Raadsvoorstel tot afegeven verklaring van geen bedenkingen Noordvliet 159
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer : 869854 Behandeldatum college : 25-03-2025 Raadsvoorstel tot afgeven verklaring van geen bedenkingen Noordvliet 159 Inleiding Op 21 december 2022 is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de realisatie van 9 woningen. Het plan ziet op 2 twee-onder-een kapwoningen en een appartementenblok met 5 appartementen op het perceel aan de Noordvliet 159. Er wordt voorzien in een eigen parkeergelegenheid. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen heeft tezamen met de ontwerp-omgevingsvergunning gedurende zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. Tegen de ontwerpbesluiten een tweetal zienswijzen ingediend. Eerder besluiten en coalitieakkoord - Collegevoorstel tot het in het wettelijke vooroverleg brengen van de voorontwerpomgevingsvergunning Noordvliet 159 en het vaststellen van het ontwerp-m.e.r.beoordeling Noordvliet 159 - Raadsvoorstel tot afgeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen (vvgb) aanvraag omgevingsvergunning woningbouw Noordvliet 159 (465832, d.d. 18 april 2023) Inhoud Op deze locatie was voorheen Siervishandel Ruijsbroek gevestigd. Op de locatie staat nu nog een woonhuis, met voormalige bedrijfshallen welke al jarenlang leeg staan en een verpauperde indruk maken. De herontwikkeling van het plangebied hangt samen met de sloop van alle bedrijfsbebouwing (in totaal 1.620 m2) op het perceel. De bestaande woning blijft behouden. Argumenten 1.
Er is sprake van een ruimtelijke kwaliteitsverbetering Dit plan ziet op het realiseren van 9 woningen op een voormalige bedrijfslocatie. De bedrijfslocatie is al langere tijd niet in gebruik, waardoor de locatie een verpauperde indruk maakt. Het woningbouwplan wordt gerealiseerd binnen een deel van Maassluis waar reeds woonbebouwing aanwezig is. Zowel aan de noordzijde als aan de westzijde staan nu woningen. De herstructurering van de locatie aan de Noordvliet 159 betreft een ontwikkeling die past binnen de schaal en aard van het gebied. 2. Het plan sluit aan op het provinciale beleid. In de provinciale Omgevingsvisie staan opgaven over de omgevingskwaliteit die raakvlakken hebben met onderhavige ontwikkelingen. Het gaat om de opgaven wonen en ruimte en verstedelijking. Met betrekking tot de opgave wonen stelt de provincie de ambitie om de beschikbaarheid van voldoende passende woningen in een aantrekkelijke leefomgeving te bevorderen. De woningen moeten aansluiten op de behoeften van verschillende doelgroepen. Met de voorgenomen ontwikkelingen wordt getracht een aantrekkelijke leefomgeving te bevorderen met een gevarieerd aanbod aan woningen (2-kappers en appartementen). Onderhavig plan sluit aan op de ambitie van de opgave wonen.
Met betrekking tot de opgave ruimte en verstedelijking stelt de provincie de ambitie om te zorgen voor een zorgvuldig ruimtegebruik en een compact, samenhangend en kwalitatief hoogwaardig bebouwd gebied. De herstructurering van het plangebied zorgt voor een kwaliteitsverbetering. Onderhavig plan sluit dus ook aan op de ambitie van de opgave ruimte en verstedelijking en voldoet aan de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart uit de Omgevingsvisie. De identiteit en beleving van het gebied Zaaknummer:869854
1
(stedelijke omgeving, met veelal woningbouw) worden in stand gehouden en zo mogelijk versterkt. Daarnaast is de ladder voor duurzame verstedelijking reeds succesvol doorlopen. Daarnaast gelden er op grond van de provinciale verordening beperkingen vanwege een molenbiotoop. Binnen deze molenbiotopen zijn beperkingen opgenomen ten aanzien van het bouwen van bouwwerken boven een bepaalde hoogte. De provincie heeft het plan inmiddels beoordeeld en aangegeven dat, nu de woningen in totaliteit voor minder windhinder zorgen dan het huidige groen, er sprake is van volledige compensatie, waardoor de molenbiotoop er per saldo op vooruit gaat. De provincie heeft aangegeven derhalve akkoord te kunnen gaan met het plan. 3. Per saldo gaat de molenbiotoop erop vooruit. Op grond van de provinciale verordening gelden er beperkingen vanwege een molenbiotoop. Binnen deze molenbiotoop zijn beperkingen opgenomen ten aanzien van het bouwen van bouwwerken boven een bepaalde hoogte. De provincie heeft het plan beoordeeld en aangegeven dat, nu de woningen in totaliteit voor minder windhinder zorgen dan het huidige groen, er sprake is van volledige compensatie waardoor de molenbiotoop er per saldo op vooruit gaat. De provincie heeft aangegeven derhalve akkoord te kunnen gaan met het plan. 4. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de ruimtelijke onderbouwing (d.d.
20 december 2022) wordt o.a. aandacht besteed aan de relatie met de relevante beleidskaders, de omgevingsaspecten, maar ook de beoogde beeldkwaliteit van de voorgenomen ontwikkeling. Uit de ruimtelijke onderbouwing die ten grondslag ligt aan en onderdeel uitmaakt van de omgevingsvergunning blijkt dat het project voldoet aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening. Kanttekeningen 1. Tegen het ontwerpbesluit zijn een tweetal zienswijzen ingediend. In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn deze zienswijzen meegewogen in het besluit. Voor de inhoud van de zienswijzen en de gemeentelijke reactie wordt verwezen naar de Nota beantwoording van zienswijzen Noordvliet 159 die expliciet onderdeel uitmaakt van het besluit. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van de vergunning anders dan het opnemen van een extra voorwaarde met betrekking tot de bouwplaatsinrichting. Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst als bedoeld in artikel 6.24 Wro gesloten, teneinde het gemeentelijke kostenverhaal te garanderen. In deze overeenkomst is ook aandacht besteed aan het verhaal van eventuele planschade op initiatiefnemer. Juridische consequenties Tegen de verleende vergunning kan door belanghebbenden en niet-belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Rechtbank Rotterdam, Afdeling bestuursrechtspraak.
Organisatorische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Duurzaamheid Het bouwplan voorziet in de realisatie van 9 woningen die aansluiten op het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid. Zo worden de woningen conform de Wet Voortgang energietransitie gasloos uitgevoerd. Ook dienen de woningen te voldoen aan het meest recente Bouwbesluit. Dit leidt tot een afname van de CO2-uitstoot. Bij de bouw zal tevens zoveel als mogelijk voorzien worden in het gebruik van duurzame (bouw)materialen. Het is aan de eindgebruikers van hun woning om deze naar eigen wens zo energiezuinig mogelijk in te richten, bijvoorbeeld door het toepassen van waterbesparende kranen, het aanleggen en gebruiken van zonne-energie en/of het toepassen van Ledverlichting. Zaaknummer:869854
2
Communicatie en participatie Voorafgaand aan de aanvraag is een participatietraject doorlopen conform het Beleid Participatie onder de Omgevingswet. Zoals vereist is van de participatie een participatieverslag gemaakt dat onderdeel uitmaakt van de aanvraag. Na het afgeven van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen door de gemeenteraad, d.d. 18 april 2023, heeft er op 3 mei 2023 een overleg plaatsgevonden tussen de bewoners van de Lijnbaan en de ontwikkelaar. Naar aanleiding van de opmerkingen van de bewoners is het bouwplan op een aantal punten aangepast. Zo zijn de balkons aan de achterzijde van de 2 onder 1 kapwoningen komen te vervallen en is de nok van de kap verlaagd. Bij het appartementgebouw is het dakterras verplaatst van de achterkant naar de zijkant waarvoor de achtergevel van het penthouse 1 meter naar de achtergevel is verplaats om ruimte te maken. Ook is de nokhoogte verlaagd. Vervolgstappen Na het verlenen van de verklaring van geen bedenkingen kan het college de omgevingsvergunning verlenen.
Zaaknummer:869854
3