Raadsvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel Openbaar Stad zaaknummer
165664
datum advies
24 maart 2021
opsteller advies
Dorsman, O.F.C.D.
agendering
Bespreekstuk
Clustermanager
Stad
Portefeuillehouder(s)
Burgemeester dr. T.J. Haan
Onderwerp
Raadsvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
Besluit college van B en W d.d. 20-04-2021 Onderwerp: Raadsvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022 Registratienummer: 165664 Het college besluit: • De raad voor te stellen in te stemmen met de ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021; • De raad voor te stellen in te stemmen met bijgaande zienswijze brief; • De zienswijze brief onder voorbehoud van instemming door de raad alvast toe te sturen aan de MRDH; • Dit voorstel aan te bieden aan de agendacommissie ter besluitvorming in de gemeenteraad.
Conform besloten d.d. 20-04-2021
Besluit gemeenteraad • in te stemmen met de ontwerpbegroting MRDH 2022 en met de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021; • in te stemmen met bijgaande zienswijze brief. Bestuurssamenvatting Voor de vaststelling van de ontwerpbegroting 2022 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021, kunnen de 23 gemeenteraden een zienswijze indienen. Het college besluit om de raad voor te stellen om in te stemmen met deze stukken en dit via bijgaande concept zienswijze brief aan de MRDH te laten weten.
1
Zaak: 165664 Raadvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
Coalitieakkoord Deze paragraaf is niet van toepassing. Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Deze paragraaf is niet van toepassing. Inhoud Proces Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is de MRDH gehouden de ontwerpbegroting voor commentaar aan de deelnemende gemeenten te sturen, voordat deze aan het algemeen bestuur MRDH wordt aangeboden. De ontwerpbegroting en de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen zijn 22 maart 2021 vrijgegeven voor zienswijze. Het verzoek is om uw besluit c.q. de concept zienswijze uiterlijk 18 mei 2021 schriftelijk kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de MRDH. De definitieve zienswijze dient 25 mei 2021 bij de MRDH binnen te zijn. De MRDH is gehouden aan vaste termijnen voor het bij de toezichthouder aanleveren van de begroting, dus er is geen mogelijkheid om dit proces verder uit te stellen. De stukken treft u bijgaand aan. Context Stedelijke regio's zijn steeds belangrijker voor de welvaart en het welzijn van mensen. In de Metropoolregio Rotterdam Den Haag gaat het om bijna 2,4 miljoen inwoners. 23 gemeenten werken samen aan vernieuwing van de economie en het verbeteren van de bereikbaarheid. Dit vergroot de kans op een betere toekomst voor de mensen die hier wonen en werken. De begroting 2022 is gebaseerd op de ambities uit de Strategische Agenda MRDH 2022.
De MRDH vormt het netwerk van gemeenten/overheden om samen te werken op deze ambities ter bevordering van bereikbaarheid (verkeer & openbaar vervoer) en economisch vestigingsklimaat. Voor Maassluis gaat het daarbij met name om ambities/projecten als de Metropolitane fietsroute, Vrijetijdseconomie (oprichting bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving), het Hoekse Lijn Project (Kapelpolder, Station West), de pre-verkenning HOV door Westland, afritten A20, e.d. Beoordeling, argumenten: • De begroting is gebaseerd op de Kadernota 2022 die op 5 maart 2021 door het algemeen bestuur MRDH is vastgesteld; • De begroting wijkt beperkt af van de begroting 2021 en de verschillen zijn adequaat toegelicht; • De begroting is sluitend en voldoet aan de te stellen eisen; • De begroting voldoet wat betreft overbesteding aan de wettelijke eisen; • De opgaven van het programma Economisch Vestigingsklimaat worden bekostigd uit een door de deelnemende gemeenten te betalen jaarlijkse bijdrage per inwoner. Deze inwonerbijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van kaderstelling vanuit de gemeenten. Voor 2022 is de bijdrage € 2,77 per inwoner. Voor Maassluis komt dat in 2022 neer op € 92.936. Kanttekeningen en risico's: • Investeringsruimte onder druk: als gevolg van kortingen op de BDU (Brede Doel Uitkering) door 2
Zaak: 165664 Raadvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
• •
voorgaande kabinetten en stijgende kosten van beheer, onderhoud en vervanging van metro, lightrail en tram staat de investeringsruimte van de MRDH onder druk. De grafiek op pagina 9 laat zien dat er beperkte investeringsruimte is voor projecten die nu nog in de verkenning- en planstudiefase zitten. De investeringsruimte is echter onvoldoende om alle ambities uit de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid te kunnen realiseren; Impact van Coronavirus op openbaar vervoer (operationeel, financieel) en op economie (bedrijven e.a.); Er wordt uitgegaan van een gelijkblijvende structurele inzet van middelen voor de exploitatie van het OV (er wordt op dit moment nog onderhandeld over de transitieplannen van de vervoersbedrijven).
Duurzaamheid Deze paragraaf is niet van toepassing. Financiële consequenties • De paragraaf Financiering geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. • De hoogte van de deelnemersbijdrage is conform de kaderstelling door de gemeenten. • De (financiële) begroting voldoet aan de kaders en het voorstel is om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. • De aanpassingen van de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021 geven geen aanleiding tot een zienswijze. Juridische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Personele- of organisatorische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf Deze paragraaf is niet van toepassing.
Voorstel aan de gemeenteraad • •
in te stemmen met de ontwerpbegroting MRDH 2022 en met de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021; in te stemmen met bijgaande zienswijze brief.
Bijlagen 1 aanbiedingsbrief zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2022 2 aanbiedingsbrief zienswijze ontwerp beleidsnota reserves, v en f MRDH 2021 3
Zaak: 165664 Raadvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
3 infographic ontwerp begroting 2022 in een oogopslag 4 MRDH ontwerpbegroting MRDH 2022 5 Kadernota MRDH begroting 2022 def 6 MRDH ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021 7 beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2017 concept zienswijze brief ontwerpbegroting MRDH 2022
4
Zaak: 165664 Raadvoorstel tot instemmen met ontwerpbegroting MRDH 2022
Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021 besluit •
in te stemmen met de ontwerpbegroting MRDH 2022 en met de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021;
•
in te stemmen met bijgaande zienswijze brief.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 18 mei 2021. De griffier,
De voorzitter,
mr. R. van der Hoek
dr. T.J. Haan
5