Raadsbesluit Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 def
Tekst van het document
Raadsvoorstel Openbaar Inwoners zaaknummer
230189
datum advies
4 oktober 2021
opsteller advies
Linden, R. van der
agendering
Bespreekstuk
Clustermanager
Inwoners
Portefeuillehouder(s)
Burgemeester dr. T.J. Haan
Onderwerp
Raadsvoorstel tot instemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 VRR
Besluit college van B en W d.d. 02-11-2021 Onderwerp: Raadsvoorstel tot instemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 VRR Registratienummer: 230189 Het college besluit: • in te stemmen met het Regionaal Risicoprofiel 20222025 VRR; • de gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met het Regionaal Risicoprofiel en geen zienswijze in te dienen; het plan zoals dat nu in concept voorligt is compleet en geeft helder weer wat ons kan bedreigen • dit voorstel aan te bieden aan de agendacommissie ter besluitvorming door de gemeenteraad. Besluit gemeenteraad De gemeenteraad stemt in met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 en besluit de volgende zienswijze in te dienen: De gemeenteraad verzoekt de VRR een kwantitatieve risicoanalyse op te stellen en jaarlijks het risicoprofiel te evalueren en waar mogelijk bij te stellen.
Conform besloten d.d. 02-11-2021
Besluit gemeenteraad d.d 16-11-2021 Stemuitslag: Zonder hoofdelijke stemming aangehouden.
Bestuurssamenvatting Het college besluit om de raad voor te stellen om in te stemmen met het Regionaal Risicoprofiel 20222025 VRR en geen zienswijze in te dienen.
1
Zaak: 230189 Raadvoorstel tot instemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 VRR
Coalitieakkoord Deze paragraaf is niet van toepassing Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Deze paragraaf is niet van toepassing. Inhoud Het Regionaal Risicoprofiel (RRP) van de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) dient volgens art. 15 Wet Veiligheidsregio's (Wvr) eenmaal in de vier jaar te worden herzien. In 2020 is het niet gelukt hieraan te voldoen vanwege de coronacrisisbestrijding. Daarom is besloten het vorige risicoprofiel met één jaar te verlengen. Er ligt nu een nieuw Regionaal Risicoprofiel voor de periode 2022-2025 voor. De Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen schrijft voor dat een dergelijk plan voor een zienswijze procedure aan de deelnemende gemeenten dient te worden voorgelegd. Dit risicoprofiel volgt op het in 2016 opgestelde en in 2017 vastgestelde risicoprofiel. Voor de totstandkoming van dit risicoprofiel is gekozen voor een kwalitatieve benadering van de analyse van risicocategorieën, door middel van expert judgement, ten opzichte van een kwantitatieve benadering van de analyse van risicocategorieën voor het vorige profiel, door middel van inventarisatie en analyse van data. Het RRP geeft inzicht in de risico’s waar de VRR rekening mee moet houden en het laat zien met welke geschatte impact en waarschijnlijkheid dit gepaard gaat.
De mogelijke impact en ingeschatte waarschijnlijkheid zijn voor de relevant geachte risicocategorieën in het profiel uitgewerkt en worden in één overzicht getoond in het risicodiagram. Het risicoprofiel is hiermee een weergave van risico’s, die kunnen leiden tot een ramp of crisis, waarop de crisisorganisatie van de veiligheidsregio zal reageren. In het RRP zijn de risicocategorieën weergegeven die in de regio Rotterdam-Rijnmond kunnen leiden tot een ramp of crisis. Daarmee heeft het RRP een regionale scope, en zoomt het niet in op eventuele risico’s per gemeente. Het profiel gaat niet in op de capaciteiten die nodig zijn om de risico’s te voorkomen, beperken en/of bestrijden. Dat krijgt vorm in een capaciteitenanalyse. Het RRP, gezamenlijk met de nog op te stellen capaciteitenanalyse, is voorwerk voor het beleidsplan van de VRR. Zowel het RRP als het beleidsplan zijn door de Wet veiligheidsregio’s voorgeschreven plannen. Aan de hand van het risicoprofiel geeft het bestuur van VRR antwoord op de vraag; wat bedreigt ons en hoe erg is dat? Met het opstellen van het beleidsplan, stelt het bestuur van de VRR het beleid voor de komende beleidsperiode vast. Oftewel: Wat willen we dan kunnen? Het nieuwe RRP is opgesteld door een werkgroep uit verschillende betrokken afdelingen van de VRR, het havenbedrijf, waterschappen en politie.
Daarnaast zijn de gemeenten meegenomen in de totstandkoming van deze herziening. De gemeenten hebben uitgebreid feedback geleverd op het risicoprofiel. Nieuwe bedreigingen zoals cybersecurity, A-Infectieziekten en gevolgen van criminaliteit 2
Zaak: 230189 Raadvoorstel tot instemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 VRR
(drugsdumpingen, plofkraken) zijn in dit nieuwe plan verwerkt. Ook de gevolgen van de energietransitie, die kan leiden tot nieuwe risico’s of versterking van bestaande risico’s, is opgenomen.
Duurzaamheid Deze paragraaf is niet van toepassing. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties, die ontstaan eventueel bij (nieuw) te vormen beleidskeuzes op basis van het geactualiseerde RRP. Het nieuwe beleidsplan zal t.z.t. aan de raad worden voorgelegd Juridische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Personele- of organisatorische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf Deze paragraaf is niet van toepassing.
Voorstel aan de gemeenteraad De gemeenteraad stemt in met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 en besluit de volgende zienswijze in te dienen: De gemeenteraad verzoekt de VRR een kwantitatieve risicoanalyse op te stellen en jaarlijks het risicoprofiel te evalueren en waar mogelijk bij te stellen. Bijlagen
3
Zaak: 230189 Raadvoorstel tot instemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 VRR
Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 2 november 2021 besluit De gemeenteraad stemt in met het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 en besluit de volgende zienswijze in te dienen: De gemeenteraad verzoekt de VRR een kwantitatieve risicoanalyse op te stellen en jaarlijks het risicoprofiel te evalueren en waar mogelijk bij te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 16 november 2021. De griffier,
De voorzitter,
mr. R. van der Hoek
dr. T.J. Haan
4