensten/combineren van functies binnen het project waardoor minder verplaatsingen nodig zijn). 3. Vindt u het bespreekbaar om binnen projecten een deel van de groene buitenruimte in te richten als groen, maar te bestemmen voor verkeer/parkeren zodat er reserveruimte beschikbaar is indien de gehanteerde parkeernorm niet aansluit bij het feitelijk gebruik? 4. Vindt u dat bij nieuwbouw moet worden uitgegaan van het principe dat bij de bouw van appartementen het parkeren moet worden opgelost binnen het bouwblok? Denk hierbij aan gebouwparkeren. Dit is veelal een duurdere oplossing met vaak gevolgen voor de woningprijzen, maar komt ten goede aan kwaliteit van de buitenruimte. 5.

Moeten bij nieuwbouw van grondgebonden woningen, kritischer gekeken worden naar de te hanteren normen voor garages en parkeren op eigen terrein? Bijvoorbeeld garages buiten de parkeerbalans houden en parkeren op eigen terrein alleen (deels) meetellen als dit minimaal een breedte van 2,5 en een lengte van 6 meter heeft. 6. Vindt u in dat kader dat het parkeren op eigen terrein moet worden verplicht als deze ook zijn meegeteld in de parkeerbalans en dat hierop dan ook gehandhaafd moet worden? Bestaande bouw Wat betreft het parkeren bij bestaande bouw is het mogelijk om een participatietraject onder de inwoners van Maassluis te starten. Dit traject vergt echter tijd en het idee is om eerst een nota parkeernormen (nieuwbouw) op te leveren en daarna een beleidsstuk over bestaande wijken. Hierin worden de resultaten van het participatietraject verwerkt. Het is de vraag of moet worden gekozen voor het stabiliseren van bestaande parkeerplaatsen. Dan verandert er in principe niets. Gefaseerd afbouwen van parkeerplaatsen, bijvoorbeeld bij het introduceren van deelmobiliteit. Dit levert ruimte op die kan worden gebruikt om de kwaliteit van de buitenruimte te verhogen. Maar ook kan ervoor worden gekozen om tegemoet te komen aan eventuele wensen om waar mogelijk meer parkeerplaatsen aan te leggen (met gevolgen voor de buitenruimte, stimulering autogebruik e.d.).

Vooruitlopend op het te volgen participatietraject graag een reactie op de vraag: 7. Moet in bestaande wijken gestreefd worden naar het handhaven, afwaarderen of juist verhogen van het aantal parkeerplaatsen? Portefeuillehouder: Dhr. F.A. Voskamp Mogelijke uitkomsten van commissiebehandeling: - Het stuk nogmaals agenderen voor een commissievergadering als de behandeling niet kan worden afgerond.

-

Het onderwerp doorgeleiden naar de gemeenteraad als debatstuk, onder aangeven van eventuele politieke geschilpunten. Vaststellen dat het onderwerp voldoende is besproken en het college te verzoeken de gemaakte opmerkingen te betrekken bij de verdere uitwerking van de Nota Parkeren N.B.: De gemaakte opmerkingen zullen door de griffie worden samengevat en vervolgens worden aangeboden aan het college.

Procedureel advies van de agendacommissie: De agendacommissie gaat er van uit dat het onderwerp voldoende besproken kan worden en geen verdere behandeling behoeft.