raadsbesluit intrekken verordening individuele studietoeslag 2022

Raadsvoorstel Openbaar

ge meen te

Maasstuis

Stad

zaaknummer

262619

datum advies

3 februari 2022

opsteller advies

Lankwarden, J.

agendering

Hamerstuk

Clustermanager

Stad

Portefeuillehouder(s)

Wethouder S.B. Kuiper

Onderwerp

Raadsvoorstel tot intrekken verordening Individuele Studietoeslag 2022

Besluit college van B en W d.d. 08-03-2022 Onderwerp: Raadsvoorstel tot intrekken verordening Individuele Studietoeslag 2022 Registratienummer: 262619 Het college besluit: De raad voor te stellen om te besluiten de verordening

Conform besloten d.d. 08-03-2022

Individuele Studietoeslag 2022 per 1 april 2022 in te trekken. Het voorstel aan te bieden aan de agendacommissie ter besluitvorming aan de gemeenteraad. Besluit gemeenteraad de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 april 2022 in te trekken.

Besluit gemeenteraad d.d 29-03-2022 Stemuitslag: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Bestuu rssamenvatting De raden van de MVS-gemeenten hebben de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 januari 2022 vastgesteld. De gemeenteraad heeft deze verordening vastgesteld op 16 november 2021. De nieuwe verordening Individuele Studietoeslag 2022 dient per 1 april 2022 alweer ingetrokken te worden. Per 1 april 2022 treedt namelijk de nieuwe Verzamelwet SZW 2022 in werking. Deze regelt de Individuele Studietoeslag bij Algemene Maatregel van Bestuur. De huidige verordening was vastgesteld vanwege het uitstel van het Breed Offensief. Met de nieuwe Verzamelwet vervalt de verordeningsplicht. De gemeenteraad wordt voorgesteld de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 april 2022 in te trekken.

Zaak: 262619 Raadvoorstel tot intrekken verordening Individuele Studietoeslag 2022

Coalitieakkoord Het coalitieakkoord 2018-2022 heeft als titel en motto: Samen Maassluis, investeren in een duurzame toekomst. Maassluis is een sociale en rechtvaardige gemeente. Wij willen dit de komende jaren zo houden en waar nodig versterken voor mensen die het echt nodig hebben. Het regionale participatiebedrijf Stroomopwaarts voert voor gemeente Maassluis diverse werkzaamheden uit op het gebied van het Sociaal Domein. De komende jaren zetten we verder in op het verbeteren van de resultaten van Stroomopwaarts. We willen de efficiency van Stroomopwaarts verhogen, meer mensen naar werk begeleiden en goede begeleiding bieden aan wie daarbij extra ondersteuning nodig heeft. Jeugdwerkloosheid krijgt onze speciale aandacht. Wij streven ernaar dat onze gemeente vooroploopt in het bieden van werkervaringsplaatsen, doorstroming van talent en het bieden van kansen aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Zaak 228760, raadsbesluit, d.d. 16 november 2021: Raadsvoorstel tot vaststellen verordening Individuele studietoeslag gemeente Maassluis. Inhoud De raden van de MVS-gemeenten hebben de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 januari 2022 vastgesteld. Onze gemeenteraad heeft deze verordening vastgesteld op 16 november 2021.

Het aannemen van het wetsvoorstel Breed Offensief, waar de individuele studietoeslag onderdeel van is, liet destijds naar verwachting nog tot 1 januari 2023 op zich wachten. Het wetsvoorstel Breed Offensief was door de Tweede Kamer controversieel verklaard en het aannemen van het wetsvoorstel was echter al meerdere malen uitgesteld. Wederom riep minister Koolmees in het Gemeentenieuws SZW 2021-5 daarom op om de bedragen van de Individuele Studietoeslag aan te passen naar de bedragen in het wetsvoorstel. De individuele studietoeslag is er om onderwijsvolgende jongeren met een beperking vanaf 18 jaar financieel een steuntje in de rug te geven omdat zij niet in staat zijn om naast hun studiefinanciering bij te verdienen. Het nog langer uitstellen van de wijziging in combinatie met voldoende budget werd door ons en gemeenten Vlaardingen en Schiedam en GR Stroomopwaarts als klantonvriendelijk ervaren. Daarom hebben wij destijds besloten om gehoor te geven aan de oproep van Minister Koolmees en de huidige verordening vastgesteld.

Toen de huidige verordening al in een vergevorderd stadium in de route naar de MVS- gemeenteraden zat, is een amendement (nader gewijzigd amendement van de leden Maatoug en Gijs van Dijk ter vervanging van dat gedrukt onder NR. 16, nr. 35 897) samen met de Verzamelwet in de Tweede Kamer aangenomen. In dit amendement werd verzocht niet langer te wachten op de behandeling van het Breed Offensief, maar alle voorgestelde wijzigingen in het Breed Offensief ten behoeve van de Individuele Studietoeslag per 1 april 2022 middels de Verzamelwet te regelen. Met de nieuwe Verzamelwet vervalt de verordeningsplicht.

Nieuwe situatie De nieuwe verordening Individuele Studietoeslag 2022 dient daarom alweer per 1 april 2022 ingetrokken te worden. Per 1 april 2022 treedt namelijk de nieuwe Verzamelwet SZW 2022 in werking. Deze regelt de Individuele Studietoeslag bij Algemene Maatregel van Bestuur.

2

Zaak: 262619 Raadvoorstel tot intrekken verordening Individuele Studietoeslag 2022

Wijzigingen per 1 april 2022 ten opzichte van verordening In de huidige verordening waren de normbedragen reeds aangepast aan het huidige wetsvoorstel. Per 1 april 2022 wijzigen er voor de Individuele Studietoeslag nog een aantal andere dingen, namelijk: • de herdefiniëring doelgroep; • het schrappen van de leeftijdsgrens; • geen vorm van bijstand meer, maar een compensatie; • het schrappen van de vermogenstoets en het verrekenen van eigen inkomsten; • een aparte inlichtingenplicht. De bovenstaande wijzigingen worden gewijzigd bij Algemene Maatregel van Bestuur. Dit betekent dat de gemeenten hieraan geen eigen invulling meer mogen geven. Een toelichting op de wijzigingen is toegevoegd als bijlage. Duurzaamheid Deze paragraaf is niet van toepassing. Financiële consequenties Bij het opstellen van de begroting 2020 is reeds geanticipeerd op een hogere individuele studietoeslag per persoon, zodat budgettair de aanpassing van de verordening Individuele Studietoeslag doorgevoerd kan worden. Juridische consequenties Intrekken van deze verordening wordt bekend gemaakt op de website www.officielebekendmakingen.nl. Personele- of organisatorische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf De informatie op de website van Stroomopwaarts en Maassluis dient aangepast te worden.

Omdat er voor onze inwoners weinig veranderd wordt er geen aparte campagne gevoerd.

Voorstel aan de gemeenteraad de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 april 2022 in te trekken. Bijlagen

3

Zaak: 262619 Raadvoorstel tot intrekken verordening Individuele Studietoeslag 2022

Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 maart 2022 besluit de verordening Individuele Studietoeslag 2022 per 1 april 2022 in te trekken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 29 maart 2022. De griffier,

/

De voorzitter,

oek

d r. T.J. Haan

4