Raadsbesluit begroting GGD RR 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel Openbaar Stad zaaknummer
166391
datum advies
25 maart 2021
opsteller advies
Simons, J.
agendering
Bespreekstuk
Clustermanager
Stad
Portefeuillehouder(s)
Wethouder C. Bronsveld-Snoep
Onderwerp
Raadsvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
Besluit college van B en W d.d. 18-05-2021 Onderwerp: Raadsvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond Registratienummer: 166391 Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 en het jaarverslag 2020 van de GGD Rotterdam-Rijnmond; 2. Voor de afname van de basisproducten van de GGD Rotterdam Rijnmond in 2022 een besteedbaar bedrag vast te stellen van €231.315,- binnen de geboden financiële ruimte in de gemeentelijke (concept)begroting; 3. De conceptbegroting 2022 van de GGD Rotterdam Rijnmond met een positief advies ter instemming voor te leggen aan de gemeenteraad en geen zienswijze in te dienen; 4. Het jaarverslag 2020 van de GGD Rotterdam Rijnmond ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad; 5. Dit voorstel aan te bieden aan de agendacommissie ter besluitvorming door de gemeenteraad. Besluit gemeenteraad 1. In te stemmen met de conceptbegroting 2022 van de GGD Rotterdam-Rijnmond en geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van het jaarverslag 2020 van de GGD.
Conform besloten d.d. 18-05-2021
Besluit gemeenteraad d.d 08-06-2021 Stemuitslag: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
Bestuurssamenvatting In de conceptbegroting 2022 van de GGD Rotterdam Rijnmond is voor de uitvoering van de basistaken een bedrag begroot van €182.615,- Inclusief kinderopvanginspecties komt het te reserveren bedrag in de (concept)gemeente begroting op €231.315 ,-. De raad stemt in met de conceptbegroting 2022 en 1
Zaak: 166391 Raadvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
maakt dit schriftelijk kenbaar aan de GGD-Rotterdam Rijnmond.
2
Zaak: 166391 Raadvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
Coalitieakkoord Deze paragraaf is niet van toepassing. Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Zaak 21871 Raadsvoorstel tot instemmen GR GGD-Rotterdam Rijnmond (GGD-RR) begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 Inhoud Gemeenten in Nederland zijn wettelijk verplicht een basisgezondheidsdienst in stand te houden. Voor Maassluis is die dienst de GGD Rotterdam Rijnmond (GGD-RR, hierna GGD). De GGD voert een landelijk vastgesteld basistakenpakket uit. Op basis van de regeling moet de gemeenteraad zijn mening uitspreken over de conceptbegroting van de GGD. De GGD voert de uniforme taken uit voor het gehele werkgebied, Rotterdam en de omliggende gemeenten die tot Rijnmond behoren. Deze taken bestaan uit: • Ondersteuning en beleidsvoorbereiding bestuur gemeenschappelijke regeling; • Informatieverstrekking; • Integrale gezondheidsmonitor 0-100-jarigen en Volksgezondheid Toekomst Verkenningen (VTV); • Het zorgdragen voor een GGD Rampen- en opvangplan; • Infectieziektebestrijding; • Tuberculosebestrijding; • Soa/hiv-preventie en –bestrijding; • Technische hygiënezorg; • Inspectie kinderopvang en peuterspeelzalen; • Medische milieukunde; • Organisatie en coördinatie kleinschalige incidenten en zedenzaken. De afspraken over de omvang en de prijs van het basistakenpakket vinden steeds plaats voor een periode van 4 jaar.
De afspraken gelden voor de periode van 2019 tot en met 2022. Omdat het inhoudelijke pakket niet veranderd met de begroting, wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen. Er is in de nieuwe begroting nog geen rekening gehouden met extra ondersteuning vanuit de GGD na de invoering van de omgevingswet. Omdat veel gemeenten aangeven nog niet precies te weten of ze voor de periode na de invoering van de omgevingswet (m.i.v. 2022) ook ondersteuning vanuit de GGD willen, is dit nog niet verwerkt in de begroting. Dit zal in de loop van 2021 in het AB GGD besproken worden. In de aanloop naar de begroting 2022 wil de GGD ook het toegenomen belang van leefstijl, preventie en de groter wordende vraag naar regionale samenwerking zoals de samenwerking met verzekeraars benoemen. Daarbij is onmiskenbaar dat de GGD een cruciale rol speelt bij de bestrijding van het coronavirus. Hierdoor speelt nu op nationale schaal discussie over de rol en positie van de GGD. De GGD bereidt zich voor op de toekomst, waarbij zij inspeelt op huidige landelijke en regionale ontwikkelingen. Daarom is een visietraject gestart en wordt in de loop van 2021 een werkagenda voor de daaropvolgende jaren gepresenteerd. Naast de ervaringen en inzichten van de coronapandemie, gaat deze werkagenda in op actuele trends en beleidsontwikkelingen rondom: publieke 3
Zaak: 166391 Raadvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
gezondheidsrisico’s, gezonde leefstijl, preventie én gezonde leefomgeving. De wettelijke basistaken vormen het uitgangspunt en daarbij wordt bekeken wat de gewenste toekomstige taken voor de GGD zijn. Dit zal de komende tijd, in aanloop naar de begroting 2023, een belangrijk gespreksthema in het AB GGD. Naast de basistaken kunnen gemeenten afzonderlijk afspraken maken over het uitvoeren van plustaken. Maassluis neemt op dit moment toezicht op de Wmo af als plusproduct. Duurzaamheid Deze paragraaf is niet van toepassing. Financiële consequenties In de begroting 2022 van de GGD is voor de basistaken voor Maassluis een bedrag opgenomen van €182.615,-. Hier komt het variabele deel van het basispakket, de kinderopvanginspecties, nog bij. Omdat dit maatwerk per gemeente is, heeft de GGD hiervoor een ingeschat bedrag opgenomen in de concept begroting 2022 van €55.805,-. Hier worden eind dit jaar concrete afspraken over gemaakt met de inspecteur. De inschatting van de GGD ligt echter, flink hoger dan de inzet die we voor 2021 hebben ingekocht. Wij verwachten dat we in 2022 voldoende hebben aan dezelfde inzet als ingekocht voor 2021. Daarom gaan we voor onze begroting uit van een verplichting van €48.700,-. Dit is gebaseerd op de inkoop kinderopvanginspecties 2021 plus indexatie van de tarieven.
Totaal zal dus een bedrag van €231.315,- besteedbaar moeten worden gesteld binnen de gemeentelijke (concept)begroting. Hier is ruimte voor. Indexatie van de tarieven vindt plaats op basis van de afspraken die de gemeentesecretarissen van het werkgebied van de GGD met elkaar maken. De begroting 2022 is op basis van deze afspraken tot stand gekomen. De indexatie voor 2022 is 2021+1,9%. Juridische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Personele- of organisatorische consequenties Deze paragraaf is niet van toepassing. Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf Deze paragraaf is niet van toepassing.
Voorstel aan de gemeenteraad 1. 2.
In te stemmen met de conceptbegroting 2022 van de GGD Rotterdam-Rijnmond en geen zienswijze in te dienen. Kennis te nemen van het jaarverslag 2020 van de GGD.
Bijlagen 4
Zaak: 166391 Raadvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
5
Zaak: 166391 Raadvoorstel tot instemmen begroting 2022 en kennisnemen jaarverslag 2020 GR GGD Rotterdam-Rijnmond
Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 mei 2021 besluit 1.
In te stemmen met de conceptbegroting 2022 van de GGD Rotterdam-Rijnmond en geen zienswijze in te dienen.
2.
Kennis te nemen van het jaarverslag 2020 van de GGD.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 8 juni 2021. De griffier,
De voorzitter,
mr. R. van der Hoek
dr. T.J. Haan
6